清晨，溫和的陽光灑向錦江河畔，兩岸的早餐店氤氳蒸騰，大街上車水馬龍，路上行人步履匆匆，開始了一天的忙碌。

傍晚，華燈初上，中南門歷史文化旅游區(qū)人流如織，有的閑走于微風(fēng)涼爽的河邊，有的坐于石階上觀看一場露天電影，有的攜著朋友在商場狂歡購物……夜生活才剛剛開始。

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。

近年來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對貴州對銅仁工作重要指示批示精神，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，為百姓謀幸福，扎實開展全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，著力構(gòu)建更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

小區(qū)自治給業(yè)主分紅。崔磊 楊峰 攝

緊扣高質(zhì)量  群眾獲得感成色更足

今年，沿河自治縣夾石鎮(zhèn)村民簡桂嬋春節(jié)后選擇到鎮(zhèn)上的惠民服飾公司上班，一邊可以照顧家里，一邊攢點生活費。

“我們鎮(zhèn)相對比較偏遠，相比外出，能就近就業(yè)是最好的選擇。”因為過去幾年的疫情，簡桂嬋更沒想到今年春節(jié)后就能開始正常上班。

該企業(yè)主要生產(chǎn)足球，由于市場旺，春節(jié)后，該企業(yè)全面開工，目前公司有員工50余人，多數(shù)是當(dāng)?shù)馗浇迕瘛?/p>

今年1月8日起，新冠病毒感染將從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”，疫情防控進入新階段。我市及時調(diào)整政策，一方面堅持見醫(yī)、見藥、見干部，確保實現(xiàn)“壓峰”轉(zhuǎn)段、順利渡過流行期；另一方面，有序做好發(fā)展開放，積極謀劃全年經(jīng)濟工作。

春節(jié)期間，我市策劃的春節(jié)燈火，每晚都萬人空巷，深受市民好評。這是疫情后，市民的一次最大聚會。節(jié)后一上班，我市就緊鑼密鼓推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，高頻次高姿態(tài)高效率到外地招商考察，有序組織群眾外出務(wù)工……推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，全面恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展的秩序和活力。

我市成為疫情后全省率先放開的市州之一，全力搶占發(fā)展先機、把握發(fā)展主動權(quán)，堅持開年就要開跑、起步就要沖刺，以更大干勁更實作風(fēng)抓產(chǎn)業(yè)推項目促發(fā)展。

今年以來，我市全力以赴擴投資、促消費、抓招商，扎實做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，積極幫助企業(yè)紓困解難，積極爭資爭項，經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)步回升、逐季向好、質(zhì)效提升的良好態(tài)勢。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢向好，我市扎實抓好新型功能材料、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代能源、生態(tài)食品飲品藥品、林業(yè)、文化旅游六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年上半年，產(chǎn)業(yè)投資增長8.1%、占比38.8%，其中，高新技術(shù)投資55.3%；工業(yè)投資增長49.8%，高于全省19.5個百分點，居全省第四；農(nóng)林牧漁業(yè)增長3.8%，全省第一。

群眾持續(xù)增收致富，我市以“強村富民”行動為載體，持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，脫貧人口人均純收入超過全省平均水平331元；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.4%、排全省第二。

基礎(chǔ)實，百姓安。一域治，天下安。

過去三年，全市認真貫徹落實中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的部署要求，從容應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，營造了平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

疫情防控期間，我市堅持快字當(dāng)頭、平戰(zhàn)結(jié)合，隨時保持指揮體系處于激活狀態(tài)，統(tǒng)籌全市資源力量，以最嚴(yán)措施、最快速度、最小代價成功處置多起新冠疫情。

守住安全發(fā)展底線，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、政府債務(wù)、防汛防災(zāi)、森林防火、網(wǎng)絡(luò)輿情等工作，未發(fā)生較大以上事故，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

綠色是銅仁最鮮明的底色。過去，銅仁居民有認樹作“干爹、干媽”的習(xí)俗，敬畏生態(tài)、保護生態(tài)成為這一方百姓的傳統(tǒng)。如今，我們深入踐行“兩山”理論，堅持“鐵心治錳、鐵腕施策、鐵面執(zhí)法、鐵肩擔(dān)責(zé)”推進松桃錳污染治理，創(chuàng)建“梵凈山紅·生態(tài)先鋒”黨建品牌，建設(shè)全省首個“生態(tài)賬戶”，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，奮力在生態(tài)文明建設(shè)上出新績，為群眾提供最普惠的生態(tài)環(huán)境。

滿足廣大人民群眾對美好生活的需要，是執(zhí)政為民的方向。

群眾生活有盼頭，才是高質(zhì)量發(fā)展的目的。

市委三屆五次全會提出，奮力推動銅仁邁向生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)城鎮(zhèn)宜居、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)制度完善、生態(tài)社會和諧的現(xiàn)代化，成為凝聚全市各族兒女加快推進綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)的強大動力。

社區(qū)綜治中心智能化應(yīng)用指揮現(xiàn)場。張芮 攝

 夯實硬基礎(chǔ)  群眾安全感更有保障

2019年，剛搬遷到萬山旺家小區(qū)的肖云，因為是黨員，被鄰居選為聯(lián)戶長，負責(zé)小區(qū)兩層樓居民的信息宣傳、矛盾化解等工作，協(xié)助網(wǎng)格員處理居民的大小事務(wù)。

“聯(lián)戶長經(jīng)常上門給我們宣傳惠民政策、消防安全、垃圾分類等知識，有時候家里停水停電也會找聯(lián)戶長幫忙。”社區(qū)居民安景緒講道。

這是我市推行網(wǎng)格化治理的一個縮影。

我市扎實推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，創(chuàng)新推進“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機制，即成立治理中心，搭建社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，劃分十戶左右的服務(wù)單位，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的基層治理新格局，有效打通平安銅仁建設(shè)的“最后一米”。

目前，建成市縣兩級“一辦一中心”13個，鄉(xiāng)村兩級綜治中心實現(xiàn)全覆蓋。橫向縱向拓展“一張網(wǎng)”服務(wù)范圍，統(tǒng)籌推進村居黨建、社會治理、應(yīng)急管理、民生服務(wù)等4類22項全要素“一張網(wǎng)”管理，配備專兼職網(wǎng)格員1.3萬人、聯(lián)戶長9.6萬人，組建網(wǎng)格黨小組9039個，實現(xiàn)“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)管理”。

碧江區(qū)川硐教育園區(qū)，學(xué)校多、學(xué)生多、流動人口多，該區(qū)整合轄區(qū)機構(gòu)力量、干部資源組建“平安聯(lián)盟”，推行專家“約診”、帶案“出診”、聯(lián)合“會診”、網(wǎng)格“隨診”，分類診療化解“聯(lián)調(diào)”，片區(qū)社會治安持續(xù)良好，有效助推川硐教育園區(qū)快速發(fā)展。

目前，我市積極開展平安工廠、平安校園、平安行業(yè)等“平安細胞”創(chuàng)建工作，累計創(chuàng)建“平安社區(qū)”257個、“平安企業(yè)”898個、“平安校園”1962個、“平安家庭示范戶”6萬余戶，“平安細胞”基礎(chǔ)更加夯實。

強化群團助推。我市統(tǒng)籌組織力量、社會力量，構(gòu)建1+1+N+X參與機制，聯(lián)合工青婦等“小單位”參與“大治理”，向群眾菜單式提供政務(wù)、公共、司法、社會等4類30多項服務(wù)，實現(xiàn)社會治理與群眾需求無縫對接。其做法在第二次全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作經(jīng)驗交流會上作書面發(fā)言。

強化公眾參與。我市以黨建帶群建促社建，推進“社區(qū)黨組織+居委會+業(yè)委會+物業(yè)公司”四方共議機制建設(shè)，推動全市141個安置點29.8萬搬遷群眾攜手共治。其做法在第九次全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作經(jīng)驗交流會上作書面發(fā)言。

推進社會治理現(xiàn)代化，需要具備必備的智慧管理系統(tǒng)。我市推進天網(wǎng)、雪亮及社會視頻資源深度融合，實現(xiàn)全市行政村、重要路口高清視頻覆蓋率100%，社會治安立體防控體系基本建成，平安建設(shè)智能化水平不斷提升。

以此為基礎(chǔ)，我市依托“銅仁平安警務(wù)云”數(shù)據(jù)資源，主動搭建“一分析三報告三考核”可視化信息系統(tǒng)——平安銅仁“洞見”系統(tǒng)，成功入選2023政法智能化建設(shè)智慧警務(wù)創(chuàng)新案例。

矛盾問題抓早抓小、社會治安全天候監(jiān)控、出警效率雷霆萬鈞……我市連續(xù)三年實現(xiàn)重大政治案事件、暴恐極端案事件、重大刑事治安案事件、重大群死群傷治安災(zāi)害事故、重大安全責(zé)任事故、重大群體性事件“六個零發(fā)生”，人民群眾安全感、政法機關(guān)滿意度連續(xù)三年列全省前三，在全省綜合考核中連續(xù)兩年獲“優(yōu)秀”等次，銅仁成為全國60個平安中國建設(shè)示范市之一。

我市推進全國市域社會治理下的和諧社區(qū)。

提升軟實力  群眾幸福感更可持續(xù)

孝為德之本，百善孝為先。

思南縣塘頭鎮(zhèn)場興村村民張洪平，十年如一日悉心照顧生活不能自理的公公，給老人洗腳、洗頭、按摩，從沒和公公紅過一次臉、生過一次氣。

張洪平的孝心在附近村寨家喻戶曉，個個豎起大拇指。

近年來，我市持續(xù)塑造“銅城仁者”品牌，讓先進典型成為市民的學(xué)習(xí)者、尊敬者、崇尚者，不斷弘揚文明新風(fēng)尚，匯聚向上向善力量，打造精神文明高地。

家風(fēng)好則民風(fēng)淳社風(fēng)正，我市扎實開展感恩教育正民心、志愿服務(wù)暖民心、移風(fēng)易俗聚民心、示范育人潤民心、定亂止禍安民心、共建共享順民心“六心”行動，引導(dǎo)群眾更加自覺承擔(dān)起家庭責(zé)任和社會責(zé)任，勤儉持家、勤勞致富、謙虛禮讓、懂法守法、依法維權(quán)、知恩圖報蔚然成風(fēng)。

大孝行天下。

今年3月，《銅仁市大力弘揚新時代孝道文化選樹孝老愛親道德模范活動方案》的通知，旨在大力培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揮孝老愛親道德模范示范作用，深入推進家庭家教家風(fēng)建設(shè)，讓孝道文化代代相傳、歷久彌新。

我市已多次舉行“銅城仁者”年度人物評選宣傳活動，挖掘、宣傳、弘揚“身邊好人”。去年，獲評第八屆貴州省道德模范5人、第八屆貴州省道德模范提名1人，3人榮登“中國好人榜”，10人榮登“貴州好人榜”。

文明城市創(chuàng)建是精神文明建設(shè)的“龍頭工程”，是在新時代新征程中推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的必答題。

我市始終堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民，以開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、占道經(jīng)營“四整治”和城市綠化、污水處理、農(nóng)貿(mào)市場、公共服務(wù)設(shè)施“四提升”行動為抓手，以文明創(chuàng)建提升銅仁的“外在顏值”“內(nèi)在氣質(zhì)”。

廣泛推行“志愿銅仁”“青清河”“跑小青”“暖心大姐”等志愿服務(wù)品牌項目，激發(fā)市民參與創(chuàng)建的積極性。

深入開展“五大創(chuàng)建”活動，建立文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位、文明校園、文明家庭測評體系，提升城市精細化管理水平。

目前，全市改造公園綠地面積18.44公頃，修補中心城區(qū)破損路面8155平方米，新增公共停車位4366個，建成3500余支志愿服務(wù)隊伍。成功申報全國、全省“文明家庭”17戶，評選“好婆婆”“好媳婦”9844人、“平安家庭”6萬余戶。

近年來，銅仁持續(xù)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施，不斷豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。截至2022年底，已有11個公共圖書館、11個文化館、13個博物館和紀(jì)念館(陳列館)、175個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、2876個綜合性文化服務(wù)中心、129個易地搬遷綜合性文化服務(wù)中心……為廣大市民提供了休閑、閱讀、親子、觀演等空間，讓群眾在家門口就能盡享優(yōu)質(zhì)豐富的文化資源。

市民陳洪宇深有體會，如今中南門文化活動多了、豐富了，無論是鄉(xiāng)愁滿滿的露天電影，還是熱情歡快的苗族四面鼓，無論是婉轉(zhuǎn)悠揚的仡佬族民歌，還是多姿多彩的土家族花燈等等，成為點亮城市繽紛夜生活的一道風(fēng)景。

春節(jié)以來，我市先后舉辦了新春燈會、梵凈山馬拉松賽、中國女子圍棋甲級聯(lián)賽、梵凈山登山大賽、環(huán)梵凈山自行車賽、中國傳統(tǒng)龍舟賽、第四屆梵凈山國際天然飲用水博覽會暨梵凈山抹茶大會、銅仁市第四屆運動會等系列活動，助力城市活力四射、魅力無限。

活力、綠色、厚德、恬靜、安全的銅仁注定讓人越來越喜歡。（銅仁市融媒體中心記者 陳林）