【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代】印江:壯大集體經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)“造血”功能
印江土家族苗族自治縣堅(jiān)持把發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有力抓手,探索構(gòu)建機(jī)制、黨建、產(chǎn)業(yè)、人才、人文與集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的模式,取得了較好成效。
突出機(jī)制構(gòu)建,理清思路促提能
落實(shí)包保責(zé)任機(jī)制。按照縣級(jí)系統(tǒng)謀劃、部門協(xié)同聚力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制,壓緊壓實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作責(zé)任,實(shí)行“3包1”責(zé)任包保模式,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。2023年,累計(jì)提供政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)等咨詢服務(wù)400余次。
建立督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制。實(shí)行“一月一調(diào)度”,不定期開展實(shí)地督導(dǎo)工作,對(duì)存在問題限期整改銷號(hào);將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入村黨組織書記“擂臺(tái)比武”、考核評(píng)估和抓基層黨建述職評(píng)議內(nèi)容,全面凝聚“強(qiáng)村富民”工作合力。目前,已開展日常調(diào)度4次,下發(fā)工作提示3期、工作通報(bào)2期。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),鍛造力量促提速
堅(jiān)持“選、育、管、用”相結(jié)合,選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍,儲(chǔ)備村級(jí)后備力量830名,組織363人參加全國村黨組織書記和村委會(huì)主任視頻培訓(xùn)班、101人參加省市調(diào)訓(xùn)、280人參加縣級(jí)培訓(xùn),深入開展村級(jí)班子集中分析,常態(tài)化開展政策知曉度抽查,切實(shí)提升基層干部服務(wù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
精準(zhǔn)選派18名省市兩級(jí)科技特派員開展幫扶指導(dǎo),組建茶葉、食用菌、畜牧等6個(gè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組,分片分類分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),深入一線為村級(jí)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),幫助解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難200余個(gè),培養(yǎng)本地技術(shù)能人400余人,幫助提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平。
鼓勵(lì)支持110余名土專家、田秀才、退役軍人等優(yōu)秀人才參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;充分發(fā)揮21名市級(jí)鄉(xiāng)土人才示范帶頭作用,采取“師帶徒”人才培育機(jī)制和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系產(chǎn)業(yè)基地等方式,分領(lǐng)域、分階段,大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人、能工巧匠、致富能手,不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍。
聚焦產(chǎn)業(yè)融合,建強(qiáng)引擎促提效
圍繞全縣“2+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,扶持村集體經(jīng)濟(jì)大力推進(jìn)茶葉、食用菌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜發(fā)展生態(tài)畜牧、中藥材、蔬果等特色產(chǎn)業(yè),以點(diǎn)帶面發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)群眾通過土地入股、場(chǎng)地租賃、組織化勞務(wù)輸出等方式,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)與群眾雙增收。
堅(jiān)持將規(guī)范村集體資產(chǎn)資源資金管理作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“先手棋”,實(shí)行“摸清家底、盤活資產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)”三步走,清理集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)14.72億元,確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定40.3497萬人;流轉(zhuǎn)土地18萬余畝,新增家庭農(nóng)場(chǎng)576家、農(nóng)民合作社9家等新型經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,有力激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血功能”。
選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、村級(jí)黨組織凝聚力強(qiáng)的村作為“兩強(qiáng)兩富”示范點(diǎn)進(jìn)行培育,統(tǒng)籌組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資源整合,協(xié)調(diào)解決存在的問題;穩(wěn)步開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織黨建入章和規(guī)范化建設(shè)。目前,正在開展139個(gè)“兩強(qiáng)兩富”示范點(diǎn)創(chuàng)建,已完成村集體經(jīng)濟(jì)組織完成黨建入章259個(gè),規(guī)范化建設(shè)126個(gè)。
著力群眾共建,激活內(nèi)力促提優(yōu)
充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和村干部示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)群眾積極參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。天堂鎮(zhèn)天堂村黨支部書記帶頭入股12萬元,引領(lǐng)動(dòng)員村“兩委”成員及合作社社員自愿入股128萬元,規(guī)劃發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖和吊瓜產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)吊瓜60余畝,蛋雞存欄14000余羽,天堂村每年勞務(wù)支出26萬元左右,為50余名村民提供就業(yè)崗位。
堅(jiān)持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益同鄉(xiāng)村治理相結(jié)合,探索用村集體經(jīng)濟(jì)收益建立文明儲(chǔ)蓄所,結(jié)合《村規(guī)民約》建立村民文明行為正負(fù)面清單,以“積分制”方式管理,充分撬動(dòng)群眾積極參與公益勞動(dòng)、集體文體活動(dòng)和村級(jí)發(fā)展等內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
探索推廣“村黨組織+基地+農(nóng)戶”“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營模式,按照“6112”“82”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)行分紅,帶動(dòng)村民持續(xù)穩(wěn)定增收。木黃鎮(zhèn)中河村按照“村集體+合作社+農(nóng)戶”的模式,利用水資源優(yōu)勢(shì),大規(guī)模生產(chǎn)桶裝水,實(shí)現(xiàn)全村群眾連續(xù)3年分紅,累計(jì)分紅資金達(dá)40萬元;2023年群眾的合作醫(yī)療金由村集體經(jīng)濟(jì)為全村每人補(bǔ)貼60元,合計(jì)代繳4萬余元。(李應(yīng)紅)
編 輯:陳 虹
二 審:唐仁超
三 審:陳 曦
總值班:勾文明
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