近年來，江口縣堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為全面推進鄉(xiāng)村振興的關鍵舉措、重要手段，圍繞“兩強兩富”目標，持續(xù)深化黨支部領辦合作社、“六共”機制等經(jīng)驗做法，以點帶面、因地制宜推動村級集體經(jīng)濟“活”起來、“富”起來、“強”起來。

以組織建設為“中心”，讓集體經(jīng)濟“活”起來。充分發(fā)揮村黨支部在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟中的戰(zhàn)斗堡壘作用，鼓勵村黨支部帶頭領辦集體經(jīng)濟合作社，全面推行“黨支部領辦合作社”新模式，大力推進村黨組織書記兼村集體經(jīng)濟組織負責人，其他村“兩委”成員擔任村級集體經(jīng)濟合作社理事會成員，切實將黨的組織優(yōu)勢轉化為村集體經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢。

以“功以才成、業(yè)由才廣”為落腳點，釋放人才“乘數(shù)效應”，積極探索“政府主導+技術支撐+專項培育”新路徑，現(xiàn)已選派省市科技特派員16名、縣鄉(xiāng)農技人員132名、“五個一批”到村任職99名，在產業(yè)發(fā)展、產品加工、銷售對接等方面積極給予指導服務，累計開展農技咨詢、農技培訓和訂單服務4500余次，解決產業(yè)發(fā)展技術難題186個，增強村集體經(jīng)濟內生動力和發(fā)展活力。

推動從“支部帶領黨員干，黨員做給群眾看”向“支部引領、黨員在前、能人示范、群眾參與”轉變，形成合力，提升效力，讓“能人”為村集體經(jīng)濟增勢賦能。目前，累計培育農村致富能人1000余名，其中，黨員致富能人200余名，村級后備力量233名，吸納進入村集體合作社300余人。

以產業(yè)興旺為“重心”，讓集體經(jīng)濟“富”起來。立足比較優(yōu)勢，緊緊圍繞生態(tài)茶、冷水魚、中藥材三大主導產業(yè)和蛋雞養(yǎng)殖潛力產業(yè)形成“3+1”產業(yè)發(fā)展格局，大力推行“黨支部+合作社+企業(yè)+農戶”組織方式，建成了全省最大的冷水魚養(yǎng)殖基地、全國最大的抹茶加工基地、中藥材淫羊藿育苗育種基地，實現(xiàn)規(guī)范化種植、規(guī)模化發(fā)展，每年帶動群眾就業(yè)8000余人次，實現(xiàn)人均年增收5000余元，有效推動村集體和村民“雙增收”。

本著“用活資源、用好資源、用對資源”的思路，將資源變資產、資產變收益，改“輸血”為“造血”，依托梵凈山區(qū)域內生態(tài)旅游和紅色文化資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、精品民宿、農家樂，以“游”促“油”，為村集體增收添油助力。

全面深化“六共”機制經(jīng)驗做法，成立全縣發(fā)展農村集體經(jīng)濟促農增收工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調實地開展調研督導、調度管理，動態(tài)掌握實時跟蹤閑置資源利用情況，有效盤活閑置、低效資源。采取“強村帶弱村，弱村抱團發(fā)展”方式，制定印發(fā)《關于開展“強村帶弱村，弱村抱團發(fā)展”助力村級集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案》，選取42個思想理念新、村級班子強、產業(yè)發(fā)展好、管理制度規(guī)范的“強村”與63個“弱村”按照“1+1”或“1+N”的形式結成幫帶對子，引導支持“弱村”抱團發(fā)展，多措并舉推進閑置資源盤活利用，促進農民增收，實現(xiàn)效益最大化。

以制度保障為“靶心”，讓集體經(jīng)濟“強”起來。著力建立健全村干部從村集體經(jīng)濟收益中獲得收入機制，讓村干部放下顧慮，由“被動”變“主動”，鼓勵村干部用土地、林權、房產及工資等直接入股合作社，支持企業(yè)、社會人員等出資入股村級集體經(jīng)濟組織，并按照持股比例享受分紅，企業(yè)、個人持股總比例不得高于49%，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，實現(xiàn)村集體、合作社、村民“三方共贏”。

把村集體經(jīng)濟發(fā)展列入黨建工作成效考核、各級黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內容，把村級集體經(jīng)濟收入和收益作為村干部績效工資考核的重要依據(jù)，把成果意識、結果導向貫穿到發(fā)展實踐中、落實到考核評價中，推動村級集體經(jīng)濟提質增效。

真正做到職位與實績結合、報酬與績效掛鉤，建立村干部“基本報酬+績效考核+激勵獎勵”三級報酬待遇體系，在全市率先出臺《江口縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟激勵措施“十條”（試行）》，從金融、資金、政策、稅收、項目、激勵保障等10個方面對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟予以政策支持，明確縣財政每年設立1000萬元作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金，對年度經(jīng)營性收益達到10萬元及以上的村級集體經(jīng)濟，按照相關規(guī)定可以拿出不超過當年收益的20%作為做出貢獻的在職村“兩委”干部獎勵資金，充分調動村干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。（崔詩晨）