走進萬山仁山公園，登高遠眺，道路寬闊通暢，高樓拔地而起，青山疊嶂與藍天交相輝映，呈現(xiàn)勃勃生機。

漫步“那個年代”懷舊文化街區(qū)，原汞礦職工家屬住宅區(qū)還保持著原貌，水壺、馬燈、縫紉機、自行車等老物件，吸引無數(shù)游客打卡觀光。

萬山曾因汞礦而輝煌，創(chuàng)造了世界上最久遠的采礦歷史，曾被譽為“中國汞都”。但由于長期開采導(dǎo)致資源枯竭。

2009年3月，萬山特區(qū)被國務(wù)院列為全國第二批資源枯竭城市。

2013年5月4日，習(xí)近平總書記對萬山轉(zhuǎn)型發(fā)展作出重要批示，要求用好國家扶持政策，加快推動轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會做出積極貢獻。

十年來，萬山人民牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，鎖定資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展目標，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型有機結(jié)合，走出了一條經(jīng)濟興、百姓富、生態(tài)美的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

生態(tài)修復(fù) 著力綠色高質(zhì)量發(fā)展

萬山按照建設(shè)山水園林城市的要求和規(guī)劃，堅持“小而精、小而美、小而強、小而活”理念，全力塑造山青、水綠、景美、人和的萬山城市新形象。

對城區(qū)木杉河實施景觀改造，建設(shè)親水主題公園，曾經(jīng)污水橫流、垃圾遍地的小河溝變成了城河相融、景城互動的特色城市濱河濕地公園。

打造精巧素雅、小橋流水的凱潮溪園林，帶動新老城區(qū)相融共生、同步發(fā)展。

建設(shè)仁山文化主題公園，以“仁”為根，以“德”為魂，凸顯“汞都丹砂”文化和侗族建筑風(fēng)貌。

在新城建設(shè)中“見縫插綠”，空地成景。十余年的時間，萬山城區(qū)新建綠地綠景701.8萬平方米，人均綠化面積達16.6平方米。2016年，萬山榮獲“全國生態(tài)文明城市與景區(qū)”稱號。

在實施生態(tài)修復(fù)工程的同時，按照“一城多業(yè)”發(fā)展格局，該區(qū)積極引進和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成了多元并舉、協(xié)同并進的發(fā)展格局，數(shù)字經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、娛樂經(jīng)濟、商貿(mào)經(jīng)濟共同撐起了萬山可持續(xù)發(fā)展的一片藍天，成為“中國最佳投資環(huán)境城市”。

工旅融合 盤活汞資源工業(yè)遺存

走進萬山區(qū)朱砂古鎮(zhèn)，穿過一棟棟古樸樓房，踏上年代老街，仿佛時光回溯，歷史重現(xiàn)。

“這里既能感受歷史文化的古韻，又能體驗新時代的活力。”今年中秋國慶“雙節(jié)”期間，來自全國各地的游客被景區(qū)獨特風(fēng)貌深深吸引。

工業(yè)遺存是城市發(fā)展進程中不可磨滅的部分，承載著城市的“鄉(xiāng)愁”。利用工業(yè)遺存發(fā)展工業(yè)旅游，推進工業(yè)與旅游業(yè)深度融合，是資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的應(yīng)然之舉。

2015年7月，萬山引進吉陽集團在原有的礦山公園基礎(chǔ)上投資20億元，建設(shè)以山地工業(yè)文明為主題的礦山休閑懷舊小鎮(zhèn)——朱砂古鎮(zhèn)，全力打造全國工業(yè)文化的精品典范和礦業(yè)遺址旅游項目。

懸崖泳池、汞礦博物館、玻璃棧道、風(fēng)情一條街、影視基地、放下山莊、萬畝紅楓林……

昔日破敗荒廢的汞礦遺址搖身一變成為熱鬧繁華的旅游景區(qū)，先后榮獲“中國最佳旅游品質(zhì)目的地”“中國最美特色旅游小城”等稱號。

文旅融合 激活文化旅游新活力

朱砂是“即將消失的紅寶石”，是千年丹都的品牌和標志。“世界朱砂看中國，中國朱砂看萬山”充分顯示了朱砂的深厚底蘊和魅力。

資源挖完了，資源下面的文化還在，而文化恰是旅游業(yè)的根與魂。兩者相融合，能產(chǎn)生“1+1>2”的效應(yīng)。萬山資源再利用的重點，就在于對朱砂文化的深入發(fā)掘與全方位呈現(xiàn)。

萬山以“紅色”為主題概念，在朱砂古鎮(zhèn)建設(shè)“那個年代”一條街，原景再現(xiàn)中華人民共和國成立初期至20世紀60年代的歷史，將愛國主義作為朱砂文化的重要內(nèi)涵。

建設(shè)萬山汞礦工業(yè)博物館，展示朱砂開采加工工藝的演變和歷史貢獻，凸顯朱砂文化獨有內(nèi)涵和鮮明地域特色，促進朱砂文化和朱砂古鎮(zhèn)景區(qū)的深度融合。

出資3億元，建設(shè)以發(fā)展朱砂工藝產(chǎn)品為主體，集產(chǎn)品研發(fā)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、展示、銷售于一體的朱砂工藝產(chǎn)業(yè)園。

萬山充分利用朱砂特色資源，培育多元文化消費，延伸旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈。

中國最佳旅游品質(zhì)目的地、中國最美特色旅游小城、全國生態(tài)文明城市與景區(qū)、中國最佳投資環(huán)境城市……從興盛到衰敗，再到轉(zhuǎn)型崛起，如今的萬山，正如朱砂一般“紅”起來。

今年7月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持萬山區(qū)資源枯竭型城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干政策措施》(黔黨發(fā)〔2023〕8號)，從五個方面提出了全力支持萬山區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的25條措施。

今年8月，銅仁市委、市政府制定《關(guān)于支持萬山區(qū)資源枯竭型城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》，從發(fā)展壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、全力打造國內(nèi)外知名工業(yè)遺址旅游目的地、加快推進中心城區(qū)建設(shè)、完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、提升保障和改善民生水平、加大財稅金融支持力度、強化要素支撐保障七個方面明確了支持萬山轉(zhuǎn)型發(fā)展的事項。

一系列強有力的政策，為萬山轉(zhuǎn)型發(fā)展再次注入了“強心劑”。目前萬山區(qū)正加大力度，強力推進萬山汞工業(yè)文化遺存申報世界文化遺產(chǎn)的工作，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。（何川）

編   輯：陳   虹

二   審：唐仁超

三   審：陳   曦

總值班：勾文明