一制定背景

為深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，扎實推進依法行政，為奮力譜寫綠色銅仁現(xiàn)代化建設新篇章提供堅強法治保障。根據《貴州省2023年法治政府建設工作要點》，結合銅仁市實際，制定《銅仁市2023年法治政府建設工作要點》（以下簡稱：工作要點）。

二起草過程

通過起草前公開征集市直部門起草意見建議，多次書面征求各區(qū)（縣）和市直部門意見建議，反復論證修改，在貫徹執(zhí)行《貴州省2023年法治政府建設工作要點》基礎上，結合銅仁市法治政府建設工作實際，起草了《工作要點》送審稿，并經市政府專題會議、市政府常務會議通過，按程序報請市政府批準印發(fā)實施。

三主要內容

《工作要點》主要分為9個部分38條具體任務，具體是：

一是深化“放管服”改革、加快推進法治化營商環(huán)境建設等；

二是健全依法行政制度，提升政府治理效能，主要包括做好《銅仁市紅色遺址遺跡保護條例》（暫定名）等地方性法規(guī)立法工作、以及行政規(guī)范性文件監(jiān)管等；

三是強化決策程序制度落實，提升行政決策質量，主要包括公布市（縣）政府年度重大行政決策事項目錄、認真落實重大行政決策法定決策程序，持續(xù)加強法律顧問和公職律師工作等；

四是健全行政執(zhí)法機制，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，主要包括深化行政執(zhí)法體制改革、落實《銅仁市提升行政執(zhí)法質量規(guī)定（試行）》、強化重點領域監(jiān)管、深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作等；

五是健全突發(fā)事件應對機制，依法處置重大突發(fā)事件，主要包括加強應急處置法律法規(guī)普法宣傳、防范化解重大安全風險等；

六是加強矛盾糾紛預防調處，促進社會公平正義，主要包括推動在非集中管轄法院所在地建立行政爭議化解中心、加強學校法治建設等工作；

七是加強制約監(jiān)督，促進行政權力規(guī)范透明運行，主要包括加強行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴、行政公益訴訟、司法建議檢察建議、審計財政統(tǒng)計監(jiān)督等工作；

八是加強科技保障，推進數字法治政府建設，主要包括落實《貴州省關于加快推動覆蓋社會征信體系建設服務貴州經濟高質量發(fā)展的意見》《貴州省網上服務型政府建設實施方案》等工作；

九是加強組織保障，推動任務落實，主要包括強化習近平法治思想學習貫徹、深入推進民法典實施、法治督察等。

四重點工作

一是推動設立“辦不成事”窗口；

二是在10個市場主體設立行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點并掛牌運行；

三是深入推進涉政府產權糾紛問題專項治理行動，加快化解不動產登記歷史遺留問題；

四是持續(xù)優(yōu)化涉稅爭議公職律師咨詢服務中心建設；

五是配合做好地方性法規(guī)《銅仁市紅色遺址遺跡保護條例》（暫定名）、《銅仁市殯葬管理條例》（暫定名）立法工作；

六是研究出臺《關于進一步做好法律顧問工作深入推進法治銅仁建設的實施意見》；

七是落實《銅仁市提升行政執(zhí)法質量規(guī)定（試行）》；

八是開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治；

九是深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作；

十是推動在非集中管轄法院所在地建立行政爭議化解中心；

十一是積極推動政府主要負責人出庭應訴，人民法院開庭審理以區(qū)（縣）政府及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為被告的行政訴訟案件，主要負責人至少出庭應訴1次。