團市委聚焦共青團改革目標任務(wù)，牢牢抓住團干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，聚焦團干部“選拔、培養(yǎng)、管理、考核、使用”五項舉措，不斷深化新時代共青團干部隊伍建設(shè)。經(jīng)市委深改會研究審定，印發(fā)了《銅仁市深化新時代共青團干部隊伍建設(shè)改革的實施意見》（簡稱“二十條”），銅仁成為全國首個以地市級黨委名義專門出臺深化團干部隊伍建設(shè)改革的地區(qū)。

拓寬來源渠道，精心“選”人。一是選優(yōu)團委班子。聚焦區(qū)縣團委班子選配，爭取黨委支持，明確要求：“市縣團委班子成員出現(xiàn)空缺的，原則上3個月以內(nèi)配齊；對區(qū)縣團委班子6個月內(nèi)未配齊的，由市委組織部統(tǒng)籌安排。”改革以來，全市區(qū)縣團委班子全部配齊“一正兩副”，并成立了下屬事業(yè)單位，區(qū)縣團委力量明顯優(yōu)化增強。二是配強專掛兼職干部。由同級黨委統(tǒng)籌，建立常態(tài)選配機制，銅仁市93名年輕干部通過公開選聘、定向招錄、公開遴選等方式，到市縣團委擔任專掛兼職班子成員，8名優(yōu)秀年輕干部公開遴選到團市委機關(guān)內(nèi)設(shè)部（室）掛職鍛煉。三是遴選村團組織書記。認真對照“五個一批”公開招聘工作制度，選配2688名高校優(yōu)秀大學畢業(yè)生到村擔任專掛兼職團干部或村團支部書記，鼓勵青年到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為團的基層組織夯實人才基礎(chǔ)。

抓實教育培訓，用心“育”人。一是鍛造團干部基礎(chǔ)本領(lǐng)。與貴州省團校聯(lián)合舉辦團干部、少先隊輔導(dǎo)員等專題培訓班，通過理論學習、實踐相融，激發(fā)團干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，鍛造團干部的能力和本領(lǐng)。二是提升團干部理論素養(yǎng)。堅持“黨建帶團建，黨校帶團校”，與市縣黨委組織部門聯(lián)合舉辦全市青年骨干專題培訓班、新時代基層團干部專題培訓班、青馬工程等青年干部培訓班次35期，培養(yǎng)青年人才達5988余人，縣級團校規(guī)模組建實現(xiàn)全覆蓋，不斷提升青年理論素養(yǎng)。三是錘煉團干部專業(yè)能力。探索從市內(nèi)學校、消防、國有企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域吸納一批優(yōu)秀團干部加入青年講師團，鼓勵團干部進學校、進企業(yè)、進村寨分享青年故事，宣傳政策法規(guī)，吸納240名團干部加入到青年講師團，５名區(qū)縣團干部到市直單位掛職鍛煉，13名市縣兩級團干部投身鄉(xiāng)村振興一線。

  落實雙重管理，規(guī)范“管”人。一是嚴格考察。落實團干部任免事先征求意見，邀請參加考察，履行書面手續(xù)，規(guī)范市縣團委專職干部在團的崗位工作不得少于3年，區(qū)縣團委書記、專職副書記任期未到或任職不滿3年調(diào)整的，由同級黨委在征求意見時作出書面說明。目前，區(qū)縣團委班子調(diào)整征求市級團委意見10次，市級團委實地參加區(qū)縣團委班子考察7次。二是定期談話。對照團干部隊伍建設(shè)“二十條”，推行團干部談心談話制度，對新任團組織書記，實行“雙重”管理（即：除了同級黨組織負責人對其進行任職談話外，上級團組織負責人要在1個月內(nèi)對新任團組織書記進行個別任職談話），幫助快速轉(zhuǎn)變工作角色，厘清工作思路。三是跟蹤培養(yǎng)。市、縣組織部門對青年干部進行重點培養(yǎng)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要及時使用，納入培養(yǎng)對象，形成循環(huán)遞進新鏈條，全市各級團干部隊伍政治素質(zhì)、專業(yè)能力、功能結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。

  嚴格考核評價，科學“考”人。一是集中考。聯(lián)合市委組織部印發(fā)《銅仁市區(qū)（縣）團委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員履職考核評價實施辦法（試行）》，在征求區(qū)縣團委和教育部門意見基礎(chǔ)上，探索“下管一級”制度，印發(fā)《銅仁市中學（中職）團組織履職考核評價實施辦法（試行）》《銅仁市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團（工）委履職考核評價實施辦法（試行）》，推動各級團組織“集中趕考”。二是分類考。年度考評實行分值量化管理，按照平時分、述職評議、滿意度測評7：2：1的比例構(gòu)成。年初市級按照區(qū)縣、市直單位、市直學校三個類別分別制定年度綜合考核評價實施方案，將平時考核內(nèi)容清單化、科學化。年底召開述職評議會，由團組織負責人代表班子現(xiàn)場述職，并接受上級團組織和青年代表現(xiàn)場評議。滿意度測評以座談訪談、問卷調(diào)查、電話了解等方式向區(qū)（縣）黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織負責人、團員青年代表等進行測評。三是定向考。在碧江區(qū)探索建立村級團組織書記考核管理辦法，考評按實際得分排序分為“好、較好、一般、差”四個等次，將考評結(jié)果與年度工作報酬掛鉤，“好”等次上浮50%、“較好”等次全額、“一般”等次下浮50%、“差”等次取消年度工作報酬，并及時向社會公布，充分調(diào)動了村級團組織書記工作積極性。

  強化激勵約束，大膽“用”人。一是強化正向激勵。對連續(xù)2年考核優(yōu)秀的團組織書記，優(yōu)先納入上級團組織掛職副書記建議人選，或作為優(yōu)秀年輕干部向黨組織推薦。市縣團委掛職副書記工作滿2年實績突出、考核優(yōu)秀、符合任職條件的，可平級重用或提拔，市縣團委班子成員出現(xiàn)空缺時，優(yōu)先考慮符合條件的團干部“掛轉(zhuǎn)專”或“兼轉(zhuǎn)掛”。對學校團組織書記連續(xù)2年考核優(yōu)秀的，可以作為校級班子后備人選推薦或交流使用。截至目前，團市委兩名掛職副書記均提拔到副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位；３名區(qū)縣團委書記直接轉(zhuǎn)崗到重要崗位上，17名掛職干部期滿調(diào)入市縣團委機關(guān)或提拔到重要崗位。二是強化考核管理?？己嗽u價結(jié)束后，以致函的方式將結(jié)果反饋給同級黨委及分管領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)，對年度履職考核結(jié)果為“一般”或“差”的團委書記及其班子，取消班子評先選優(yōu)資格，由上級團組織開展提醒約談或誡勉談話；連續(xù)2年履職考核結(jié)果為“差”的團委書記及其班子，由區(qū)縣黨委對區(qū)縣團委班子進行調(diào)整。