【全面推進鄉(xiāng)村振興】江口“四個關(guān)鍵”激活鄉(xiāng)村振興新動能
近年來,江口縣認真貫徹中央、省、市關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作部署要求,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,通過抓“關(guān)鍵處、關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵點”4個“關(guān)鍵”,全方位激活鄉(xiāng)村振興新動能。
抓“關(guān)鍵處”強基礎(chǔ),夯實戰(zhàn)斗堡壘。嚴格落實“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興要求,著力強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責任,制定“縣級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)級主導、村級落實”四級責任清單和履職要點,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入各級黨組織書記述職評議考核和黨建工作成效考核重要內(nèi)容。目前,縣委常委會議專題研究抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作3次,縣委書記主持召開抓黨建促鄉(xiāng)村振興專題會議2次。大力實施新時代村級治理體系改革,以村“兩委”班子為主體,科學設(shè)置黨群服務中心、綜治服務中心等“兩委一社四中心”,按照定崗、定人、定責、定薪、定效“五定法”,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的村級組織體系。今年5月,江口縣“兩委一社四中心”改革經(jīng)驗做法入選全國第六屆基層黨建創(chuàng)新典型案例。持續(xù)鞏固拓展黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)成果,探索出臺《江口縣實施“1+X”工程推動基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展三年(2023—2025年)行動方案》和《江口縣農(nóng)村黨建提質(zhì)增效行動方案》,圍繞基本組織設(shè)置、基本隊伍建設(shè)、基本制度執(zhí)行、基本任務落實、基本配套保障“五個基本規(guī)范化”找差距、補短板,不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能;每年按照不低于5%的比例排查整頓軟弱渙散村黨組織,圍繞軟弱渙散基層黨組織“13種問題”情形,全覆蓋開展摸底排查。今年以來,共排查確定軟弱渙散村黨組織5個,均采取“一村一策”方式納入整頓。
抓“關(guān)鍵人”強支撐,育強村級隊伍。探索出臺《關(guān)于加強村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興實施方案》,制定跟崗掛職、結(jié)對幫帶、教育培訓、關(guān)心關(guān)懷、擇優(yōu)培養(yǎng)“五個一批”措施,切實提升村(社區(qū))黨組織書記履職能力和水平。目前,已召開“五個一批”動員部署會并選派15名村(社區(qū))黨組織書記通過赴東莞掛職、“強村帶弱村”交叉任職等形式實施培育。大力實施村干部“源頭培養(yǎng)”工程,采取“五個一批”的方式幫助培養(yǎng)村級后備力量,目前已儲備村黨組織書記后備力量220余名。扎實做好新一輪駐村工作隊輪換工作,大力選樹先進典型,推薦省級鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀駐村第一書記和工作隊員3人、先進集體1個,推薦市級優(yōu)秀駐村第一書記和工作隊員11人、先進集體6個,縣級擬表彰優(yōu)秀駐村第一書記和工作隊員24人、先進集體12個。同時,按照政治素質(zhì)好、工作作風實、綜合能力強、事業(yè)心和責任感強、熱愛農(nóng)村工作、善于做群眾工作、具備正常履職身體條件的人選標準,選優(yōu)配強新一輪鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,選派駐村第一書記75名、駐村干部150名,縣級及以上選派干部達到50.2%,并舉辦2023年駐村第一書記和駐村干部能力提升培訓班,對225名駐村干部實現(xiàn)培訓全覆蓋。制定印發(fā)《江口縣進一步加強黨員隊伍建設(shè)實施細則》,探索推行黨員積分管理、黨員承諾踐諾等制度,引導4000余名黨員在“強村富民”、鄉(xiāng)村治理、防汛抗旱、森林防火等急難險重任務中當先鋒、作表率。堅持“第一議題”制度抓學習,依托縣鄉(xiāng)兩級黨校、新時代學習大講堂等培訓資源,分級分類開展線下培訓6期705人次,網(wǎng)絡培訓2期5663人次,實現(xiàn)黨員干部教育培訓全覆蓋。
抓“關(guān)鍵事”強發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟。在全市率先出臺《江口縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟激勵措施“十條”(試行)》,從資金、政策、項目等10個方面對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟予以政策支持,每年設(shè)立1000萬元作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金。積極申報中央銜接資金1000萬元,用于德旺鄉(xiāng)壩梅村、官和鄉(xiāng)新田村等10個村發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,目前中央銜接資金700萬元已下達到位,項目實施正在有序推進中。圍繞全縣生態(tài)茶、中藥材、冷水魚和蛋雞養(yǎng)殖“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面開展清產(chǎn)核資,摸清村集體所有的各類資源、資金、資產(chǎn),并建立臺賬登記管理,明晰資產(chǎn)權(quán)屬,同時通過租賃運營、招商引資等“九個一批”方式分類盤活利用,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、資產(chǎn)參股四種途徑,不斷發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。深化“六共”機制經(jīng)驗做法,建立“三包一”機制,扎實推進29個“六共”機制示范點創(chuàng)建,目前村集體用于群眾分紅115萬余元,惠及群眾3700余人。積極鼓勵村干部與村集體經(jīng)濟組織管理人員“雙向進入、交叉任職”,建立村干部報酬與村級集體經(jīng)濟收入掛鉤機制,對年度經(jīng)營性收益10萬元及以上的村級集體經(jīng)濟,拿出不超過當年收益的20%作為作出貢獻的在職村“兩委”干部獎勵資金;對在村級集體經(jīng)濟發(fā)展過程中因自然災害等不可抗拒因素以及先行先試等原因,導致村級集體經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)虧損的,可視情況進行容錯糾錯,全面激發(fā)村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
抓“關(guān)鍵點”強動能,優(yōu)化鄉(xiāng)村治理。持續(xù)深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制,全面搭建“黨小組(黨支部)+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”基層治理鐵三角,健全村黨組織領(lǐng)導下的村民議事會、道德評議會、紅白理事會等自治組織,配齊配強基層網(wǎng)格隊伍,構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊、高效運轉(zhuǎn)的社會治理新格局。打造彰顯江口標識度高、引領(lǐng)力強的黨建品牌,探索出臺《關(guān)于實施“梵凈山紅·先鋒領(lǐng)航”行動推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》,配套制定城市、農(nóng)村等8個領(lǐng)域黨建子方案,推動全縣“梵凈山紅·先鋒領(lǐng)航”黨建品牌與全省“黔進先鋒·貴在行動”、全市“銅心向黨·仁心為民”黨建載體互榮共進??v深推進“梵凈山紅·生態(tài)先鋒”黨建聯(lián)盟,圍繞梵凈山高質(zhì)量做好生態(tài)環(huán)境保護、“兩山轉(zhuǎn)換”、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“三篇大文章”,堅定不移保護梵凈山、服務梵凈山、依托梵凈山,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)梵凈山保護管理高質(zhì)量發(fā)展。(何順飛)
編 輯:陳 虹
二 審:唐仁超
三 審:陳 曦
總值班:勾文明
網(wǎng)友評論