近年來，萬山區(qū)堅持把村級后備力量精選、培育、鍛煉、使用作為重點任務來抓，通過定標準篩選、定方式培育、定機制管理、定方向使用，全力打造一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理的村級后備力量隊伍，持續(xù)為推動鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。

定標準篩選，蓄備力量強隊伍。一是開展動態(tài)摸排。緊扣“組織部牽頭、部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主抓、村級組織實施”四級責任鏈條，推動組織、人社、教育、鄉(xiāng)村振興等相關部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）形成聯(lián)動，發(fā)動村干部、駐村干部等多方力量，整合部門、學校、企業(yè)等資源，常態(tài)化開展拉網(wǎng)式摸底調研，確保底數(shù)清、情況明。二是規(guī)范納入管理。通過個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結合的方式，積極將致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學畢業(yè)生、退役軍人等作為村級后備力量培養(yǎng)對象，進行定期聯(lián)系、跟蹤培養(yǎng)。堅持德才兼?zhèn)?、好中選優(yōu)原則，及時將講政治、愛農村、懂發(fā)展、善服務的提名對象選入村級后備力量，納入臺賬規(guī)范管理，切實把好村級后備力量“入口關”。截至目前，共有村級后備力量207名，全區(qū)83個村（社區(qū)）均培養(yǎng)村級后備力量2名以上。三是優(yōu)化溝通協(xié)調。建立“線上+線下”溝通協(xié)商制度，線下充分利用暑假、春節(jié)等契機，組織村級后備力量人員召開共商共談座談會，讓其在了解家鄉(xiāng)發(fā)展中看見村級發(fā)展前景，提升回鄉(xiāng)發(fā)展積極性、主動性。線上建立微信群、QQ群等平臺，時時了解其思想動態(tài)，溝通家鄉(xiāng)發(fā)展，協(xié)調解決問題，聽取產業(yè)發(fā)展、基層治理等方面意見建議，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻力量。截至目前，共召開座談會300余次，全區(qū)83個村（社區(qū)）均建立微信聯(lián)絡群并常態(tài)化聯(lián)系。

定方式培育，幫帶鍛煉強素質。一是實行結對幫帶。建立“2+1”結對幫帶機制，明確1名縣級領導、1名區(qū)鄉(xiāng)干部、1名村干部與村級后備力量建立結對幫帶關系，建立工作情況、生活情況、存在問題、思想狀態(tài)“四個必談”機制，通過政治上幫、思想上帶、經驗上傳、方法上教進行“傳幫帶”，全過程跟進指導幫助，幫助打開思路、開闊視野、提升素質。截至目前，通過“2+1”結對幫帶，共開展談心談話400余人次。二是組織實踐鍛煉。按照“在培養(yǎng)中使用，在使用中培養(yǎng)”的思路，全面收集村“兩委”班子助理、集體經濟“協(xié)管員”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室文員等實踐崗位，結合村級后備力量特長、愛好、專業(yè)等定向開展實踐鍛煉。同時有序選派到村“兩委”跟崗學習、列席會議、參與村組事務管理等，在試崗鍛煉中積極壓擔子、交任務，讓其在實踐中經風雨、長才干、強筋骨。截至目前，共有150余名村級后備力量參與實踐或試崗鍛煉。三是抓好教育培訓。及時將村級后備力量納入年度培訓計劃，結合實際需求針對性制定培訓措施。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、基層社會治理等重要內容，線上通過學習強國app、共產黨員網(wǎng)、貴州黨建云、銅仁組工等平臺，讓其隨時隨地在線學習，線下依托區(qū)鄉(xiāng)兩級黨校開展培訓，組織參加“村干部學歷技能提升班”，結合“三會一課”、主題黨日等，分批開展村級后備力量全覆蓋培訓，切實提升其綜合能力素質。截至目前，共培訓村級后備力量400余人次。

定機制管理，優(yōu)上劣下強活力。一是建立動態(tài)跟蹤機制。實行村級后備力量“一人一檔、一鄉(xiāng)一冊、一區(qū)一庫”檔案管理，明確培養(yǎng)方向、培養(yǎng)措施，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年進行一次座談，村“兩委”每季度進行一次溝通，組織村級后備力量圍繞思想、工作、學習等情況定期匯報，了解掌握其培育和發(fā)展狀況，并及時記錄，納入臺賬管理，針對性采取措施進一步培養(yǎng)提升。二是建立上下聯(lián)審機制。堅持“一個標準”嚴把關口，通過村級召開黨員大會和村民代表大會對后備力量培養(yǎng)對象進行民主評測，廣泛征求黨員群眾意見，綜合確定初步人選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委采取座談、談話等形式對初步人選進一步考察，開展為期一周公示，征求各方意見，切實防止“帶病進入”等現(xiàn)象，全力儲備一支對黨忠誠、廉潔自律、素質優(yōu)良的村級后備力量隊伍。截至目前，已完成對207名村級后備力量的審查。三是建立動態(tài)調整機制。通過實地調查、個別談話等方式，定期對村級后備力量的政治素質、工作能力和群眾認可度進行綜合考察，同時堅持日常考核和年度考核相結合，通過村每半年進行一次評價，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年進行一次考核，邀請黨員、群眾代表進行評議，按照“能進能出、動態(tài)調整”原則，對符合標準的繼續(xù)培養(yǎng)，對思想松懈、工作不力、不適合的人選及時動態(tài)調整，激勵比學趕超、奮勇爭先，確保村級后備力量隊伍整體活力。

定方向使用，激勵擔當強作用。一是積極研判“晾曬”。根據(jù)村級后備力量培養(yǎng)方向和個人特點，結合在實踐崗位、產業(yè)發(fā)展等表現(xiàn)情況，定期對村級后備力量作用發(fā)揮情況進行分析研判，把發(fā)展成熟的村級后備力量及時在村級公示欄等“曬”出來，提前讓其接受“崗前”培訓，干好“崗上”工作。截至目前，共在村級公示欄等公開“晾曬”120余次。二是完善激勵保障。針對表現(xiàn)突出的村級后備力量，在評先選優(yōu)、黨員發(fā)展、推選“兩代表一委員”等優(yōu)先考慮，同時積極開展走訪慰問，通過談心談話、創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持等措施，幫助解決村級后備力量工作生活中困難和問題，讓其有干頭、有勁頭。2022年以來，在村級后備力量中共評選“好爸爸”“好媽媽”等共5人，新發(fā)展黨員4人。三是及時選拔任用。注重在產業(yè)發(fā)展、安全生產等急難險重任務中，全面了解村級后備力量現(xiàn)實表現(xiàn)和作用發(fā)揮情況，對表現(xiàn)優(yōu)秀、作用突出的進行重點關注，積極把服務能力好、發(fā)展能力強、群眾普遍認可的，按照選舉程序選入村干部隊伍，讓其干有舞臺、干有奔頭。2022年以來，共從村級后備力量中調整補選村“兩委”干部8名。（喻翔）

編   輯：陳   虹

二   審：向麗華

三   審：吳江明

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