思南縣把肉牛產(chǎn)業(yè)作為重點培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推廣“六方合作”發(fā)展模式，加快推進肉牛產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。截至2022年，全縣存欄牛15.6萬頭，年出欄5.6萬頭，實現(xiàn)年綜合產(chǎn)值15億元以上?，F(xiàn)有養(yǎng)牛戶2.9萬戶，培育10頭以上的養(yǎng)殖戶、企業(yè)、合作社2468個，肉牛養(yǎng)殖規(guī)模化率達38%。

強化政府引導(dǎo)，暢通合作機制

成立肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣、鄉(xiāng)組建肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，集中優(yōu)勢推動肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

出臺新建養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施補助、見犢補母等優(yōu)惠扶持政策。累計投入肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政資金2.5億元。

組建“六方合作”專班，推動政府、職能部門、銀行、保險、龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖主體緊密銜接，協(xié)商制定政策，聯(lián)動采取措施，合力推動各項政策和工作落到實處。

強化部門服務(wù)，保障發(fā)展要素

自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門解決養(yǎng)殖場建設(shè)用地2600余畝。水務(wù)、供電、交通等部門全力提供“水電路訊”要素保障，共修建養(yǎng)殖場蓄水池275口4500立方米，架設(shè)輸電線路13.3千米，安裝變壓器21臺，實施項目硬化產(chǎn)業(yè)路94.2公里。

圍繞飼養(yǎng)管理、疫病防控、牧草種植等積極做好技術(shù)服務(wù)，全縣組建14個揭榜掛帥團隊，抽派162名畜牧干部開展基礎(chǔ)性示范服務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建牧草種植專業(yè)企業(yè)8家，推廣甜高粱、青貯玉米等優(yōu)質(zhì)牧草種植6.5萬畝。

強化保險護航，織牢風(fēng)險屏障

印發(fā)了政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案，政策性保險每頭牛保費400元，其中財政補貼280元，農(nóng)戶自繳120元，保額1萬元。創(chuàng)新開展“政策性保險+商業(yè)險”雙保險，每頭牛自繳保費400元，雙保險最高保額2萬元，最大限度降低牛只傷亡風(fēng)險、保障養(yǎng)殖戶的利益。

目前，該縣參保牛3.8萬頭，同比上升8%；今年以來死亡理賠216頭，同比下降6%，實現(xiàn)參保率、死亡率“一升一降”。

強化金融支持，破解融資瓶頸

積極探索創(chuàng)新金融支農(nóng)助農(nóng)模式，推動思南農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行等10家銀行加入“六方合作”，量體裁衣推出“興新貸”“富民貸”“見牛貸”等產(chǎn)品，滿足不同經(jīng)營主體的貸款需求。

建立“專戶專賬、封閉運行、協(xié)同監(jiān)管”機制，持續(xù)深化合作模式，優(yōu)化工作流程，強化監(jiān)管措施，極大降低了肉牛養(yǎng)殖融資門檻。全縣累計授信貸款4087戶8億余元，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強勁動力。

強化龍頭引領(lǐng)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條

引進貴州國富生態(tài)食品有限公司，投產(chǎn)運營年產(chǎn)能2000噸的牛肉精深加工廠，通過“公司+養(yǎng)殖基地”的模式帶動農(nóng)戶發(fā)展。大力支持縣屬國有企業(yè)建設(shè)牛羊定點屠宰場，取得本地產(chǎn)品進入外地市場的合法“門票”，促進肉牛產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸。

鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)飼草料集散中心，借助烏江航運、批量化陸運優(yōu)勢，降低精飼料、干草料外購成本。

依托貴州大肥?？萍加邢薰九３?，采取“北牛南調(diào)、北繁南育”的方式，實行“批量調(diào)運、集中調(diào)理、縣內(nèi)分銷”，提供飼養(yǎng)管理、疫病防控、凍精輸配、草料供應(yīng)“一條龍”服務(wù)。

持續(xù)深化“公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，解決農(nóng)戶購牛難、銷售難等難題，累計發(fā)展代養(yǎng)戶153戶，投放代養(yǎng)牛3038頭，聯(lián)營養(yǎng)殖戶2600多戶，為農(nóng)戶供應(yīng)牛源1.63萬頭，收購、代銷育肥牛8700多頭，構(gòu)建起“龍頭領(lǐng)航，眾人撐船”的利益聯(lián)結(jié)體。

強化主體培育，促進農(nóng)戶增收

制定了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動實施意見，始終堅持“小規(guī)模，大群體”的發(fā)展路徑，以“政府推動、政策激勵、項目帶動、龍頭引領(lǐng)”為抓手，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶、經(jīng)商轉(zhuǎn)產(chǎn)人士等紛紛從事肉牛養(yǎng)殖，政府全力以赴做好保障服務(wù)，不斷培育壯大養(yǎng)殖主體規(guī)模，助推肉牛產(chǎn)業(yè)擴群增量，促進農(nóng)民增收致富。

鼓勵農(nóng)戶合理利用房前屋后、閑置圈舍、荒山草坡、農(nóng)作物秸稈等，有效解決肉牛養(yǎng)殖圈舍、飼草、糞污處理等問題。2021年以來，年新增培育養(yǎng)牛戶2000戶以上，肉牛產(chǎn)業(yè)累計帶動就業(yè)5.3萬人，實現(xiàn)養(yǎng)殖從業(yè)人員人均就業(yè)增收1.2萬元。

積極給予政策、資金、技術(shù)、銷售等方面的支持，累計投入家庭農(nóng)場發(fā)展資金9800萬元，新增培育10頭以上的適度規(guī)模家庭農(nóng)場1875個，構(gòu)筑起“以散養(yǎng)戶為基礎(chǔ)，家庭農(nóng)場為支柱”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2022年肉牛出欄累計產(chǎn)值達9.2億元，實現(xiàn)養(yǎng)殖戶年均收入3.2萬元。

鼓勵并支持空殼村集體合作社轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，累計投入村集體經(jīng)濟財政銜接（東西部協(xié)作）資金1.8億元，批復(fù)實施村集體肉牛產(chǎn)業(yè)項目86個，投入資金全部利益聯(lián)結(jié)到脫貧戶和“三類人群”，共盤活村級“空殼社”“僵尸社”46個。通過投入資金的5%保底分紅+效益分紅的方式，2022年兌現(xiàn)農(nóng)戶分紅資金5800多戶1500余萬元。

通過實施新建養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施補貼、見犢補母、農(nóng)機購置補貼、糧改飼項目等一系列優(yōu)惠扶持政策，累計兌現(xiàn)農(nóng)戶補貼資金2.8萬余戶7850萬元，戶均獲得補貼資金2800元。（汪灌佶 楊巧麗）