十年砥礪奮進(jìn)路，十年鏗鏘腳步聲。

新時(shí)代十年，是銅仁在新時(shí)代新征程上昂首闊步的十年，也是全市組織工作圍繞中心，砥礪奮進(jìn)的十年。

十年來(lái)，全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，緊緊圍繞全市工作大局選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，先后榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“貴州省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”“全省易地扶貧搬遷工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，推動(dòng)組織工作邁出新步伐、取得新成效，為奮力開(kāi)創(chuàng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)新未來(lái)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

市委常委會(huì)暨市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育讀書班專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。

堅(jiān)持凝心鑄魂

“兩個(gè)維護(hù)”思想根基更加牢固

政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。十年來(lái)，全市組織系統(tǒng)始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化理論武裝，深化思想教育，引導(dǎo)全市廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、主動(dòng)對(duì)標(biāo)看齊，自覺(jué)做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者。

——在落實(shí)指示批示中強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實(shí)，緊扣習(xí)近平總書記對(duì)我市梵凈山保護(hù)管理、錳污染治理、萬(wàn)山轉(zhuǎn)型發(fā)展、“白葉一號(hào)”茶產(chǎn)業(yè)等作出的重要指示批示，自覺(jué)找準(zhǔn)職責(zé)定位，先后探索“梵凈山紅·生態(tài)先鋒”黨建聯(lián)盟、在錳污染治理工作中激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為14條等具體措施，切實(shí)把旗幟鮮明講政治貫穿到組織工作各方面。

松桃苗族自治縣烏羅鎮(zhèn)以“梵凈山紅心連心·生態(tài)先鋒我先行”為主題開(kāi)展衛(wèi)生大掃除。

——在抓實(shí)黨內(nèi)教育中深化理論武裝。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育及學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，舉辦各類培訓(xùn)班10312期82.51萬(wàn)余人次，組織參加新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂723期188.49萬(wàn)余人次，開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng)17100場(chǎng)次，黨史宣講20350場(chǎng)次，廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”更加牢固、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺(jué)。

——在選樹(shù)先進(jìn)典型中凝聚奮進(jìn)力量。大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，精心謀劃開(kāi)展建黨百年系列慶祝活動(dòng)，樹(shù)立正面典型和示范榜樣，2名同志被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀縣委書記”，2名同志被表彰為“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，1名同志被表彰為“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，429名同志獲全省“兩優(yōu)一先”表彰，市級(jí)評(píng)選表彰1190名優(yōu)秀個(gè)人。頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章13833枚，集中走訪慰問(wèn)老黨員、生活困難黨員，廣泛傳遞黨的關(guān)懷和溫暖。

石阡縣大沙壩鄉(xiāng)任家寨村2022年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)分紅大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

堅(jiān)持選賢任能

堪當(dāng)大任干部隊(duì)伍有力鍛造

黨的事業(yè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。十年來(lái)，全市組織系統(tǒng)全面落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，以干部工作“五大體系”建設(shè)為主線，鮮明樹(shù)立重一線、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍整體功能和活力進(jìn)一步提升。

——堅(jiān)持事業(yè)為上，選人用人導(dǎo)向更鮮明。緊盯脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”和疫情防控、防汛救災(zāi)等急難險(xiǎn)重“第一線”，大力選拔任用了一批發(fā)展“干將”、改革“闖將”、攻堅(jiān)“猛將”，充分樹(shù)立了重?fù)?dān)當(dāng)重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。近年來(lái)，累計(jì)提拔重用脫貧攻堅(jiān)一線干部2597人，占總數(shù)的71.5%，173名受處理處分的干部，因工作表現(xiàn)突出，報(bào)經(jīng)上一級(jí)組織部門備案審批后，重新得到提拔重用，43名受到不實(shí)舉報(bào)的干部得到澄清正名，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部11名。

強(qiáng)村富民集體經(jīng)濟(jì)——石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)神仙廟村苔茶園。

——著眼后繼有人，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等急難險(xiǎn)重一線作為磨煉干部、歷練能力、錘煉作風(fēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，探索實(shí)施農(nóng)村綜合改革萬(wàn)名人才培育計(jì)劃和村干部學(xué)歷技能提升“雙百計(jì)劃”，突出抓好換屆后新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣鄉(xiāng)黨政班子成員、村（社區(qū)）干部培訓(xùn)全覆蓋。深入實(shí)施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)“五項(xiàng)行動(dòng)”和千名優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃，選拔任用100名85后副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，擇優(yōu)儲(chǔ)備200名80后正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部比較人選，重點(diǎn)培養(yǎng)300名85后副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部比較人選，跟蹤培養(yǎng)400名選調(diào)生、具有專業(yè)背景的優(yōu)秀年輕干部，儲(chǔ)備了一支高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。

——注重嚴(yán)管厚愛(ài)，擔(dān)當(dāng)作為勁頭更激昂。圍繞解決干部想為、會(huì)為、有為、敢為、不為等問(wèn)題，先后制定出臺(tái)了干部能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃、干部執(zhí)行力建設(shè)的決定、干部執(zhí)行力問(wèn)責(zé)辦法、脫貧攻堅(jiān)一線干部關(guān)懷激勵(lì)工作意見(jiàn)、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）、干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法、整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為突出問(wèn)題的工作方案等系列文件，形成了鏈條式閉合式管理機(jī)制。銅仁市脫貧攻堅(jiān)一線干部關(guān)懷激勵(lì)工作意見(jiàn)被國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)推廣。建立的脫貧攻堅(jiān)一線干部“1+5”關(guān)懷激勵(lì)體系被中國(guó)民生發(fā)展論壇組委會(huì)評(píng)為“2019年民生示范工程”，并在中組部《組工通訊》刊載。

組織旺家社區(qū)居民集中收看黨的二十大開(kāi)幕會(huì)。

堅(jiān)持強(qiáng)基固本

全面過(guò)硬基層堡壘不斷夯實(shí)

根本固者，華實(shí)必茂。十年來(lái)，全市組織系統(tǒng)始終樹(shù)立大抓基層導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能和組織功能，有力推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

——黨建領(lǐng)航成效顯著。始終把黨建工作放在全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中思考謀劃，引導(dǎo)全市8515個(gè)黨組織和15萬(wàn)余名黨員干部積極投身脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等中心工作。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，8萬(wàn)余名機(jī)關(guān)黨員干部第一時(shí)間深入一線開(kāi)展防控，組織發(fā)動(dòng)黨員干部自愿捐款1000余萬(wàn)元。創(chuàng)新實(shí)施民心黨建助推鄉(xiāng)村振興“五項(xiàng)計(jì)劃”，新選派駐村第一書記和工作隊(duì)員5042名，全部實(shí)現(xiàn)黨組織關(guān)系、工資、管理、考核“四個(gè)劃轉(zhuǎn)”到派駐地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），全面壓實(shí)幫扶責(zé)任。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記2738人。實(shí)施“強(qiáng)村富民”三年行動(dòng)，聚焦“兩強(qiáng)兩富”目標(biāo)，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入5-50萬(wàn)元的村有2123個(gè)，50-100萬(wàn)元的村有391個(gè)，100萬(wàn)元以上的有224個(gè)，426個(gè)“六共機(jī)制”示范點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入30萬(wàn)元以上。

聯(lián)建支部開(kāi)展烏江巡河。

——領(lǐng)域黨建提質(zhì)增效。全面加強(qiáng)農(nóng)村、機(jī)關(guān)社區(qū)、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建工作，積極開(kāi)展黨建引領(lǐng)、金融服務(wù)、人才服務(wù)、政務(wù)服務(wù)“一引領(lǐng)三服務(wù)”行動(dòng)，探索制定4個(gè)方面70條措施，該做法入選“全國(guó)非公黨建創(chuàng)新案例”。探索總結(jié)烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)，縱深推進(jìn)境內(nèi)烏江流域試點(diǎn)村（社區(qū)）基層黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，做法獲評(píng)“全國(guó)第六屆基層黨建創(chuàng)新案例”“2021年度貴州全面深化改革優(yōu)秀案例”，并在首屆西部陸海新通道黨建聯(lián)盟研討會(huì)上作交流發(fā)言。創(chuàng)新“梵凈山紅·生態(tài)先鋒”黨建聯(lián)盟，探索形成組織聯(lián)建、生態(tài)聯(lián)管、治理聯(lián)抓、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)合作模式，“梵凈山世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)制”改革經(jīng)驗(yàn)納入《國(guó)家生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法推介清單》，“梵凈山紅·生態(tài)先鋒”黨建聯(lián)盟做法被新華社《高管信息》刊載推廣。

——基層治理全面賦能。全面完成38個(gè)街道管理體制改革，構(gòu)建以黨組織為核心、自治組織為主體、其他組織參與的“一核多元”治理體系，完善城市基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度、聯(lián)席會(huì)議制度和社區(qū)、單位、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)機(jī)制，建立人、地、事、物、組織等要素全掌握的“綜合網(wǎng)格”1084個(gè)，2.75萬(wàn)名網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)到崗履職，解決問(wèn)題10萬(wàn)余個(gè)。聚焦“五個(gè)體系”建設(shè)，探索創(chuàng)建黨建引領(lǐng)居安、業(yè)安、身安、心安“四安家園”，幫助29.36萬(wàn)名搬遷群眾成為新市民，開(kāi)啟新生活，實(shí)現(xiàn)新夢(mèng)想。黨建引領(lǐng)“四安家園”經(jīng)驗(yàn)做法在《黨建研究》刊發(fā)，被《中國(guó)發(fā)展觀察》作為中央一號(hào)文件解讀案例，還被中國(guó)民生發(fā)展論壇評(píng)為“我為群眾辦實(shí)事——2021民生示范工程”。

銅仁市人才公寓啟用儀式。

堅(jiān)持筑巢引鳳

全省良好人才生態(tài)先行示范區(qū)加速建設(shè)

多士成大業(yè)，群賢濟(jì)弘績(jī)。十年來(lái)，全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持把人才作為“第一資源”，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，著力“做大總量、提升質(zhì)量”，推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，奮力建設(shè)全省良好人才生態(tài)先行示范區(qū)，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力保障。

——人才工作體系不斷健全。始終堅(jiān)持黨管人才原則，成立市人才發(fā)展服務(wù)中心，配強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)工作力量，逐步完善人才工作的“最后一公里”。出臺(tái)建設(shè)良好人才生態(tài)先行示范區(qū)實(shí)施意見(jiàn)，圍繞“四新”主攻“四化”，以六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定“十四五”人才發(fā)展計(jì)劃，形成市級(jí)“1+15”具有銅仁特色的人才政策體系。不斷深化人才體制機(jī)制改革，梳理37項(xiàng)“授權(quán)松綁”事項(xiàng)清單，給予用人單位更多自主權(quán)。同時(shí)，建立以1套調(diào)度機(jī)制、2種研判方式、3類示范創(chuàng)建、4大生態(tài)預(yù)警為主的“1234”工作法，全面壓實(shí)“一把手”抓人才“第一資源”責(zé)任，打造人才發(fā)展匯聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

農(nóng)技專家指導(dǎo)群眾采摘茶葉。

——人才引育通道不斷拓寬。搶抓新一輪?wèn)|西部協(xié)作機(jī)遇，持續(xù)深化“千名英才·智匯銅仁”“雙招雙引”等招才引智活動(dòng)。印發(fā)《銅仁市五類人才培育三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》，對(duì)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同類型人才實(shí)施差異化培育，全方位培育各類人才。全市人才資源總量從“十二五”末的32.53萬(wàn)人增至55.04萬(wàn)人，增長(zhǎng)69.2%。持續(xù)開(kāi)展千名碩（博）士引育行動(dòng)，引育博士220名、碩士近3000名，創(chuàng)新實(shí)施“英才聚‘銅’·‘仁’才回引”計(jì)劃，拿出144個(gè)崗位回引人才，打通銅仁籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)工作渠道，高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐不斷夯實(shí)。

——人才作用發(fā)揮不斷提升。聚焦新型功能材料首位產(chǎn)業(yè)，成功申報(bào)2023年省管專家2人，成為全省唯一在新型功能材料領(lǐng)域中獲得省管專家的市（州）；結(jié)合錳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與東莞市共建銅仁錳系新型材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；引進(jìn)中國(guó)工程院院士、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模李玉院士來(lái)銅建立全省唯一一家食用菌院士工作站；圍繞食用菌百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，制定并實(shí)施十百千萬(wàn)人才培養(yǎng)計(jì)劃。探索建立政府支持、高校承載、企業(yè)使用“校聘企用”模式，推動(dòng)銅仁學(xué)院與中偉新材料股份有限公司開(kāi)展人才交流合作49名，實(shí)現(xiàn)政校企“共引共贏、協(xié)同創(chuàng)新”。創(chuàng)新實(shí)施“送才入企”“項(xiàng)目帶才”“合作共引”三模式，加快推進(jìn)科研人才、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合?！顿F州銅仁：創(chuàng)新“三模式”，助推產(chǎn)學(xué)研深度融合》案例獲評(píng)2023年全國(guó)人才工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

——人才發(fā)展生態(tài)不斷優(yōu)化。堅(jiān)持把“強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境”作為人才工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓。積極打造“貴人服務(wù)·一視銅仁”，開(kāi)通市縣兩級(jí)“96567”人才服務(wù)熱線，成功創(chuàng)建市級(jí)“人才之家”。整合資金5400萬(wàn)元建成市級(jí)人才公寓100套，設(shè)立人才服務(wù)專員，配套提供子女入學(xué)、旅游服務(wù)等11項(xiàng)優(yōu)惠政策。在全省各市（州）率先開(kāi)展“銅仁杰出人才獎(jiǎng)”評(píng)選表彰，創(chuàng)新評(píng)選首批名師名醫(yī)名家工作室50個(gè)，命名人才基地15個(gè)，先后三批評(píng)選市級(jí)優(yōu)秀人才并頒發(fā)“優(yōu)才卡”，組織55名人才開(kāi)展首批“梵凈之光”研修，推薦227名人才代表?yè)?dān)任“兩代表一委員”，全力營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的人才環(huán)境，為推動(dòng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)提供源源不斷的人才支撐和智力支持。（中共銅仁市委組織部）

編   輯：陳   虹

二   審：肖   玲

三   審：吳江明

總值班：勾文明