為扎實推進黨的建設制度改革，有效破解農(nóng)村人才發(fā)展難、村級后備干部培養(yǎng)難、“土專家”作用發(fā)揮難等問題，玉屏侗族自治縣朱家場鎮(zhèn)結(jié)合實際，探索出了一條“發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)成才、留下人才”的新路徑，為推進鄉(xiāng)村全面振興注入“新力量”。

嚴標準“建”

打造農(nóng)村人才“主陣地”

朱家場鎮(zhèn)積極“筑巢引鳳”，主動搭建平臺、成立組織、吸納人才，厚植優(yōu)秀農(nóng)村人才“紅色沃土”，形成強有力的“人才磁場”。

創(chuàng)新組織設置。成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長、其他黨政班子成員任副組長的工作領導小組，采取“村級管、鎮(zhèn)指導”的方式，統(tǒng)籌各方力量，整合各類資源，全面推動基層人才組建工作。

規(guī)范運行機制。制定《朱家場鎮(zhèn)人才培養(yǎng)“五個一”活動方案》，即：每個村每年培養(yǎng)推薦1名新農(nóng)人；每個黨支部半年開展1次人才交流活動；每名新農(nóng)人聯(lián)系1個產(chǎn)業(yè)；每名人才每年向黨委、政府提出1條合理化建議；每名人才幫助困難群眾解決1件實事。鎮(zhèn)人才工作站負責日常指導管理，做好農(nóng)村人才的教育、管理、監(jiān)督和青年人才的培養(yǎng)、發(fā)展和使用工作。

加快培育陣地建設。整合東西部協(xié)作資金建立朱家場鎮(zhèn)人才培育基地（黃桃研發(fā)中心）、莞玉新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)基地和農(nóng)旅研發(fā)培養(yǎng)基地，組織養(yǎng)殖、種植、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客等開展網(wǎng)絡新媒體培訓5次，組建新媒體支書團隊5支，新農(nóng)人鄉(xiāng)創(chuàng)孵化基地2個，培育新農(nóng)人126人。

廣范圍“選”

打通培育人才“新路徑”

為提高人才培育質(zhì)量，真正培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興“生力軍”，重點培養(yǎng)對象政治素養(yǎng)、踐諾履職、服務群眾等情況進行定期考核評價，對成熟的列為入黨積極分子或納入村“兩委”后備干部。

建好“信息庫”。對全鎮(zhèn)人才信息進行了調(diào)查摸底，定期更新完善“銅仁人才信息系統(tǒng)”，做到人才底數(shù)清、情況明。21年以來，已錄入黨政人才132人、技能人才94人、農(nóng)村實用人才1520人、企業(yè)經(jīng)營管理人才87人、專業(yè)技術(shù)人才28人、其他人才36人。

育好“新農(nóng)人”。近年來，朱家場鎮(zhèn)錨定“三農(nóng)”工作，立足產(chǎn)業(yè)復合型人才培育，邀請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、鄉(xiāng)村振興局等，組織全鎮(zhèn)致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營戶等“新農(nóng)人”開展農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)謀劃、林下經(jīng)濟、農(nóng)旅研學等專業(yè)技能提升培訓15次。新培育“新農(nóng)人”103人，特別是培育了新農(nóng)人吳祥均從單一的種植業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；新農(nóng)人舒愛國由最開始的軍旅發(fā)展向農(nóng)旅研學轉(zhuǎn)變；新農(nóng)人張弦建立了500余畝藏紅花種植及加工基地；培育促銷農(nóng)特產(chǎn)品黨支部書記直播團隊5個；家庭農(nóng)場更是從2021年的63個新發(fā)展到現(xiàn)在的128家。

管好“后備軍”鎮(zhèn)黨委著重培養(yǎng)村級后備力量，全面向年輕化、高學歷靠攏，自十一屆村“兩委”換屆以來，朱家場鎮(zhèn)實現(xiàn)村干部35歲以下占45.7%，大專及以上學歷占38.8%，致富能手占52.4%。同時強化外出學習找思路。由鎮(zhèn)黨委書記帶領部分班子成員、站辦所負責人和村干部等人才培養(yǎng)對象150余人次赴德江縣煎茶鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)，石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)神仙廟村、大沙壩鄉(xiāng)任家寨村，萬山區(qū)謝橋街道牙溪生態(tài)農(nóng)場和鎮(zhèn)遠縣江古鎮(zhèn)等地考察學習鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)驗。

導向性“用”

構(gòu)建鄉(xiāng)村振興“助推器”

通過“邊培養(yǎng)、邊使用、邊提升”方式，實現(xiàn)優(yōu)秀人才進得來、重培養(yǎng)，成熟干部用得上、挑重擔，助力農(nóng)村人才“快成長”。

嚴格程序選人用人。按照《玉屏侗族自治縣朱家場鎮(zhèn)職能配置內(nèi)設計機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知方案，按核定職數(shù)配備干部。

通過民主推薦、個別推薦、競聘面試、民主測評和考察等規(guī)定程序等任用中層干部28名。2021年以來，7名領導干部職級晉升，3名副科級干部得到進一步提拔重用，6名中層干部提拔為事業(yè)副科。

整合資源建好平臺，建立“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟示范實踐點”“特色田園鄉(xiāng)村示范實踐點”“東西部協(xié)作示范實踐點”“文明村示范實踐點”4大類實踐鍛煉提能育才點，使真正想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位，營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。

健全發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟獎勵機制。鼓勵村干部入股村級集體經(jīng)濟合作社享受股金分紅、參與合作社經(jīng)營管理與村民享受同工同酬待遇、當年村級集體經(jīng)濟純收入超過20萬元的，且年度考核評為“合格”以上等次的，按照不高于集體經(jīng)濟收益5%比例提取獎勵資金對村干部進行獎勵。（周林）