近年來，松桃苗族自治縣普覺鎮(zhèn)堅持黨建為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，聚焦“兩強兩富”，創(chuàng)辦鄉(xiāng)村振興微工廠，采取“1234”模式管理運營，實現(xiàn)玩具廠制度化管理、規(guī)范化運轉(zhuǎn)、市場化運營，推動企業(yè)增值、集體增資、群眾增收，實現(xiàn)強村富民、服務(wù)“三農(nóng)”，讓群眾“樓上安居、樓下就業(yè)”，助力鄉(xiāng)村振興。

建好一個平臺

統(tǒng)好項目資金。該鎮(zhèn)黨委積極協(xié)調(diào)對接，統(tǒng)籌東西部協(xié)作資金40萬元，鎮(zhèn)強村富民公司整合20余萬元，累計投入60余萬元用于創(chuàng)辦鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠，確保運轉(zhuǎn)資金充足。

統(tǒng)好閑置資源。通過摸排核實，充分利用好安置點門面優(yōu)勢，盤活安置點13間共計650余平方閑置門面資源，作為鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠廠房建設(shè)用地，確保廠房建設(shè)有保障。

統(tǒng)好工作力量。明確1名鎮(zhèn)黨委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠，鎮(zhèn)強村富民公司明確1名董事會成員、1名員工、1名村干部全面參與建設(shè)、管理、運營。

堅持兩個結(jié)合

與壯大村級集體經(jīng)濟相結(jié)合。聚焦“兩強兩富”(強基層組織、強集體經(jīng)濟,富農(nóng)民“腦袋”、富農(nóng)民“口袋”)，優(yōu)化鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟利潤分配機制，動員西門坎村黨支部參與巧積玩具廠招工動員、日常管理、運營銷售等，將玩具廠凈利潤的10%作為村集體管理經(jīng)費，按比例將部分利潤納入全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟差異化分紅，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

與促進(jìn)群眾就業(yè)增收相結(jié)合。鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠以脫貧戶、搬遷戶、困難戶為主要招聘群體，為應(yīng)聘群眾提供技能培訓(xùn)、適崗指導(dǎo)，健全員工激勵保障機制、服務(wù)管理機制等，解決群眾就近就業(yè)110余人，采取計件+321模式（第一個月補助工資的30%，第二個月補助工資的20%，第三個月補助工資的10%），月均增收2000-3500余元，拓寬群眾致富路。

建立三項機制

建立兩級聯(lián)動機制。建立鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動運營發(fā)展機制，采取“派駐指導(dǎo)員+廠長制”，選派1名班子成員駐點指導(dǎo)、明確1名村干部任廠長。同時將鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠發(fā)展運營作為鎮(zhèn)強村富公司周例會重要研究議題，確保玩具廠運營發(fā)展有統(tǒng)籌、有方向、有力量。

建立科學(xué)管理機制。建立玩具廠日常運轉(zhuǎn)、員工職責(zé)、日常管理、安全生產(chǎn)、員工培訓(xùn)等10余項制度,實行“小組式”管理模式，將員工分為4個小組，分組明確組長，組長親自與組內(nèi)員工產(chǎn)出效益掛鉤，有效提高員工積極性、促進(jìn)管理規(guī)范化。

建立員工激勵機制。建立每月之星評比制度、員工加薪激勵等多項激勵機制，完善企業(yè)文化，從榮譽、待遇、保障等各方面激勵員工爭優(yōu)創(chuàng)先、積極工作，讓員工有奔頭、有干勁。

實現(xiàn)四個目標(biāo)

實現(xiàn)樓上安居，樓下就業(yè)。通過創(chuàng)辦鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠，動員安置點及各村脫貧人口等人員到微工廠就業(yè)。目前，解決安置點及周邊群眾就近就業(yè)110余人，讓群眾就業(yè)增收與照顧家庭雙促進(jìn)。

實現(xiàn)送工進(jìn)門，在家創(chuàng)收。以鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠為平臺，動員幫扶責(zé)任人采取“送工上門”的形式，為幫扶對象送上半成品毛絨玩具并定期回收，實現(xiàn)群眾在家創(chuàng)收，預(yù)計幫助群眾人均月增收3000元左右。

實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，促進(jìn)和諧。自創(chuàng)辦鄉(xiāng)村振興巧積玩具廠以來，該鎮(zhèn)在家勞動力就業(yè)更加穩(wěn)定，社會治理問題日益減少，婚戀糾紛、電信詐騙等同比下降50%。

實現(xiàn)優(yōu)化聯(lián)結(jié)，共同富裕。鎮(zhèn)強村富民公司建立“1234”利潤分配機制：10%上繳縣強村富民公司、20%作為鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟差異化發(fā)展基金、30%作為鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、40%作為鎮(zhèn)強村富民公司后續(xù)發(fā)展?jié)L動基金，實現(xiàn)企業(yè)增值、集體增資、群眾增收目標(biāo)。（胡偉）

編   輯：陳  虹

二   審：李  睿

三   審：吳江明

總值班：勾文明