一制定背景

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，為奮力譜寫(xiě)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。根據(jù)《貴州省2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，結(jié)合銅仁市實(shí)際，制定《銅仁市2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱：工作要點(diǎn)）。

二起草過(guò)程

通過(guò)起草前公開(kāi)征集市直部門(mén)起草意見(jiàn)建議，多次書(shū)面征求各區(qū)（縣）和市直部門(mén)意見(jiàn)建議，反復(fù)論證修改，在貫徹執(zhí)行《貴州省2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》基礎(chǔ)上，結(jié)合銅仁市法治政府建設(shè)工作實(shí)際，起草了《工作要點(diǎn)》送審稿，并經(jīng)市政府專題會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，按程序報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施。

三主要內(nèi)容

《工作要點(diǎn)》主要分為9個(gè)部分38條具體任務(wù)，具體是：

一是深化“放管服”改革、加快推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等；

二是健全依法行政制度，提升政府治理效能，主要包括做好《銅仁市紅色遺址遺跡保護(hù)條例》（暫定名）等地方性法規(guī)立法工作、以及行政規(guī)范性文件監(jiān)管等；

三是強(qiáng)化決策程序制度落實(shí)，提升行政決策質(zhì)量，主要包括公布市（縣）政府年度重大行政決策事項(xiàng)目錄、認(rèn)真落實(shí)重大行政決策法定決策程序，持續(xù)加強(qiáng)法律顧問(wèn)和公職律師工作等；

四是健全行政執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，主要包括深化行政執(zhí)法體制改革、落實(shí)《銅仁市提升行政執(zhí)法質(zhì)量規(guī)定（試行）》、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管、深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作等；

五是健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，依法處置重大突發(fā)事件，主要包括加強(qiáng)應(yīng)急處置法律法規(guī)普法宣傳、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)等；

六是加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處，促進(jìn)社會(huì)公平正義，主要包括推動(dòng)在非集中管轄法院所在地建立行政爭(zhēng)議化解中心、加強(qiáng)學(xué)校法治建設(shè)等工作；

七是加強(qiáng)制約監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，主要包括加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政公益訴訟、司法建議檢察建議、審計(jì)財(cái)政統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等工作；

八是加強(qiáng)科技保障，推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)，主要包括落實(shí)《貴州省關(guān)于加快推動(dòng)覆蓋社會(huì)征信體系建設(shè)服務(wù)貴州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《貴州省網(wǎng)上服務(wù)型政府建設(shè)實(shí)施方案》等工作；

九是加強(qiáng)組織保障，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，主要包括強(qiáng)化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹、深入推進(jìn)民法典實(shí)施、法治督察等。

四重點(diǎn)工作

一是推動(dòng)設(shè)立“辦不成事”窗口；

二是在10個(gè)市場(chǎng)主體設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點(diǎn)并掛牌運(yùn)行；

三是深入推進(jìn)涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)，加快化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題；

四是持續(xù)優(yōu)化涉稅爭(zhēng)議公職律師咨詢服務(wù)中心建設(shè)；

五是配合做好地方性法規(guī)《銅仁市紅色遺址遺跡保護(hù)條例》（暫定名）、《銅仁市殯葬管理?xiàng)l例》（暫定名）立法工作；

六是研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好法律顧問(wèn)工作深入推進(jìn)法治銅仁建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》；

七是落實(shí)《銅仁市提升行政執(zhí)法質(zhì)量規(guī)定（試行）》；

八是開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治；

九是深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作；

十是推動(dòng)在非集中管轄法院所在地建立行政爭(zhēng)議化解中心；

十一是積極推動(dòng)政府主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，人民法院開(kāi)庭審理以區(qū)（縣）政府及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為被告的行政訴訟案件，主要負(fù)責(zé)人至少出庭應(yīng)訴1次。