今年以來，印江土家族苗族自治縣將“強村富民”行動作為推進鄉(xiāng)村振興的重要載體，匯聚組織引領、資源活用、人才支撐、群眾共建等要素保障，縱深推進“強村”“富民”有機融合，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

堅持組織引領，讓戰(zhàn)斗堡壘更“強”

該縣成立縣發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟促農(nóng)增收工作領導小組，組建工作專班。今年以來，縣委先后召開專題會議4次，組織開展現(xiàn)場觀摩學習1次、業(yè)務培訓2期，開展暗訪督查12次，發(fā)現(xiàn)并解決問題15起。

該縣以新寨鎮(zhèn)和纏溪鎮(zhèn)為試點，按照任職年限和實績考核表現(xiàn)，將村干部職級劃分為13個等級，設立2項基本條件、7項不予晉升條件，并分類明確職級晉升的實績要求、獎勵條件和降級懲罰具體指標。目前，全縣村干部初步確定職級等次130人，最高為五級。

探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、鎮(zhèn)村聯(lián)建模式，成立聯(lián)建村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會，統(tǒng)一編制“多規(guī)合一”村莊發(fā)展規(guī)劃，通過以資金、資產(chǎn)、土地入股企業(yè)等方式，成立聯(lián)村集體經(jīng)濟組織，抱團發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。截至目前，全縣各聯(lián)建村整合項目31個，實施特色產(chǎn)業(yè)項目74個，涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)142個行政村，共計使用資金6710萬元。

著力資源活用，讓集體家底更“實”

整合財政涉農(nóng)資金、東西部協(xié)作資金1960萬元用于村集體經(jīng)濟發(fā)展，信貸支持村集體經(jīng)濟組織31個8275萬元，新增信貸支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體42524.76萬元，謀劃儲備2024年支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織項目共計162個，總投資14796.2萬元，為集體經(jīng)濟發(fā)展注入源頭活水。

扶持村集體經(jīng)濟大力推進茶葉、食用菌等重點產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展生態(tài)畜牧、中藥材、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)基礎好、黨組織凝聚力強的139個村(社區(qū))作為“兩強兩富”示范點進行培育，并制定工作方案，不斷提高示范點輻射力，帶動全縣集體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

該縣成立縣農(nóng)村閑置低效項目資產(chǎn)盤活工作領導小組，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質增效行動。通過管理自營、租賃運營、改造提升等方式盤活閑置資產(chǎn)，撬動集體經(jīng)濟增長支撐點。今年以來，累計盤活閑置資產(chǎn)項目59個，預計帶動群眾增收631萬元。

聚焦人才支撐，讓鄉(xiāng)村一線更“活”

出臺《關于鼓勵支持青年人才到基層一線協(xié)辦新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織試點的實施方案》，在全縣范圍內號召25名35歲以下青年人才響應號召參與協(xié)辦“強村富民”試點建設工作，為集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供智力支撐。

發(fā)揮21名市級鄉(xiāng)土人才示范帶頭作用，采取“師帶徒”和“點對點”聯(lián)系產(chǎn)業(yè)基地等方式，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人、能工巧匠、致富能手，鼓勵支持110余名“土專家”“田秀才”、退役軍人等優(yōu)秀人才參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平。

探索建立駐村干部管理服務站，明確管理服務站工作職責和考核辦法，統(tǒng)籌整合駐村干部派出單位項目、資金、技術和人才資源，推動“強村富民”工作整體推進。

突出群眾共建，讓致富成色更“足”

健全完善集體經(jīng)濟收益分配機制，持續(xù)深入推廣“合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“村集體+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營方式，明確多種分紅模式，持續(xù)推動群眾增收致富。今年以來，已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目分紅438.6萬元。

組建勞務公司18家，先后輸出農(nóng)村勞動力務工1052人，開展農(nóng)村實用技能培訓37期1954人次，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)995人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保金額1622萬元，不斷提高群眾自我創(chuàng)收能力和水平。探索成立“強村富民”公司，整合閑散勞動力，通過承接集體經(jīng)濟項目、基礎設施項目和訂單產(chǎn)業(yè)等，進一步推動群眾在家門口就業(yè)增收。

探索用村集體經(jīng)濟收益建立“文明儲蓄所”，研究制定村民文明行為正負面清單，以“積分制”方式進行管理，倡導文明新風，有效整治大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高價彩禮等陳規(guī)陋習，以鄉(xiāng)風文明推動群眾“腦袋”富。（李應紅）

編   輯：陳   虹

二   審：李小倩

三   審：吳江明

總值班：勾文明