碧江三舉措助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
近年來(lái),碧江區(qū)聚焦“一強(qiáng)兩富三創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù),以“六共”機(jī)制為抓手,持續(xù)發(fā)揮黨委統(tǒng)籌作用、強(qiáng)化保障措施、豐富發(fā)展路徑,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。2022年,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)平均收入63萬(wàn)元,全部實(shí)現(xiàn)年收入20萬(wàn)元以上,11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)元以上。
注重區(qū)鄉(xiāng)統(tǒng)籌,謀劃集體經(jīng)濟(jì)“一盤棋”。區(qū)委高位推動(dòng)。成立以區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)直相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到村調(diào)研指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先后召開(kāi)會(huì)議3次,對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)親自部署、親自推動(dòng)、親自督促。工作專班推動(dòng)。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)分別組建工作專班,圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)任務(wù),通過(guò)“月調(diào)度、季督查、年考核”的方式,對(duì)各村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)情況、運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行日常監(jiān)督管理,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推動(dòng)結(jié)對(duì)包保。48名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、71個(gè)區(qū)直部門、26家民營(yíng)企業(yè)、6家國(guó)有企業(yè)與61個(gè)建制村(社區(qū))開(kāi)展結(jié)對(duì),從資金、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、銷售等方面給予聯(lián)系村(社區(qū))傾斜支持,幫助村(社區(qū))協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)直各聯(lián)建單位(企業(yè))幫助村(社區(qū))落實(shí)協(xié)調(diào)幫扶資金5000余萬(wàn)元,爭(zhēng)取東西部協(xié)作幫扶資金4400余萬(wàn)元。搭建平臺(tái)推動(dòng)。成立區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán),把國(guó)有企業(yè)作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)、抓手,將村集體固定投入的資產(chǎn)納入集團(tuán)公司旗下運(yùn)營(yíng),市場(chǎng)化、公司化推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高其帶動(dòng)能力和發(fā)展質(zhì)量。目前,全區(qū)已將第一批資產(chǎn)資金投入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集團(tuán),涉及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目177個(gè)、資金1.25億元。
強(qiáng)化保障支撐,扭緊產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一股繩”。強(qiáng)化資金保障。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金2543萬(wàn)元用于村級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,爭(zhēng)取中央、省、市、區(qū)扶持資金4230萬(wàn)元鼓勵(lì)各村因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)(34個(gè)建檔立卡脫貧村按100萬(wàn)元/村、27個(gè)建制村或非貧困村按30萬(wàn)元/村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投入),切實(shí)提升村級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。強(qiáng)化人才保障。按照“緊缺人才引、本地人才育”的方式,常態(tài)化選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村任職,132名“五個(gè)一批”高校畢業(yè)生到村工作,20余名專業(yè)技術(shù)人才下基層一線領(lǐng)辦合作社創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施科技特派員行動(dòng),78名區(qū)級(jí)農(nóng)技干部定點(diǎn)到村開(kāi)展技術(shù)服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),采取分層次、分專題集中開(kāi)展鄉(xiāng)村人才、新型農(nóng)民培訓(xùn)36期2665人次,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才2000余名。強(qiáng)化機(jī)制保障。規(guī)范財(cái)務(wù)收支監(jiān)督管理,落實(shí)村民委員會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分賬管理制度,做到事權(quán)、財(cái)權(quán)分離。建立健全電子檔案,規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)檔案管理,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)審批、公開(kāi)公示制度,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在陽(yáng)光下運(yùn)行。制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)考核激勵(lì)辦法,鼓勵(lì)村干部入股村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,按相關(guān)章程獲取分紅,允許村(社區(qū))干部參與集體經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)營(yíng)管理,按勞分配取得薪酬,并對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,8名村干部通過(guò)資金、土地等入股合作社參與集體經(jīng)濟(jì)利益分紅。
豐富發(fā)展路徑,算好強(qiáng)村富民“一本賬”。探索服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵(lì)集體興辦村級(jí)“紅白”理事會(huì)、特色產(chǎn)品銷售服務(wù)中心、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社、家政物業(yè)公司等服務(wù)型產(chǎn)業(yè),領(lǐng)辦社會(huì)化服務(wù)組織,獲取服務(wù)性收益。如瓦屋鄉(xiāng)克蘭寨村成立農(nóng)機(jī)合作社,組建43臺(tái)農(nóng)機(jī)、3名機(jī)手的固定服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)司前壩區(qū)“耕、種、管、收”現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)全覆蓋,并開(kāi)展壩區(qū)群眾及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),2022年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收5萬(wàn)余元。探索資產(chǎn)互補(bǔ)型。推進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、房屋和宅基地等確權(quán)、登記工作,通過(guò)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)、抵押貸款和市場(chǎng)交易,把集體資源變?yōu)橘Y產(chǎn)和資本,實(shí)現(xiàn)資金變股金、農(nóng)民變股東。如和平鄉(xiāng)陳家寨村把16戶閑置住房、20畝耕地以及32.5畝荒山作為資源資產(chǎn),入股“念鄉(xiāng)人周周”抖音自媒體團(tuán)隊(duì),打造農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨中心,2022年僅用半年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超2000萬(wàn)元,村集體經(jīng)營(yíng)性凈收入增加10萬(wàn)余元。探索抱團(tuán)發(fā)展型。按照產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,開(kāi)展村村聯(lián)建,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)組織共建、生產(chǎn)共管、人才(技術(shù))共聯(lián)、產(chǎn)品共銷、成果共享。如滑石鄉(xiāng)老麻塘村會(huì)同白水村、豹子云村組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地5000余畝抱團(tuán)發(fā)展白水貢米產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全村480余戶戶均增收1萬(wàn)元以上。目前,16個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村與16個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村已結(jié)對(duì),6個(gè)村實(shí)行抱團(tuán)捆綁發(fā)展。
責(zé)任編輯:陳虹
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