集體經(jīng)濟強起來 和美鄉(xiāng)村展新顏
——來自碧江區(qū)滑石鄉(xiāng)的“強村富民”實踐
金秋時節(jié),碧江區(qū)滑石鄉(xiāng)1.8萬畝優(yōu)質(zhì)水稻喜迎豐收。田間地頭收割機轟鳴,家家晾曬著“滿地金黃”。
滑石鄉(xiāng)集體經(jīng)濟合作聯(lián)社攜手該鄉(xiāng)5個村的集體經(jīng)濟合作社,于近日舉辦的豐收節(jié)系列活動,讓“仁城糧倉”的集體經(jīng)濟發(fā)展廣受關(guān)注。
今年,滑石鄉(xiāng)按照“強村富民”行動的要求,全力強組織、壯產(chǎn)業(yè)、富群眾,村集體經(jīng)濟發(fā)展取得新成效,村民收入得到新提升,讓豐收更有成色、農(nóng)民更有底氣。
建強堡壘,創(chuàng)新機制,基層組織有引領(lǐng)力
循著稻谷的清香,走進滑石鄉(xiāng)老麻塘村。這個人口不到千戶的村寨,每年村集體經(jīng)濟能創(chuàng)下300萬元收入。
“鄉(xiāng)村要發(fā)展,支部是關(guān)鍵。這是老麻塘村由弱變強的秘訣!”滑石鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、老麻塘包村干部楊芳說。
滑石鄉(xiāng)堅持把黨建引領(lǐng)貫穿新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展與全面推進鄉(xiāng)村振興全過程。“抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就必須抓黨建”已成為全鄉(xiāng)黨員干部的共識。
該鄉(xiāng)不斷加強對發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的統(tǒng)籌,制定“重點工作責任分解清單”,完善“一村一策”方案,堅持一月一研判、一周一調(diào)度。
為破解“誰來發(fā)展”難題,該鄉(xiāng)通過選好“頭雁”、育好“群雁”、用好“歸雁”,打造“五好雙強”農(nóng)村基層黨組織,并著力把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀合作社領(lǐng)辦人,把黨員領(lǐng)辦的合作社培育成黨建示范點。
同時,推行“黨組織+”集體經(jīng)濟發(fā)展模式,按照“村社合一”原則,不斷優(yōu)化黨建聯(lián)營融合發(fā)展組織架構(gòu),著力建強農(nóng)村基層黨組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。此外,還建立完善集體資產(chǎn)定期清查、財務(wù)管理、考核激勵、責任追究“四項制度”,激勵集體經(jīng)濟組織和村干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。
聚焦優(yōu)勢,匯聚要素,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有“造血力”
近年來,該鄉(xiāng)不斷把區(qū)位、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,引導(dǎo)各村集體經(jīng)濟組織因地制宜發(fā)展“白水貢米”以及仙草、果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖的特色產(chǎn)業(yè),成效明顯。
然而,村集體經(jīng)濟發(fā)展的同時,也暴露出很多短板,其中最凸顯的是“造血”能力不足。
實施“強村富民”行動,壯大村集體經(jīng)濟是目標之一。但要讓集體經(jīng)濟強起來,必須從“輸血式”變?yōu)?ldquo;造血式”發(fā)展。
滑石鄉(xiāng)通過培養(yǎng)本土人才、外聘專業(yè)人才、培養(yǎng)技能人才,讓善經(jīng)營、有人脈、懂技術(shù)等優(yōu)秀人才匯聚到村集體經(jīng)濟組織,把村集體經(jīng)濟打造為優(yōu)秀人才展才華、顯身手、創(chuàng)新業(yè)的大平臺,解決了村集體經(jīng)濟經(jīng)營能力缺乏難題。
同時,全面推行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管護、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一服務(wù)的管理方法,破解產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理存在的難題,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
該鄉(xiāng)還通過建立“三幫三促”幫聯(lián)機制,即爭“上”幫“下”促進項目落地、借“東”幫“西”促進產(chǎn)銷對接、以“強”幫“弱”促進抱團發(fā)展,爭項目資金促提升,借東西部協(xié)作拓市場,強村帶弱村共發(fā)展,通過不斷匯聚資源要素,增強村集體經(jīng)濟的自我“造血”能力。
強化聯(lián)結(jié),豐富業(yè)態(tài),集體經(jīng)濟有帶動力
該鄉(xiāng)整合全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)資源,推行“區(qū)管國有企業(yè)+村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”組織方式,通過租賃運營、招商引資、重組整合、改造提升、產(chǎn)權(quán)交易等方式盤活一批資源資產(chǎn),增強集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。
支持村集體經(jīng)濟組織建立農(nóng)機合作社、農(nóng)資購銷店、農(nóng)技服務(wù)隊,大力開展居間服務(wù)經(jīng)營活動,以有償、微利的服務(wù)方式增加村集體經(jīng)濟收入。
同時,支持村集體經(jīng)濟組織整合周邊農(nóng)機資源,吸納小農(nóng)戶和種植大戶,以自購的農(nóng)機設(shè)備入股村集體,集中開展代耕代種、土地托管等社會化服務(wù)。
此外,該鄉(xiāng)還立足區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村庭院、貢米草市、農(nóng)耕研學、休閑旅游等周末經(jīng)濟,激活群眾內(nèi)生動力,進一步壯大村集體經(jīng)濟。
滑石鄉(xiāng)堅持集體增效與農(nóng)民增收相統(tǒng)一,通過不斷強化利益聯(lián)結(jié)機制,村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了戶戶聯(lián)結(jié),人人受益的目標。
該鄉(xiāng)探索組建集體經(jīng)濟合作聯(lián)社,通過“集體經(jīng)濟合作聯(lián)社+產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,將白水貢米產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到農(nóng)戶身邊,讓群眾通過資金入股、土地流轉(zhuǎn)、基地務(wù)工等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動群眾共享發(fā)展紅利。
挖掘文化,激發(fā)內(nèi)勁,和美鄉(xiāng)村有新活力
今年滑石鄉(xiāng)的豐收節(jié),和以往不同的是,主辦、承辦單位從政府變成了該鄉(xiāng)的集體經(jīng)濟合作聯(lián)社及5個村的集體經(jīng)濟合作社。
集體經(jīng)濟搭臺,結(jié)合2023年碧江區(qū)新時代文明實踐集中示范活動,通過舉辦群眾文藝展演、稻田拔河、徒手抓魚等活動,讓村民唱主角,共慶豐收、共享喜悅,生動展現(xiàn)了和美鄉(xiāng)村的新氣象。
我市實施“強村富民”,提出“兩強兩富”目標,即強基層組織、強集體經(jīng)濟,富農(nóng)民“口袋”、富農(nóng)民“腦袋”。
富“腦袋”,首先要讓鄉(xiāng)村更和美?;l(xiāng)依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理體系,結(jié)合文明創(chuàng)建工作,推行“積分制+鄉(xiāng)村治理”模式,著力整治濫辦酒席、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象,讓鄉(xiāng)村更和諧、環(huán)境更舒適。
同時,該鄉(xiāng)以“人爭先進、事爭一流、篤行擔當、久久為功”為導(dǎo)向,以全國勞模邵和恩為先進典型,選樹最美家庭、最美種植戶、村規(guī)民約示范戶等,持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
富“腦袋”,不僅要強治理、促文明,更要讓群眾精神上更富足、內(nèi)生動力更強。
該鄉(xiāng)深入挖掘貢米文化內(nèi)涵,通過講好貢米故事,讓群眾在貢米文化的傳承中,不斷發(fā)揚“敢為人先”的墾拓精神,激勵新時代“領(lǐng)頭雁”“致富帶頭人”發(fā)揮示范作用,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。(楊聰)
編 輯:陳 虹
二 審:唐仁超
三 審:陳 曦
總值班:勾文明
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