【深度】“豐”景如畫:德江“興村富農(nóng)”實(shí)踐與出彩
8月26日,享有“中國(guó)儺戲之鄉(xiāng)”“中國(guó)天麻之鄉(xiāng)”“中國(guó)奇石之鄉(xiāng)”美譽(yù)的德江縣天高云淡,處處翠巒疊嶂,鳥語花香,河流清明,田疇如畫,人民勤勞,和諧安寧,苦干實(shí)干、擼起袖子加油干、奮進(jìn)前行、多快好省建設(shè)“黔中砥柱·樞紐德江”的一幕幕火熱建設(shè)場(chǎng)景,讓人心潮澎湃,熱血沸騰。
記者慕名走進(jìn)生態(tài)良好、有著“水果之鄉(xiāng)”稱號(hào)的荊角土家族鄉(xiāng)角口村高效農(nóng)業(yè)示范基地角口壩區(qū)采訪。角口河、洋山河、小溪河三條大小河流在這里相偎相依,水源富足,土地肥沃,氣候溫潤(rùn),生態(tài)良好,使得500多畝生態(tài)農(nóng)業(yè)壩區(qū)成為魚米之地。東側(cè)稻油輪作示范基地上,沉甸甸的稻穗隨風(fēng)飄動(dòng),稻香彌漫田間;西側(cè)果蔬輪作示范基地里,瓜果飄香,各色菜蔬掛滿枝頭;依托這里優(yōu)質(zhì)水源建起來的面積30多畝冷水魚養(yǎng)殖基地一口口魚池里,一條條中華鱘悠然游弋,歷歷可見。
“為了盤活壩區(qū),激活產(chǎn)業(yè),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),角口壩區(qū)由荊角鄉(xiāng)興村富農(nóng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)行,既解決了資金難題,又讓當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)入基地就近務(wù)工,真真實(shí)實(shí)地增加了收入?;乜蓪?shí)現(xiàn)年產(chǎn)水稻100余噸,油菜籽30余噸,蔬菜20余噸,水果50余噸,產(chǎn)值可達(dá)600萬余元。”荊角土家族鄉(xiāng)黨委書記史天濤,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)文杰欣喜地告訴記者。
德江縣潮砥鎮(zhèn)新華村成熟的臍橙 。
據(jù)悉,荊角土家族鄉(xiāng)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),大力實(shí)施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提升計(jì)劃,推行“強(qiáng)村幫弱村”抱團(tuán)發(fā)展,積極整合資源,由16個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社和3名自然人共同出資100萬元,成立荊角鄉(xiāng)興村富農(nóng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司,著力解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的項(xiàng)目規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱、資源分散等問題。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局,建立角口壩區(qū)稻油輪作示范基地、角口壩區(qū)果蔬輪作示范基地、牛角山泉水生產(chǎn)示范基地、新坑肉牛養(yǎng)殖示范基地、訓(xùn)山肉牛養(yǎng)殖示范基地、茶山鐵皮石斛全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘亍⒔强邶執(zhí)翂涡蓍e避暑旅游基地等7大產(chǎn)業(yè)示范基地,主要從事農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、水稻及油菜種植、西瓜及蔬菜種植、礦泉水生產(chǎn)、肉牛養(yǎng)殖、鐵皮石斛種植加工、勞務(wù)咨詢服務(wù)及旅游開發(fā)等。公司優(yōu)化利益分配方式,收益采取條件分配主要用于基地公積公益金、公司管理人員獎(jiǎng)勵(lì)、入股村集體差異性及低收入群眾分紅,注入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“增收活水”和群眾“致富源泉”。截止目前,該鄉(xiāng)有10個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)有收益,全鄉(xiāng)發(fā)放勞務(wù)費(fèi)120萬元,當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^公司平臺(tái)銷售農(nóng)特產(chǎn)品200多萬元。到今年年底,荊角鄉(xiāng)將全力實(shí)現(xiàn)16個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)都有收益,力爭(zhēng)5個(gè)以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到35萬元以上或集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到15萬元以上。
這是德江縣黨建引領(lǐng)興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)村富民迸活力的生動(dòng)縮影。
今年以來,德江縣以黨建為引領(lǐng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興強(qiáng)基賦能。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)營(yíng)性收入作為持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“源頭活水”,推動(dòng)一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在廣大山村落地實(shí)施。眼下,在儺鄉(xiāng)大地,一個(gè)個(gè)強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)正在釋放出無限活力。
黨建引領(lǐng)促發(fā)展“強(qiáng)村富民”共赴振興路
站在堰塘土家族鄉(xiāng)民主村李家山村民組海拔800多米的長(zhǎng)板阡山峰上遠(yuǎn)眺,遠(yuǎn)處青山連綿,眼底牧草豐茂。循著“哞哞”的牛叫聲,記者一行走進(jìn)肉牛養(yǎng)殖基地,基地負(fù)責(zé)人吳高祥和妻子胡志翠正在給牛兒喂草。
瞅準(zhǔn)德江縣委、縣政府出臺(tái)“見犢補(bǔ)母”政策良機(jī),吳高祥下定養(yǎng)殖肉牛的決心,以“村集體+合作社+農(nóng)戶”的方式,成立了德江縣民利鴻肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
“年年都有牛犢生,年年都有新收入。”吳高祥一臉笑意地說,自從養(yǎng)了肉牛,生活出現(xiàn)了大變樣,不僅改善了自家經(jīng)濟(jì)狀況,還給當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝藙?wù)工崗位和致富路子。這些年來,吳高祥肉牛養(yǎng)殖規(guī)模也發(fā)展到150多頭。在他的帶領(lǐng)和幫助下,村里養(yǎng)殖肉牛的農(nóng)戶逐漸多了起來。
德江縣復(fù)興鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)。
隨著飼料需求量的增大,吳高祥和村民們便將一片荒山充分利用起來,種植近600畝的甜玉米和甜高粱等飼草。荒山披上綠衣,環(huán)境美了,吳高祥和村民們很大程度上,更是減少了向外購買飼草的成本。
如今,民主村已逐步形成了完整的肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。全村共有80多戶農(nóng)戶發(fā)展肉牛,肉牛存欄量已達(dá)500多頭,去年該村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收8000元,村民量化分紅32000元,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)達(dá)200余人次。
“我們將充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),盤活農(nóng)村資金、資源,鼓勵(lì)更多的村民參與到發(fā)展肉牛的行列當(dāng)中,繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村集體、合作社、村民三方共贏。”民主村黨支部書記吳太飛信心滿滿地說。
2023年來,德江縣緊緊圍繞“強(qiáng)村富民”目標(biāo)任務(wù),因地制宜探索公司化運(yùn)營(yíng)的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,努力培育和做強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“增長(zhǎng)極”,促進(jìn)全縣村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大引擎。
技術(shù)員和農(nóng)戶在堰塘鄉(xiāng)露青村天麻種植基地上采收天麻。
聚焦三個(gè)理清,找準(zhǔn)發(fā)展方向。理清工作機(jī)制。探索構(gòu)建“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、抱團(tuán)發(fā)展、支部引領(lǐng)、群眾參與”的上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,推動(dòng)縣鄉(xiāng)村“三級(jí)書記”齊抓共管,堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化,細(xì)化和壓實(shí)工作職責(zé),有序推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。理清現(xiàn)有家底。樹立問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,緊盯村集體“三資”底數(shù)不清、監(jiān)督指導(dǎo)不力、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題,從八個(gè)方面開展自查自糾,逐村建立健全“三資”管理臺(tái)賬和問題臺(tái)賬,按照“九個(gè)一批”的方式,盤活沉淀資金1274.6萬元用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。理清發(fā)展目標(biāo)。制定《德江縣新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提升計(jì)劃實(shí)施方案》,明確發(fā)展目標(biāo)和年度計(jì)劃,探索合股經(jīng)營(yíng)型、勞務(wù)服務(wù)型、資源盤活型、服務(wù)創(chuàng)收型、租賃經(jīng)營(yíng)型、異地置業(yè)型、特色產(chǎn)業(yè)型7種發(fā)展路徑和模式,立足資源稟賦,用好用活現(xiàn)有政策,分門別類開展實(shí)際經(jīng)營(yíng)。目前,共有18個(gè)項(xiàng)目開工運(yùn)營(yíng)并實(shí)現(xiàn)營(yíng)收。
聚焦三化協(xié)同,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。組織化推進(jìn)。成立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作專班,建立定期調(diào)度、定期通報(bào)、年底評(píng)比機(jī)制,構(gòu)建起縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村居主責(zé)的責(zé)任體系,高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)落地落實(shí)。目前,工作專班深入調(diào)研指導(dǎo)40余次,提出工作建議意見30余條。公司化運(yùn)作。在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立“興村富農(nóng)”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)。目前,共爭(zhēng)取扶持資金8400萬元,村干部認(rèn)籌126.5萬元。示范化帶動(dòng)。在全縣遴選30個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、示范性、代表性強(qiáng)的村作為綜合示范點(diǎn)進(jìn)行打造,并采取強(qiáng)村帶弱村、弱村抱團(tuán)發(fā)展的方式,與鄰近產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的村結(jié)成“親家”,共享發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)。
聚焦三項(xiàng)行動(dòng),凝聚發(fā)展合力。支部聯(lián)盟促發(fā)展。探索紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展新模式,在沿江6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村(社區(qū))黨支部打造黨建聯(lián)建示范點(diǎn),切實(shí)將黨建聯(lián)建點(diǎn)打造成為共同致富圈,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。定點(diǎn)幫扶解難題。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶集體經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制,落實(shí)縣委組織部黨員干部分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員包鄉(xiāng)促村制度,精準(zhǔn)選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)創(chuàng)收。專項(xiàng)培訓(xùn)提能力。開展“強(qiáng)村富民”集體經(jīng)濟(jì)政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,幫助熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)、不斷增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心及能力。今年來,組織參加或調(diào)訓(xùn)集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)2000余人次。
聚焦“兩強(qiáng)兩富”賦能鄉(xiāng)村振興活力涌
秋光燦爛,地處烏江岸邊的共和鎮(zhèn)上坪村“陽光玫瑰”種植基地里,一串串排列整齊的“陽光玫瑰”逐日成熟,玫瑰香味的甜蜜氣息撲面而來,吸引了不少游客來此體驗(yàn)采摘樂趣。
“這個(gè)基地上的‘陽光玫瑰’,果肉非常飽滿,又脆又甜,口感非常好。我和幾個(gè)好友利用周末來這里體驗(yàn)采摘樂趣,還可以呼吸一下清新空氣,欣賞烏江兩岸的山水風(fēng)光。”游客覃女士十分愜意地說。
該基地40畝“陽光玫瑰”自2018年種植以來,就特意從廣西請(qǐng)來了與葡萄打交道28年之久的技術(shù)人員鄧家榮。鄧家榮介紹,今年是掛果的第三年,葡萄正式進(jìn)入豐產(chǎn)期,預(yù)計(jì)產(chǎn)量有4萬公斤,產(chǎn)值在80萬元左右。
村民在德江縣穩(wěn)坪鎮(zhèn)金莊村花椒基地采摘花椒。
據(jù)悉,目前該村已發(fā)展“陽光玫瑰”葡萄、香柚、臍橙、蜂糖李等多種精品水果,每到水果成熟時(shí),往來貨車和采摘游客絡(luò)繹不絕?;馃岬膭?shì)頭,再加上不斷提升種管的技術(shù)水平,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶175人就近務(wù)工,實(shí)現(xiàn)年增收兩萬元以上。
“現(xiàn)在上坪村有蜂糖李,有香柚,還有葡萄基地,都不愁沒得事情做,沒得錢賺!”上坪村村民江國(guó)鳳說,如今在家門口就能就業(yè)增收,她對(duì)這樣的生活方式十分滿意。
“近年來,我們充分依托地理資源優(yōu)勢(shì),立足一方水土,因地制宜發(fā)展多種精品水果種植,精品水果成為了上坪村增收的‘金果果’。”一旁的上坪村駐村第一書記徐佐懷笑著接過話茬,“下一步,我們會(huì)繼續(xù)挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,讓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、生態(tài)美。”
2023年來,德江縣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手,聚焦強(qiáng)基層組織、強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),富農(nóng)民“口袋”、富農(nóng)民“腦袋”“兩強(qiáng)兩富”目標(biāo),盤活資金、資源、資產(chǎn),成立興村富農(nóng)公司,創(chuàng)新發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),催生一批富民產(chǎn)業(yè),努力繪就農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富足富裕的壯美畫卷。
村民在德江縣桶井鄉(xiāng)玉竹農(nóng)景一體化園區(qū)采摘菊花。
黨建引領(lǐng),構(gòu)建嚴(yán)密高效的責(zé)任體系。縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持“三級(jí)書記”一起抓,建立縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、抱團(tuán)發(fā)展、支部引領(lǐng)、群眾參與”上下貫通、左右協(xié)同的工作機(jī)制。部門協(xié)同聚力。組建德江縣“強(qiáng)村富民”三年行動(dòng)工作專班和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作專班,高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。聯(lián)系幫扶機(jī)制。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、縣委組織部黨員干部分片聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員定期指導(dǎo)“三包一”的工作機(jī)制,合力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。全面清產(chǎn)核資。截至目前,全縣344個(gè)村(社區(qū))已全面開展此項(xiàng)工作。明晰資產(chǎn)權(quán)屬。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、多個(gè)權(quán)屬主體、多個(gè)村集體所有等尚未明晰權(quán)屬的固定資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),按程序進(jìn)行資產(chǎn)分割、評(píng)估量化。同時(shí),加快未辦證的集體所有的土地、森林、建筑物等基礎(chǔ)設(shè)施以及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行辦證登記。分類盤活利用。通過盤活村級(jí)沉淀資金、動(dòng)員村干部認(rèn)籌、鼓勵(lì)社會(huì)資金參與等方式有效整合優(yōu)勢(shì)資源資金,明確合股經(jīng)營(yíng)型、勞務(wù)服務(wù)型、資源盤活型、服務(wù)創(chuàng)收型等7種發(fā)展路徑,多措并舉推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
內(nèi)外出擊,打造鄉(xiāng)村振興的人才高地。強(qiáng)化“頭雁工程”。堅(jiān)持分類分級(jí)、精準(zhǔn)施策,針對(duì)村(社區(qū))干部這一發(fā)展村集體2023年,全縣組織村(社區(qū))干部開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)341人次,現(xiàn)場(chǎng)觀摩13期,選派村干部外出交流學(xué)習(xí)65次。強(qiáng)化本土培育。2023年,全縣鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)認(rèn)定12人,開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)635人次。強(qiáng)化外部引用。2023年,22名省市科技特派員到22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研指導(dǎo)、蹲點(diǎn)調(diào)研616天,開展技術(shù)培訓(xùn)944人次,幫助企業(yè)和合作社解決技術(shù)問題152個(gè)。
“四個(gè)盤活一批”增后勁“強(qiáng)村富民”擘畫新圖景
“從7月5日開始,楓香村就熱鬧起來了,田間抓魚活動(dòng)吸引附近村民及周邊游客前來打卡游玩。海溪河畔·‘魚’您同歡的系列主題活動(dòng),激活了魚塘,當(dāng)?shù)厝罕娨矊?shí)實(shí)在在得到了收益。”穩(wěn)坪鎮(zhèn)楓香村黨支部書記張昭介紹。
穩(wěn)坪鎮(zhèn)以“黨支部+村集體+公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,通過盤活轄區(qū)閑置魚塘,創(chuàng)新探索“水產(chǎn)養(yǎng)殖+游玩+互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展模式,打造休閑釣魚和渾水摸魚等“八魚”休閑娛樂鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,目前銷售活魚5000余斤,活動(dòng)累計(jì)收入達(dá)15萬元。
回到幾個(gè)月前的楓香村,閑置的魚塘長(zhǎng)滿了野草,承包魚塘的老板也無心打理。經(jīng)再三考量,穩(wěn)坪鎮(zhèn)在成立德江縣海溪溝集體聯(lián)盟農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司后,采取了集體打包和零散出租相結(jié)合的方式,收股轉(zhuǎn)包給了村集體經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。截止目前,穩(wěn)坪鎮(zhèn)已完成3個(gè)魚塘53畝場(chǎng)地基架收納盒,投入魚苗9萬余尾,入股資金55萬余元,爭(zhēng)取扶持壯大村集體資金200萬元,預(yù)估每年收入50萬元以上。
德江縣桶井鄉(xiāng)場(chǎng)壩村梅花鹿養(yǎng)殖場(chǎng)一瞥。
2023年來,德江縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,分類盤活村級(jí)閑置資產(chǎn),多樣化發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,“強(qiáng)村富民”步伐鏗鏘有力。
管理自營(yíng)盤活一批,提升運(yùn)營(yíng)管理水平。在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立“興村富農(nóng)”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司,由公司來統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村(社區(qū))以“三資”入股,通過盤活沉睡資金、用活扶持資金、村干部認(rèn)籌等方式,有效解決公司人員組成和啟動(dòng)資金困難問題。今年以來,共清理村集體沉睡資金4849.08萬元,爭(zhēng)取扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金840萬元,統(tǒng)籌用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
收股轉(zhuǎn)包盤活一批,提高閑置資產(chǎn)利用。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、縣委組織部黨員干部分片聯(lián)系制度。截至目前,縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)已走訪調(diào)研村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展38次,產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員提供技術(shù)56人次。
重組整合盤活一批,提速資產(chǎn)運(yùn)作能力。抽調(diào)15名同志組成5個(gè)調(diào)研組,赴22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)344個(gè)村(社區(qū))對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行全面摸底調(diào)研,為扎實(shí)開展“強(qiáng)村富民”集體經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
改造提升盤活一批,提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。通過盤活村級(jí)沉淀資金、動(dòng)員村干部認(rèn)籌、鼓勵(lì)社會(huì)資金參與等方式有效整合優(yōu)勢(shì)資源資金,多措并舉推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至目前,全縣村干部認(rèn)籌126.5萬元,進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織“領(lǐng)頭雁”投身鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)業(yè)熱情。
德江縣平原鎮(zhèn)上堰生態(tài)茶葉基地一角。
今年來,德江縣通過制定新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提升計(jì)劃、成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)營(yíng)公司等務(wù)實(shí)舉措,促進(jìn)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。堅(jiān)持縣級(jí)統(tǒng)籌,壓實(shí)“強(qiáng)村富民”工作責(zé)任??h級(jí)整合財(cái)政涉農(nóng)資金6000余萬元、東西部協(xié)作資金2000余萬元支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))到縣資金1.4億余元,安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投入資金9600余萬元,占比達(dá)65.12%。6月份以來,共有42個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新增項(xiàng)目開工運(yùn)營(yíng),18個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)營(yíng)收。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓,深挖“強(qiáng)村富民”發(fā)展?jié)摿?。盤活沉淀資金1274.6萬元用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),縣級(jí)統(tǒng)籌選派22名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擔(dān)任發(fā)展顧問,常態(tài)化開展技術(shù)指導(dǎo)69人次,不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。目前,共爭(zhēng)取扶持到位資金840萬元,村干部認(rèn)籌126.5萬元。按照“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”模式,在沿江6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村(社區(qū))黨支部打造黨建聯(lián)建示范點(diǎn),采取“黨支部+公司+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”的方式不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶集體經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制,明確主要任務(wù)和工作要求,落實(shí)縣委組織部黨員干部分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員包鄉(xiāng)促村制度,選派47名金融村官到村服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決融資問題22個(gè),并將69家縣直部門(國(guó)有企業(yè))納入定點(diǎn)幫扶單位,幫助村級(jí)理清發(fā)展思路、選準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)收。
德江縣桶井鄉(xiāng)玉竹農(nóng)景一體化園區(qū)一角。
眼下,在儺鄉(xiāng)大地穿行,山間地頭,所到之處,干部群眾一片勞動(dòng)繁忙景象。“豐”景如畫,在高天厚土下逐日描繪;等待收獲的喜悅和笑聲在田疇、山崗、綠水、工廠間灑落、飄蕩。在美不勝收的山地立體生態(tài)畫卷中,一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在廣大山村蓬勃推進(jìn),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在大力發(fā)展中不斷壯大,產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,助力鄉(xiāng)村振興“加速跑”。
記者手記
基層黨建,做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力,做細(xì)了就是凝聚力。今年以來,德江縣圍繞“銅心向黨·仁心為民”品牌創(chuàng)建要求,緊扣“一心五城”奮斗目標(biāo),以創(chuàng)建“黔中砥柱·德江先鋒”黨建品牌為牽引,用黨建鏈串起產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、經(jīng)營(yíng)鏈,依托傳統(tǒng)品牌優(yōu)勢(shì),打造農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,以高品質(zhì)綠色產(chǎn)業(yè),助推村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,帶動(dòng)村民致富,走出了一條不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有效可行之路。
該縣努力將黨建“紅色力量”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“有力引擎”,凝聚起建設(shè)“黔中砥柱·樞紐德江”的磅礴力量。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,健全黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制;夯實(shí)基層基礎(chǔ),筑牢黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)斗堡壘;激勵(lì)干部作為,鍛造黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的先鋒隊(duì)伍;創(chuàng)優(yōu)人才隊(duì)伍,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的智力支撐。
德江縣以紅色黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,又保護(hù)了美麗鄉(xiāng)村的面貌,同時(shí)帶動(dòng)了村民就業(yè)。做大做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),采取村民入股、集體管理、盈利分紅的“公司化”運(yùn)營(yíng)模式,讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都受益,并兼顧集體利益和個(gè)體差異,由此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。使鄉(xiāng)村建設(shè)從靠硬件投入的“一時(shí)美”,轉(zhuǎn)變成靠共管共治的“長(zhǎng)久美”。這一因地制宜、切實(shí)有效的生動(dòng)實(shí)踐,值得期待。
(銅仁市融媒體中心特約記者 文葉飛)
責(zé)任編輯:金彥希
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