從“近乎閑置”到稻香魚肥果蔬滿園
角口村五百畝壩區(qū)的“喜人一躍”
溫煦的冬陽下，德江縣荊角土家族鄉(xiāng)角口村500畝壩區(qū)一派生機。稻油輪作基地上，一畦畦油菜幼株泛出翠綠，村民們正在忙著施肥、理壟；果蔬輪作基地上，一個個溫室大棚里，白菜、兒菜、青菜、香菜、芹菜等時蔬蔥蘢淌翠，工人們正在細致梳理、清雜；茂林花樹掩映下的冷水魚養(yǎng)殖基地上，工人穿梭流動正在忙碌，29口高標準魚池里，大大小小的鱘魚悠然自樂。眼前的一個個生動有趣的場景，構(gòu)成一幅辛勤勞作、為富奮斗的最美圖畫。
角口村鷹嘴巖村民組劉忠杰、付慶霞一家租種的15畝稻田今年喜獲豐收，眼前已全部移栽種上了優(yōu)品油菜，這幾天已施過頭道生態(tài)肥。付慶霞喜滋滋地告訴記者一行：15畝稻田秋收時，畝產(chǎn)近800斤，收谷1萬多斤，收入2萬多元；今年新買一臺微耕機，還花費36500元購買一臺收割機，國家政策補貼9200元，除了提高自家15畝水稻收割效率外，還為壩區(qū)企業(yè)和其他村民代割，按照120元／畝收費；應(yīng)周邊村寨鄉(xiāng)親們的要求，還外出代割水稻。機械化收割效率高，一天可以收割10多畝。這個秋季代割收入2萬多元。為了提高勞動效率，劉忠杰還計劃購買一臺農(nóng)用拖拉機。現(xiàn)在壩區(qū)倡導全程機械化勞作，我們也要跟上步伐。
這是今年來，德江縣荊角土家族鄉(xiāng)堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，深化“六共”機制，積極探索“返租倒包”經(jīng)營體制改革，盤活有限土地資源，堅持把保糧食安全和助農(nóng)增收作為頭等大事和第一民生工程來抓緊抓實成效突顯的生動寫照。
500畝壩區(qū)曾一度閑置
馬蹄河、洋山河貫村而過，自有史以來，水源豐沛、地理優(yōu)越的角口大壩就是一方魚米之鄉(xiāng)。
從一位位角口村人的自豪而動情的講述中，記者方知角口村是一個歷史可考的享堂之地。憑著山明水秀、物產(chǎn)豐饒，這里的商貿(mào)活動一直活躍繁盛，而在此世代繁衍生息的人民更是生活愜懷，和諧安寧。
角口，在百里儺鄉(xiāng)大地，尚屬甚有名氣的一方“魚米之地”。
時間流淌到2018年，500畝壩區(qū)大力發(fā)展羅漢果。結(jié)果因廣西客商遠地隔空“操作”，因經(jīng)營不善，導致停擺閑置。同時承包者拖欠當?shù)卮迕裢恋亓鬓D(zhuǎn)費、258位務(wù)工人員勞務(wù)費，合計54萬元之多。
種植羅漢果時期留下的水泥柱架、鐵絲網(wǎng)線等設(shè)施沒有撤除，影響壩區(qū)農(nóng)田生產(chǎn)，導致無法進行耕種。這一問題，成為壩區(qū)前行的“攔路虎”。
時間的推移，并沒有使角口壩區(qū)遠離人們的視線。作為對以山地為主、上百畝壩區(qū)都很少的農(nóng)業(yè)大縣德江來說，角口500畝壩區(qū)是一塊彌足珍貴的魚米寶地，不能舍棄，必須好好珍惜、利用，使之重煥風采。
為了解決“承包者拖欠當?shù)卮迕裢恋亓鬓D(zhuǎn)費、258位務(wù)工人員勞務(wù)費，合計54萬元之多”這個不穩(wěn)定因素，2021年5月底換屆時，將此列為辦好民生大事、實事的首要之舉。經(jīng)過新一屆鄉(xiāng)黨委、政府一次次艱苦爭取，縣委、縣政府高度重視，2021年6月，承包者拖欠當?shù)卮迕竦耐恋亓鬓D(zhuǎn)費、258位務(wù)工人員的勞務(wù)費54萬元悉數(shù)兌現(xiàn)，及時化解了一個在當時影響較大的不穩(wěn)定因素。
接著，為了讓幾乎閑置兩年之久的土地得到及時有效開發(fā)利用，鄉(xiāng)黨委、政府積極謀動，多方籌措資金20多萬元，組織力量在2022年8月中旬時，將閑置壩區(qū)田間地頭的種植羅漢果時期留下的水泥柱架、鐵絲網(wǎng)線等設(shè)施全部撤除。當年秋季，壩區(qū)及時種上一季油菜，增收15萬元。
2023年初，鄉(xiāng)黨委、政府及時調(diào)整發(fā)展思路，堅決執(zhí)行上級確保糧食安全和耕地保護精神要義，果斷提出新舉措，將之前種植羅漢果失敗導致幾乎撂荒的閑置壩區(qū)恢復(fù)為耕地，規(guī)劃為“稻（水稻）油（油菜）輪作高產(chǎn)基地”。
因為2018年種植羅漢果失敗后，2019年、2020年期間，壩區(qū)幾乎處于閑置狀態(tài)，造成土地板結(jié)，旋耕機無法碎土。土地改良，迫在眉睫。于是，鄉(xiāng)黨委、政府旋即成立角口壩區(qū)工作專班，下設(shè)6個工作組，由鄉(xiāng)黨政主要負責同志掛帥，力大招實全速推進“稻（水稻）油（油菜）輪作高產(chǎn)基地”建設(shè)工作。
2023年初，角口壩區(qū)工作專班6個工作組分頭攻堅。一臺臺挖掘機每天高強度進行挖掘，大型旋耕機接著對板結(jié)的泥土進行再細碎。連著3個多月，角口壩區(qū)工作專班6個工作組的20多名鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子成員、黨員干部和技術(shù)人員，連日連夜戰(zhàn)斗在壩區(qū)土地改良、測量、登記、輸水管網(wǎng)、土壤肥力提升等繁忙繁重的勞動一線戰(zhàn)場上。
在積極有效的工作推動下，經(jīng)過向縣、市、省等上級自然資源部門努力爭取，縣、市、省等各級領(lǐng)導高度重視，先后多次到現(xiàn)場調(diào)研指導，終于申請獲得“旱改水項目”。有力地解決三個問題：一是建設(shè)輸水管網(wǎng)3公里，把水從河里引入壩區(qū)，解決了灌溉問題：二是打破實至界限，對每戶土地進行丈量登記，以在冊面積為準，實現(xiàn)“小改大”（小塊田整合成大田），便于機械化生產(chǎn)：三是從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨購買農(nóng)家有機肥200多噸，同時采購復(fù)合肥14噸，切實維護土地改良。
2023年5月初，壩區(qū)一體化工程項目順利完成全部施工。自此，推行全程機械化勞作的稻油輪作高效農(nóng)業(yè)示范基地前期生產(chǎn)儲備條件基本成熟。一度沉寂兩年之久的500畝角口壩區(qū)重新“燃”起生機。
500畝壩區(qū)的“蝶變”新生
2023年5月，角口500畝壩區(qū)得到全數(shù)有效開發(fā)利用，生機盎然。300畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻移栽如期按時完成，水田泱泱；160畝果蔬輪作示范基地里，優(yōu)質(zhì)西瓜沿壟成串生長，蔬菜園地里翠綠流淌；30畝冷水魚基地活水泛金，魚兒來回嬉戲。集優(yōu)質(zhì)稻油生產(chǎn)、休閑觀光為一體的高標準現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游觀光綜合體初具雛形。
稻油輪作示范基地位于角口壩區(qū)東側(cè)，面積近500畝，主要種植水稻和油菜，可實現(xiàn)年產(chǎn)水稻100余噸、油菜籽30多噸，產(chǎn)值100萬余元，是全鄉(xiāng)乃至全縣最可靠的“飯碗”。采取“返租倒包”改革，整合壩區(qū)零散、閑置土地，實施“旱改水”工程、土地小鏵大工程、土地改良工程，針對性解決農(nóng)田灌溉問題、機械耕作問題?；貙崿F(xiàn)耕種收全程機械化操作，可節(jié)約50%以上的生產(chǎn)成本。與德江縣興農(nóng)米業(yè)有限公司簽訂訂單農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，執(zhí)行保底收購或隨行收購。公司為基地提供農(nóng)機和勞務(wù)服務(wù)，強化農(nóng)業(yè)服務(wù)保障，可帶動群眾年務(wù)工增收50萬元、年土地流轉(zhuǎn)收入15萬元。
果蔬輪作示范基地位于角口壩區(qū)西面，面積160畝，主要種植西瓜及白菜、兒菜、黃瓜、豇豆等，“菜籃子”和“果盤子”豐富了群眾的“餐桌子”?；夭扇≌猩桃Y、抱團發(fā)展方式，既招資金、又引人才，省外、縣外及鄉(xiāng)內(nèi)大戶等三方強強聯(lián)合，全面實行機械化翻鏵、智能系統(tǒng)噴水、施肥等。選用抗病、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、抗逆性強、商品性好的早、中熟果蔬品種，適應(yīng)市場化需要和季節(jié)性需求?；胤e極對接商超開展訂單銷售合作，保證了銷售渠道，解決了農(nóng)戶后顧之憂。基地種植、管護、采摘可吸納群眾就近就業(yè)，群眾年流轉(zhuǎn)土地收入6萬元。據(jù)悉，2023年西瓜產(chǎn)量超100萬斤，產(chǎn)值150萬余元。
11月21日，記者走進角口壩區(qū)冷水魚養(yǎng)殖基地，6名工人正在忙碌抓魚、稱重、計量、裝車，每車1.3萬斤左右，目前已累計銷售10萬余斤，產(chǎn)值近200萬元，冷水魚已成荊角發(fā)展致富熱產(chǎn)業(yè)。角口村冷水魚養(yǎng)殖項目由銅仁和潤農(nóng)業(yè)有限公司投入3000萬元建成，目前養(yǎng)魚基地占地面積30畝、高標準魚池29個。
豐富的冷水資源，完善成熟的養(yǎng)殖技術(shù)，使得該公司對鱘魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心滿滿。據(jù)介紹，待全面投產(chǎn)后，養(yǎng)殖場預(yù)計年產(chǎn)出商品魚可達120萬斤、魚子醬2萬斤，年總產(chǎn)值可達到2億元。屆時，其鱘魚除了作為商品魚出售越南外，大部分用于魚子醬加工出售到歐洲國家，十分暢銷。
該村村民陳國霞是基地里的固定工人之一，日子也越過越紅火。“在家門口既能掙錢，還不耽誤照顧一家老小。”陳國霞滿意地說，以前在外打零工，又累又不穩(wěn)定，現(xiàn)在不僅每月有固定工資，后期還能獲得公司的盈利分紅。
銅仁和潤農(nóng)業(yè)有限公司依托資源優(yōu)勢，緊扣產(chǎn)業(yè)、緊抓特色，把以生態(tài)漁業(yè)為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖同鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，為當?shù)剞r(nóng)民增收“鱘”出一條致富的“熱產(chǎn)業(yè)”。目前正在著手開展冷水魚項目二期工作，計劃2024年動工建設(shè)20畝并投用。
500畝壩區(qū)從“近乎閑置”到稻香魚肥果蔬滿園的“喜人一躍”，用活脫脫的現(xiàn)實版“土地革命”，演繹了精彩絕妙的田園豐收交響曲。
500畝壩區(qū)被盤活背后的更多考量
土地是財富之母。面對500畝壩區(qū)優(yōu)良資源，荊角鄉(xiāng)黨委政府積極思考“糧策”，始終把盤活土地資源、變資源為資本作為重點工作來抓，精心組織，堅定提出在角口壩區(qū)實施“旱改水”工程、土地小合大工程、土地改良工程，讓鄉(xiāng)親“重吻”賴以生存的命根子，讓土地重現(xiàn)生機，變出“黃金”。
荊角鄉(xiāng)堅持按照“鄉(xiāng)級統(tǒng)籌，支部引領(lǐng)，資源共享，抱團發(fā)展，群眾參與”工作思路，由角口村、新坑村、水溪村黨支部采取“支部聯(lián)建”方式，將壩區(qū)300畝土地進行集中確權(quán)、登記、流轉(zhuǎn)、改造等，將140個大棚近80畝土地流轉(zhuǎn)到村集體管理。由角口村集體經(jīng)濟合作聯(lián)社將壩區(qū)土地按每畝100元統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，集中管理，并進行“旱改水”“小合大”等，最終農(nóng)戶只認面積不認田。通過改造后，村集體按每畝300元承包給大戶經(jīng)營，原價返租給農(nóng)戶經(jīng)營，有剩余的部分由村集體經(jīng)營，切實降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本。角口村還成立了農(nóng)機專業(yè)合作社，負責承包群眾經(jīng)營的土地，為他們提供翻鏵、育苗、播種、插秧、病蟲害防治、收割等服務(wù)，切實提高了生產(chǎn)效率，實現(xiàn)低成本高收入“雙贏”。由角口村集體經(jīng)濟合作聯(lián)社（現(xiàn)變更為荊角鄉(xiāng)興村富農(nóng)集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司）與德江縣興農(nóng)米業(yè)有限公司簽訂保底收購協(xié)議，按每斤干谷子2.6元保底收購。米業(yè)公司還免費提供種子和技術(shù)指導，當市場價高于底價時以市場價收購，市場價低于保底價時以協(xié)議價2.6元每斤收購，切實消除了群眾種植的風險和銷售顧慮，保證了壩區(qū)糧食的銷路和增收的底氣。據(jù)統(tǒng)計，今年水稻產(chǎn)量100余噸，實現(xiàn)產(chǎn)值近80萬元。
2023年初，荊角鄉(xiāng)積極爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金260萬元，對壩區(qū)近300畝土地進行結(jié)構(gòu)化改造。一是實施“旱改水”，變“旱地”為水田。降低生產(chǎn)成本促進農(nóng)業(yè)增收，完成土地平整、土壤改良、堰渠修復(fù)、灌溉管道鋪設(shè)等工程，實現(xiàn)“改造一塊、成功一片、富裕一方”。二是實施“小合大”，變“斑點”為大田。切實降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實施“小合大”工程，將原來坡度大、面積小的“斑點田”變?yōu)榉犀F(xiàn)代化耕作的大田，為實施機械化操作打下堅實基礎(chǔ)，更有利于日常管護。三是實施農(nóng)家肥，變“荒地”為肥田。將附近的肉牛養(yǎng)殖場糞便用于改造后的農(nóng)田里，有效改善了“荒地”理化土質(zhì)，提高作物產(chǎn)量和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，也使牛糞得到了有效循環(huán)利用，達到種養(yǎng)結(jié)合，促進養(yǎng)殖增收，共實施有機肥200余噸。同時，積極爭取武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程落戶壩區(qū)，改善壩區(qū)河道現(xiàn)狀，有效防止水土流失，為壩區(qū)農(nóng)業(yè)提供安全生產(chǎn)，更有利于壩區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間管護。
角口壩區(qū)土地經(jīng)營為相對統(tǒng)一的規(guī)劃種植品種，村集體、大戶及農(nóng)戶一年四季統(tǒng)一步調(diào)，河岸西面實施“稻+魚”套作、“果蔬輪作”模式，河岸東面實施“稻油輪作”模式，均采取機械化耕作。多季輪作、套作面積達440余畝，糧食生產(chǎn)推進，切實保障了糧食安全。拓展“稻油輪作”傳統(tǒng)路。傳統(tǒng)的稻谷、油菜輪換種植是空季不空土的間作“高效”模式。去冬今春，壩區(qū)實施油菜280畝，也是壩區(qū)“開荒”后的第一季，今年初的油菜籽產(chǎn)量在受去年極大干旱影響的情況下實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)20余噸，增收15萬余元。探索“稻+魚”套作新路。利用壩區(qū)豐富的水資源自然條件，引進大戶在河岸西面基礎(chǔ)較好的水田實施“稻谷+養(yǎng)魚”種養(yǎng)新模式，今年70畝水稻和70畝稻花魚已初見成效，大戶喜見豐收，共計畝產(chǎn)收入0.7萬元，走出了壩區(qū)種養(yǎng)新路子，引領(lǐng)拓寬了群眾增收致富新渠道。深化“果蔬輪作”新模式。引進大戶實施“西瓜+蔬菜”輪作模式，實現(xiàn)“地不留空，季不留閑”。引進重慶市梁平區(qū)西瓜種植大戶及縣外西瓜種植大戶、本地蔬菜種植大戶投資近500萬元，有效利用壩區(qū)盤活的大棚，發(fā)展西瓜100畝，蔬菜160畝，每年可帶動就業(yè)1000余人次，西瓜過季后及時種植白菜、兒菜、黃瓜、豇豆等時蔬，建設(shè)“果蔬輪作”示范點，進一步豐富增收渠道，為群眾帶來務(wù)工、土地租金等收入15萬余元。“角口西瓜”如今遠近聞名。引進機械化耕作新方式。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開機械化。荊角鄉(xiāng)積極爭取農(nóng)機補貼政策，成立農(nóng)機專業(yè)合作社，在壩區(qū)實施全機械化耕地、育苗、插秧、收割、施肥、防病蟲等稻田作業(yè)，提升機械化生產(chǎn)水平，能為壩區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)約50%以上的成本，大大提高生產(chǎn)效益，也有效促進了農(nóng)民增收。
強化黨建引領(lǐng)，訂單式生產(chǎn)保增收；實施土地改良，高效率運行促發(fā)展；實施多季輪作，機械化耕作提效能。如今，角口500畝壩區(qū)因“變”生“金”，生機勃勃，活力迸發(fā)，已結(jié)出豐實之果。土地活了，鄉(xiāng)親樂了。
事實證明，通過抓住土地資源“牛鼻子”，打好村企聯(lián)動、群眾參與、機械耕作等一系列“組合拳”，角口500畝壩區(qū)土地革命和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，充分挖掘山水資源價值，讓青山綠水成為“幸福不動產(chǎn)”和“流動銀行”，為當?shù)厥睾萌罕?ldquo;糧袋子”“菜籃子”、壯大集體經(jīng)濟作出了土地改革試點示范，打造出一方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的承載地、群眾增收的“聚寶盆”。（文葉飛）
編 輯：陳 虹
二 審：李小倩
三 審：吳江明
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