文明城市創(chuàng)建，關(guān)乎著城市中的每一個人。當(dāng)城市越發(fā)有魅力，市民幸福感、獲得感逐漸增強(qiáng)；當(dāng)每個人都養(yǎng)成文明習(xí)慣，一座城市的文明底蘊(yùn)便開始凸顯。城市因文明而美麗，文明在城市中閃閃發(fā)光。

市民樂享幸福新生活

小區(qū)經(jīng)過改造，下水管道不堵了，也很少停電了……”近日，在印江土家族苗族自治縣峨嶺鎮(zhèn)宿舍小區(qū)，小區(qū)居民陳玉正在自家陽臺晾曬衣服。在這里居住了20多年，小區(qū)從過去的干凈高檔變成落后臟亂差，陳玉看在眼里，時(shí)常感嘆。兩年前，小區(qū)改造完成，面貌煥然一新，陳玉心中也美滋滋的。

改造后的西園老舊小區(qū)。

近年來，印江土家族苗族自治縣聚焦解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，書寫改善民生這篇“大文章”。以解決老舊無物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境臟亂差問題為導(dǎo)向，不斷提高人民群眾居住滿意度，打造共建共治共享的社會治理格局。同時(shí)推動老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等民生實(shí)事落實(shí)落地，用心用情將實(shí)事辦在老百姓的心坎上，建設(shè)居民幸福、令人向往的美麗小區(qū)，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感。

峨嶺鎮(zhèn)宿舍小區(qū)是建設(shè)于上世紀(jì)90年代的集資建房，年代久、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，電線老化、墻體墻面保溫效果差等現(xiàn)象日益突出。經(jīng)過改造后的小區(qū)干凈整潔、環(huán)境舒適，規(guī)劃了停車位后車輛停放秩序井然，各類配套設(shè)施完善，老小區(qū)煥發(fā)出新活力。“小區(qū)樓棟粉刷了新墻面，樓道換上了新的護(hù)欄，新電線更加安全，重新安裝了污水管道系統(tǒng)……”數(shù)不清的新設(shè)施，讓陳玉真切感受著小區(qū)的變化，心中十分歡喜。

在印江書法廣場公園游玩的小孩兒。

有著同樣感受的還有印江西環(huán)小區(qū)的居民。西環(huán)小區(qū)同樣有30多年的歷史，由于年久失修，樓體之間大都不同程度地出現(xiàn)墻體脫落，電線私拉亂接等問題，導(dǎo)致這批房子逐漸成為人們眼中的“老破小”。

民有所呼，政有所應(yīng)。印江土家族苗族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，在實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造過程中，嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，以政府為主導(dǎo)、群眾參與的改造模式，分類實(shí)施，因棟施策，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造。

“主要對建筑主體的屋頂，外墻，樓梯間等公共區(qū)域進(jìn)行功能性改造，同時(shí)對小區(qū)的道路，供排水管網(wǎng)，強(qiáng)弱電線，公共綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行更新提升。”據(jù)了解，在改造過程中，還十分注重對整個老舊小區(qū)文化氛圍的打造。小區(qū)改造完成后，在實(shí)用功能、公共環(huán)境方面都將得到有效提升。

在老舊小區(qū)改造中，印江結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，廣泛征求居民意見，充分論證方案，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，在保持小區(qū)原始風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，為老舊小區(qū)新增了消防、停車泊位、文化休閑、體育健身等設(shè)施。工程完工后，基本能解決小區(qū)臟亂差、停車難等居民急難愁盼問題，讓居民更加宜居宜業(yè)。

印江一角。

2019年至2022年，印江土家族苗族自治縣已改造完成11個老舊小區(qū)6979戶，累計(jì)投入資金1.4億元，2023年，正在改造5個老舊小區(qū)，總投資1300萬元。城市居民正樂享幸福“新生活”。

如今的印江，目之所及，皆是風(fēng)景。老舊小區(qū)改造帶來的一個個新變化，讓市民更加安居樂業(yè)，百姓福祉不斷攀升。

改造“小市場” 贏得“大民心”

“這里還有些泡泡，用水沖干凈。”夏末的傍晚，夕陽下，筆者在印江土家族苗族自治縣印江中學(xué)門口，看到了這樣一幕。只見學(xué)校旁的空地上，男女老少十多個人及兩名身穿制服的“城管”正忙著清掃衛(wèi)生，現(xiàn)場有的在灑水、有的在掃地、有的在擦地，有說有笑好不熱鬧。

綠樹環(huán)繞的印江中學(xué)。

詢問得知，原來他們都是在這學(xué)校門口做小生意的流動攤販，現(xiàn)在學(xué)生已陸續(xù)進(jìn)校門，下午的生意基本上賣結(jié)束了，大家正在對場地進(jìn)行衛(wèi)生清理。

“以前我們在這學(xué)校馬路邊和人行過道上擺攤，確實(shí)會影響行人和車輛的通行，現(xiàn)在政府給我們在學(xué)校旁邊的這塊空地上規(guī)劃了擺攤區(qū)，既安全又方便，關(guān)鍵是不用被追來趕去的，我們特別開心和感謝。”賣了十多年煎餅果子的代方秀激動地說，真沒想到會有這一天，她正是靠著這份小生意供兩個孩子上學(xué)。

“以前雖然也在這學(xué)校門口擺攤，但‘打游擊戰(zhàn)’總歸是心里不踏實(shí)?，F(xiàn)在有了這樣好的政策，終于可以安心在這里擺攤了。如今，每天都排值日對這個‘家’進(jìn)行早晚兩次清掃，周末還會搞一次大掃除，環(huán)境干凈文明了，顧客也能買得更放心。”20多歲的小伙子安前州是印江中學(xué)流動攤販點(diǎn)的小隊(duì)長。別看他年輕，賣鹵制品卻已有4年多的時(shí)間了，這也是他家中幼兒奶粉錢的來源。

群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。每一個流動攤販的背后都關(guān)乎著一個家庭的生計(jì)，創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)不僅要“面子”，更要“里子”。針對流動攤販管理、占道經(jīng)營等“頑疾”，印江土家族苗族自治縣委、縣政府立足民生大計(jì)，本著“堵不如梳”的理念，通過多方實(shí)地調(diào)查研究、論證及廣泛征求群眾意見，于2023年6月決定對學(xué)校、醫(yī)院、廣場等場所的流動攤販，創(chuàng)新性地實(shí)行“潮汐攤位”管理，變無序?yàn)橛行颉?/p>

“潮汐攤位”印江中學(xué)流動攤販經(jīng)營點(diǎn)。

“所謂‘潮汐攤位’是指，在不影響衛(wèi)生和安全的前提下，由政府主管部門在學(xué)校、醫(yī)院、廣場等流動攤販較為集中的地方，選擇較為安全和寬敞的場所劃為流動攤販的集中固定經(jīng)營場所，并根據(jù)該區(qū)域人流出入時(shí)段的規(guī)律，劃定攤販的經(jīng)營時(shí)段，人流量多出生意的時(shí)段就經(jīng)營，反之人流量少的時(shí)候就不經(jīng)營，還公共場所一個干凈整潔。”印江土家族苗族自治縣住建局副局長代慶華介紹，自該項(xiàng)措施實(shí)施以來，不僅相關(guān)工作開展的成效變得更好，連城管執(zhí)法人員和攤販之間的關(guān)系也和諧了許多。

“以前流動攤販們收攤后，現(xiàn)場往往是一地狼藉，給我們市政部門帶來了很大工作量。而現(xiàn)在衛(wèi)生基本不需要我們?nèi)ミ^多操心了，每個攤位點(diǎn)都有一個以上的小隊(duì)長去帶頭，逐漸從政府管理過渡為自我管理。后續(xù)我們還會聯(lián)合市場監(jiān)督管理局等部門來加大對流動攤販?zhǔn)称钒踩矫娴男麄骱鸵龑?dǎo)，等以后這個群體進(jìn)一步壯大穩(wěn)定了，探索成立一個行業(yè)協(xié)會也未嘗不可。”這些，都是代慶華近段時(shí)間的體會和思考。

印江中學(xué)點(diǎn)流動攤販點(diǎn)清掃衛(wèi)生。

針對部分小區(qū)有群眾集中進(jìn)行蔬菜自賣習(xí)慣，印江則按照“就地規(guī)范、就市歸市”的原則，因地制宜規(guī)劃規(guī)范了甲山廉租房、中洲上城、東城一號、坪興寨等四個臨時(shí)蔬菜售賣點(diǎn)，不僅劃定了固定經(jīng)營區(qū)域，還有住建部門免費(fèi)提供的移動攤位車。農(nóng)戶既能堆放蔬菜售賣，又能遮風(fēng)擋雨，和農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜售賣臺功能較為相似。

“有了移動攤位車，蔬菜就不用放在地上賣了，顧客來買菜看著也干凈利索。”印江中洲小區(qū)橋頭臨時(shí)蔬菜售賣點(diǎn)的田大媽開心地說。

“小市場”關(guān)乎“大民生”。農(nóng)貿(mào)市場作為城市的重要功能區(qū)，是反映城市形象、城市文明程度的重要窗口。加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造，既是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的一項(xiàng)重要工作，也是改善市民生活環(huán)境、建設(shè)幸福印江的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程。

印江東城1號臨時(shí)蔬菜售賣點(diǎn)。

印江農(nóng)貿(mào)市場管理提升行動堅(jiān)持“規(guī)劃先行、因地制宜、就地規(guī)范”原則和打造城市15分鐘生活圈便民標(biāo)準(zhǔn)，合理利用現(xiàn)有資源就地規(guī)范規(guī)劃布局一批農(nóng)貿(mào)市場、臨時(shí)蔬菜售賣點(diǎn)。目前，印江西環(huán)農(nóng)貿(mào)市場正在進(jìn)行提級改造；東郊農(nóng)貿(mào)市場正在引進(jìn)市場主體抓好后續(xù)經(jīng)營服務(wù)；已修建的中央車站農(nóng)貿(mào)市場正在制定招租方案，即將投入使用；西園茶城臨時(shí)場天農(nóng)貿(mào)市場正在劃行規(guī)市；茶園壩活禽交易市場正在搬遷至西巖寺活禽交易市場，即將投入使用；文昌生鮮智慧農(nóng)貿(mào)市場正在抓緊施工，確保11月底前投入使用。

以上項(xiàng)目建成投入使用后，將補(bǔ)齊市場功能短板，完善市場功能，有效解決印江賣菜難和買菜遠(yuǎn)的問題，讓城市文明和煙火氣息一起“升騰”。

綠化工程扮靚城市“顏值” 

盛夏，華燈初上，印江河碧波蕩漾、水清岸綠，兩岸柳樹飄蕩、郁郁蔥蔥，散步的人群絡(luò)繹不絕。今年，印江河兩岸健身休閑步道提級改造工程完成后，市民又多了一個休閑好去處。

城區(qū)印江河畔。

印江土家族苗族自治縣以市民需求為出發(fā)點(diǎn)，在城市建設(shè)上費(fèi)盡“繡花”心思，下足“繡花”功夫，從細(xì)微處塑造靚麗的城市容顏，著力探索小城市的善治之道。

行走在健身休閑步道，乘涼的老百姓三五成群，散步的人們談笑風(fēng)生，成為一道新的靚麗風(fēng)景線。市民家門口打造的健身休閑步道，不僅滿足了健身的需求，也多了一個茶余飯后的休閑好去處。

城市精細(xì)化建設(shè)決定著城市的“顏值”與“魅力”，直接關(guān)系著市民的生活品質(zhì)。健身休閑步道建設(shè)是一項(xiàng)利民惠民工程，步道不單單是一條道路，更是一條溝通人與城市協(xié)同發(fā)展的“心”路，架起了人與社會和諧發(fā)展的橋梁。

印江土家族苗族自治縣始終秉持著“以人民為中心”的發(fā)展思想，充分考慮健身休閑步道的體育運(yùn)動、生態(tài)保障等功能，讓城市釋放更多活力與生機(jī)。

沿河岸修建的印江健康休閑步道。

對此，按照“連點(diǎn)成線、連線成片”的理念，以現(xiàn)有休閑步道為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)層次結(jié)構(gòu)明確的健康休閑步道，打造綠色健康環(huán)繞城市的生態(tài)健身休閑網(wǎng)。“在健身休閑步道改建中，采用EPDM塑料鋪地1928平方米，瀝青鋪裝4650平方米，彩色透水混凝土鋪裝5603平方米，花崗巖鋪裝1102平方米，健身階梯130米，綠化修復(fù)面積18960平方米，并投放了自動售賣機(jī)、景觀座椅、自動充電器等設(shè)施，更加便民利民。”印江土家族苗族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

健身休閑步道旁還設(shè)置了文化人物、普法知識、稅宣知識等專欄，既有美麗景色，又有文化底色。讓步道有起伏、有風(fēng)景，有人文，滿足了廣大市民親近自然、休閑游憩、健身鍛煉等需求，也讓城市顏值更高、氣質(zhì)更佳。

印江東郊河濱公園一角。

當(dāng)前，印江共有6個公園，分別是東郊河濱公園，文昌公園，觀音溝濕地公園，西出口公園，農(nóng)業(yè)公園，森林公園；書法廣場，文昌廣場，中心廣場3個廣場，縣城建成區(qū)綠地覆蓋面積478.76公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率37.67%，城區(qū)公園面積132公頃，人均公園面積11.78平方米。今年以來，該縣加大投入力度，對縣城區(qū)道路兩側(cè)、公園景觀實(shí)施升級改造，進(jìn)一步提升城市品位、提高城區(qū)居民生活質(zhì)量。

今年印江以“鞏固省級文明城市成果，爭創(chuàng)國家級文明城市”創(chuàng)建為契機(jī)，以“四整治，四提升”為抓手，按照“整體規(guī)劃、因地施策、共同部署、分區(qū)負(fù)責(zé)、特色鮮明”的原則，對城區(qū)人行道綠化帶、公園廣場綠化地、河濱綠化長廊、居民小區(qū)綠化進(jìn)行了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，采取補(bǔ)植補(bǔ)造、修枝修剪、景觀提升、口袋公園打造、園林小區(qū)創(chuàng)建等方式，著力推進(jìn)城市綠化提升。

“種植月季、三角梅等地被植物來豐富城市的觀賞性，提升城市品位，達(dá)到三季有花，四季常綠的效果。”印江土家族苗族自治縣住建局市政建設(shè)管理中心主任徐波說。

“植樹造林是城市綠化的重要手段，是實(shí)現(xiàn)藍(lán)天碧水的重要途徑，是最普惠的民生工程。”加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識，高質(zhì)量綠化是生態(tài)文明建設(shè)的重要方面。

隨著國土綠化深入推進(jìn)，印江開始“綠起來”“美起來”，許多居民開窗見綠，出門進(jìn)園，享受高質(zhì)量綠化福祉，幸福感不斷增強(qiáng)。

同住一座城  共愛一個家

文明貴在養(yǎng)成，文明重在實(shí)踐。“不濫辦酒席、不鋪張浪費(fèi)、不隨手亂扔垃圾、不闖紅燈、不亂穿馬路、不破壞公物、不在公共場所吸煙……”這些文明行為看似簡單，但想要人人都能自覺做到卻不容易，必須要靠外在約束引導(dǎo)與內(nèi)在自覺成習(xí)雙管齊下才能養(yǎng)成。

印江南湖小區(qū)美麗的環(huán)境。

移風(fēng)易俗作為精神文明建設(shè)的重要組成部分，今年6月，由印江土家族苗族自治縣委宣傳部、縣委組織部等五部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加強(qiáng)基層組織引領(lǐng)移風(fēng)易俗的工作方案》正式下發(fā)?！斗桨浮愤M(jìn)一步明確部署了黨委（黨組）履行移風(fēng)易俗主體責(zé)任、黨員干部以身作則等十二項(xiàng)工作內(nèi)容，旨在持續(xù)鞏固整治濫辦酒席治理成果，革除大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、低俗婚鬧、高價(jià)彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚，切實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)?！斗桨浮废掳l(fā)后，該縣各黨委（黨組）迅速組織宣傳學(xué)習(xí)，并發(fā)動廣大干部群眾自愿簽訂了《移風(fēng)易俗承諾書》。

在抓住黨員干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的同時(shí)，印江還以“文明儲蓄所”、《村（居）規(guī)民約》等為抓手，實(shí)行鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制管理，使“文明能儲蓄，善行可積分”，并在全縣范圍內(nèi)深入開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、家庭創(chuàng)評活動，“好婆婆”“好兒媳”“好女兒”及各類道德模范等先進(jìn)典型選樹活動，在全社會營造崇德向善的濃厚氛圍。

交通秩序整治既是文明城市創(chuàng)建工作的重要一環(huán)，更是關(guān)乎廣大人民群眾暢通安全出行的一項(xiàng)民生要事，直接影響著營商環(huán)境、旅游體驗(yàn)及群眾的幸福感。

整治交通秩序。

學(xué)駕照的新學(xué)員和扣分滿12分重考科目一的駕駛員，以志愿者的身份做交通秩序勸導(dǎo)者，是印江抓文明交通的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。學(xué)員們作為志愿者，同時(shí)也是未來的駕駛員，既深入實(shí)地學(xué)習(xí)了交通規(guī)則，又宣傳維護(hù)了交通秩序。

為暢通群眾出行路，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，全面教育引導(dǎo)廣大交通參與者自覺遵守道路交通法律法規(guī)。印江堅(jiān)持狠抓交通違法行為專項(xiàng)整治和交通安全宣傳引導(dǎo)兩手抓，一手抓“硬”的，一手抓“軟”的。持續(xù)開展酒駕醉駕、超速超員、無證駕駛、亂停亂放、電動車摩托車不戴頭盔等交通違法行為專項(xiàng)整治，并在縣級媒體平臺進(jìn)行公開“曝光”；持續(xù)推進(jìn)交通安全宣傳“七進(jìn)”行動，并依托全省統(tǒng)一開展的“全民共建·安全‘黔’行”，美麗鄉(xiāng)村行巡回宣講暨道路交通安全文化建設(shè)主題宣傳活動，每月開展交通安全宣傳活動不少于15次，每月交通宣傳陣地建設(shè)更新24個行政村。

網(wǎng)格清掃志愿活動。

同住一座城，共愛一個家。印江始終把創(chuàng)文工作作為樹口碑、惠民生、促發(fā)展的重要工作來抓，以“我參與、我共享、我快樂”為主題，通過懸掛標(biāo)語橫幅、發(fā)放宣傳資料、發(fā)送短信、播放公益廣告、開好媒體專欄、發(fā)出文明倡議書、召開群眾會、上好主題班課、開展志愿服務(wù)等各類線上線下宣傳活動，充分鼓勵引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建文明城市，共同建設(shè)我們的美好家園，扎實(shí)開展“文明在行動·滿意在印江”系列活動，不斷形成全域、全面、全民參與的良好局面。

邛江穿城而過，兩岸綠樹成蔭。如今的印江縣城，街道更干凈、交通更有序、各類公共基礎(chǔ)設(shè)施更完善，市民臉上的笑容更燦爛。（蔡茜  馮芳芳）