近年來(lái)，印江土家族苗族自治縣新寨鎮(zhèn)為扎實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)共同富裕工作，聚焦農(nóng)村干部、人才、資源等受村莊“條塊”制約，區(qū)域統(tǒng)籌振興“抱團(tuán)難”等問(wèn)題，創(chuàng)新推出“五聯(lián)工作法”，針對(duì)性優(yōu)化完善各項(xiàng)制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層組織橫向區(qū)域化整合，有效探索出一條農(nóng)村共同富裕的新路徑。

組織聯(lián)建，夯實(shí)共同富?；A(chǔ)。堅(jiān)持因地制宜、集約發(fā)展目標(biāo)，打破以行政村為基本單元設(shè)置黨組織的區(qū)劃壁壘。將新寨、后壩、團(tuán)山3個(gè)村黨支部及宏源茶業(yè)公司黨支部進(jìn)行組團(tuán)聯(lián)建，成立“茶香聯(lián)村黨委”，目前有黨員115人，下設(shè)黨委、紀(jì)委、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)事務(wù)辦公室4個(gè)部門(mén)。通過(guò)支部聯(lián)建，優(yōu)化組織架構(gòu)、配強(qiáng)人才隊(duì)伍、健全工作機(jī)制，推動(dòng)“三村一企”一體發(fā)展，形成村企聯(lián)合、以強(qiáng)帶弱的發(fā)展格局，為促進(jìn)共同富裕奠定了政治基礎(chǔ)。

資源聯(lián)享，配強(qiáng)共同富裕要素。統(tǒng)籌項(xiàng)目、政策、“三資”等要素，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，按照“鎮(zhèn)級(jí)組建總公司、組團(tuán)設(shè)立子公司”的方式，布局發(fā)展強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)，今年6月，掛牌成立了“新寨鎮(zhèn)強(qiáng)村富民綜合發(fā)展集團(tuán)有限公司”。組建貴州茶香眾聯(lián)勞務(wù)有限公司，打造茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一承接茶產(chǎn)龍頭企業(yè)的基地管護(hù)、茶青采收、產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)勞務(wù)用工，讓群眾在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。截至目前，帶動(dòng)就業(yè)3000余人次，人均增收3500元以上，累計(jì)發(fā)放勞務(wù)工資130余萬(wàn)元。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)推，做實(shí)共同富裕支撐。聚焦村級(jí)產(chǎn)業(yè)后勁不足、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“長(zhǎng)不大”、家庭農(nóng)場(chǎng)“做不好”等難題，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+勞務(wù)公司+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)，聚焦生態(tài)茶、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，整合村集體經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體連片規(guī)模開(kāi)發(fā)，變無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)為互補(bǔ)共贏。采取“統(tǒng)一訂單+統(tǒng)一收購(gòu)+統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)”的方式，實(shí)現(xiàn)公司、農(nóng)戶、市場(chǎng)間產(chǎn)銷(xiāo)銜接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、品牌化運(yùn)行。2022年，開(kāi)發(fā)了“新寨蘭香”茶業(yè)品牌，組團(tuán)村人均純收入13315元。

民生聯(lián)促，筑牢共同富裕底線。編制聯(lián)建村“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)民生事務(wù)組團(tuán)化“一站式”辦理。成立“民生服務(wù)專(zhuān)干”，將組團(tuán)村32個(gè)村民組劃分為17個(gè)民生小網(wǎng)格，聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)、飲水保障等環(huán)節(jié)，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)化管理。深入推廣以工代賑項(xiàng)目，健全完善勞務(wù)支付、農(nóng)民股權(quán)分配制度，采取效益分紅、發(fā)展基金、公益基金、激勵(lì)基金等“分紅模式”，筑牢村集體、企業(yè)和群眾的長(zhǎng)效利益聯(lián)結(jié)，提升人民群眾獲得感、幸福感。

社會(huì)聯(lián)治，培植共同富裕新風(fēng)。構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的村級(jí)治理體系，依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制，從聯(lián)戶長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)中挑選20名精干力量組建“綜治專(zhuān)員”隊(duì)伍，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治力度，推進(jìn)區(qū)域平安建設(shè)。按照大事共商、難事共議原則，引導(dǎo)企業(yè)、村民深度參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理，形成共建共治工作格局。同時(shí)，聯(lián)合移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司，共同打造“5G數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)”，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、科學(xué)化水平。