近年來，思南縣深刻把握城市基層黨建工作特點規(guī)律，以培育“紅動烏江·五宜善治”城市基層黨建品牌為主抓手，奮力創(chuàng)建社區(qū)居民最放心最安心的港灣，全面提升社區(qū)居民獲得感、幸福感和安全感，讓黨旗在城市社區(qū)高高飄揚。

聚焦“三個強化”，構(gòu)建宜居社區(qū)

強化組織建設(shè)。優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，成立社區(qū)黨委，同步劃分黨小組，強化社區(qū)黨組織在區(qū)域內(nèi)各項事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)功能，同時選派科級非領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任城市社區(qū)指導(dǎo)員，幫助建強基層戰(zhàn)斗堡壘。截至目前，已成立社區(qū)黨委5個，選派城市社區(qū)指導(dǎo)員27名，劃分黨小組48個。

強化網(wǎng)格管理。建立思南縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部城市基層黨建聯(lián)系點制度，全面推行“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制，健全完善“縣委——街道黨工委——社區(qū)黨組織——小區(qū)黨支部——樓棟黨小組”五級組織鏈條，推動黨建網(wǎng)格與社會治理網(wǎng)格一體化。2022年以來，29名縣處級干部開展城市基層黨建調(diào)研163次，解決重難點問題95個，靈活設(shè)置城市社區(qū)網(wǎng)格209個。

強化紅色物業(yè)。深入實施“紅色物業(yè)”工程，組建“黨組織+社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)+在職黨員、業(yè)主代表、社區(qū)志愿者等”的“1+3+X”聯(lián)動平臺，保障小區(qū)停車有序、干凈整潔、消防通道暢通，提高綜合服務(wù)水平。累計培育“紅色物業(yè)”示范小區(qū)6個，指導(dǎo)成立業(yè)主委員會10個，3個社區(qū)“兩委”和業(yè)主委員會班子實現(xiàn)交叉任職。

暢通“三條渠道”，構(gòu)建宜業(yè)社區(qū)

暢通產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。大力推廣黨支部領(lǐng)辦集體合作社，持續(xù)深化“六共”機制，引導(dǎo)和支持社區(qū)集體經(jīng)濟組織承接家政服務(wù)、物業(yè)管理、建筑施工、綠化保潔等有償服務(wù)。運用老舊小區(qū)改造盤活閑置資源，建設(shè)停車場、籃球場等基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)集體經(jīng)濟的“造血”功能。目前，已成立物業(yè)企業(yè)1家，運營停車場2個，12個城市社區(qū)集體經(jīng)濟平均收入8萬元。

暢通就業(yè)服務(wù)渠道。通過基層黨組織聯(lián)建、教育醫(yī)療組團幫扶、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、組織化勞務(wù)輸出等，拓寬城市社區(qū)就業(yè)渠道。整合各類培訓(xùn)資源，定期開展崗位技能培訓(xùn)和就業(yè)崗位推薦，落實穩(wěn)就業(yè)惠民生政策。累計開展就業(yè)技能培訓(xùn)57期6200余人次，幫助解決社區(qū)弱勞動力、半勞動力穩(wěn)定就業(yè)300余人。

暢通創(chuàng)業(yè)扶持渠道。積極探索“集體經(jīng)濟合作社+一站式服務(wù)”扶持創(chuàng)業(yè)模式，從創(chuàng)業(yè)項目選擇、場所租賃、資金籌集、政策扶持、手續(xù)辦理等全程介入，提供一站式、保姆式服務(wù)，切實做好創(chuàng)業(yè)困難群體的創(chuàng)業(yè)工作。累計落實“青扶貸”“創(chuàng)業(yè)援助”等各類扶持政策資金390余萬元，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地11個，幫助171戶搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)。

健全“三個體系”，構(gòu)建宜養(yǎng)社區(qū)

健全公共服務(wù)體系。變?nèi)罕娚祥T為干部下沉，入戶宣講預(yù)防電信詐騙，協(xié)助辦理醫(yī)保、養(yǎng)老保險等，豐富和完善“日間照料中心”功能，定期開展愛心陪伴等活動，不斷完善社會養(yǎng)老保障體系，累計組織開展各類活動120場次。

健全醫(yī)療保障體系。整合縣直部門資源打造“15分鐘醫(yī)療圈”，組建醫(yī)療服務(wù)隊，建立完善家庭醫(yī)生簽約、慢性病管理隨訪等服務(wù)，累計組織開展義診、上門服務(wù)600余人次。

健全志愿服務(wù)體系。持續(xù)發(fā)展壯大社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，建立服務(wù)機制，重點服務(wù)好空巢老人、殘疾人、留守兒童等困難群體，提供上門理發(fā)、網(wǎng)上代購等多樣化服務(wù)。目前，共組建各類志愿隊伍54支，累計為社區(qū)群眾解決問題3880件，為老人上門辦理各類日常事項1200余件。

弘揚“三大文化”，構(gòu)建宜樂社區(qū)

弘揚紅色文化。依托縣內(nèi)紅色資源，充分利用新時代學(xué)習(xí)大講堂、新時代文明實踐站等陣地，開設(shè)政治、文化、法律等“紅色課堂”，提升城市社區(qū)居民整體素質(zhì)，累計開展黨的二十大精神宣講等活動70余場次。二是弘揚傳統(tǒng)文化。以土家花燈、快板、小品等群眾喜聞樂見的形式，開展送教育、送演出、送科技等系列文化進社區(qū)活動，弘揚社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2022年以來，組織文藝工作者到社區(qū)開展文化服務(wù)活動100余次，覆蓋群眾2萬余人次。三是弘揚黨建文化。廣泛開展“黨旗在基層一線高高飄揚”活動和“我為群眾辦實事”實踐活動，強化社區(qū)群眾思想、文化、行為、生活等方面引領(lǐng)，拓展延伸城市社區(qū)文化內(nèi)涵和外延。累計組織開展“黨課開講啦”活動24期，“我為群眾辦實事”實踐活動12次，覆蓋黨員群眾4萬余人次。

實施“三項行動”，構(gòu)建宜情社區(qū)

實施基層減負行動。全面實行村級事務(wù)準入制度，明確社區(qū)出具證明事項清單，科學(xué)設(shè)置社區(qū)準入事項和程序，將150余項社區(qū)承擔(dān)事務(wù)精簡為依法履行職責(zé)事項37條和協(xié)助政府工作事項13條，分類制定33項《不應(yīng)由村級組織出具證明事項清單》，切實減輕事務(wù)負擔(dān)、實現(xiàn)輕裝上陣。

實施黨員報到行動?？h級領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系城市社區(qū)和網(wǎng)格，推動84家單位和1600余名黨員到城市社區(qū)“雙報到”，推進駐地企事業(yè)單位黨組織和社區(qū)黨支部聯(lián)動共建，推行一名黨員辦理1件實事好事、一月開展1次支部聯(lián)建活動、一月解決1件重點難點問題、一年進行1次年終測評考核，通過群眾點單、社區(qū)派單、單位（黨員、志愿者）接單、群眾評單等閉環(huán)服務(wù)管理，整合轄區(qū)內(nèi)人力、物力、財力和社會資源，為居民解決好操心事、煩心事和揪心事。

實施家庭創(chuàng)優(yōu)行動。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，深化家庭家風(fēng)家教建設(shè)，大力弘揚孝道文化。常態(tài)化開展文明家庭、平安家庭、最美青年、好婆婆、勤勞致富模范戶、衛(wèi)生清潔戶等評選活動，不斷激發(fā)社區(qū)居民內(nèi)生動力，累計評選表彰文明家庭10戶、平安家庭15戶。（田小龍）

編   輯：陳   虹

二   審：唐仁超

三   審：陳   曦

總值班：勾文明