將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢
玉屏打造基層治理新格局
近年來，玉屏侗族自治縣堅(jiān)持以“民心黨建”為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新基層治理模式，縱深推進(jìn)自治、德治、法治“三治融合”，切實(shí)將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，全力打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
以黨建為引領(lǐng)，打造基層治理新格局
該縣先后出臺系列文件，將黨建工作與發(fā)展、服務(wù)有機(jī)結(jié)合，按照“黨建引領(lǐng)、自治基礎(chǔ)、德治支撐、法治保障”的總體思路，構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、村（社區(qū)）黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村（居）民委員會為主體，群團(tuán)組織和社會組織為紐帶，各類經(jīng)濟(jì)組織為支撐，聯(lián)建幫扶部門共同參與的基層治理組織體系。緊扣基層治理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷探索新方法、新路徑，切實(shí)增強(qiáng)黨組織在基層治理中的組織力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的保障。
以自治為基礎(chǔ)，激發(fā)基層治理新動力
健全完善村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等議事決策操作規(guī)程，全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會議，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度、村規(guī)民約（居民公約）合法性審查和備案制度。實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民事民議，民事民辦，民事民管，形成了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的村民自治工作新格局。截至目前，共獲得民政部頒發(fā)的全國村民自治模范縣1次，全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組頒發(fā)的全國村務(wù)公開民主管理示范單位（示范縣）3次，省級“村規(guī)民約”示范村13個，市級“村規(guī)民約”示范村42個。
以德治為支撐，彰顯基層治理新風(fēng)尚
以“玉見最美·共創(chuàng)文明”主題文明實(shí)踐活動為契機(jī)，把遵守村規(guī)民約，孝老愛親、和睦團(tuán)結(jié)等鄉(xiāng)風(fēng)文明作為首要標(biāo)準(zhǔn)和前置條件，開展“最美村寨”“最美庭院”“最美玉屏人”“最美志愿者”等評選活動，推動文明鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深入。
同時，以助推鄉(xiāng)村振興為抓手，充分發(fā)揮基層自治和群眾智慧，結(jié)合基層治理存在的問題、舊習(xí)，創(chuàng)新制定“文明積分”管理模式，量化考評標(biāo)準(zhǔn)，獎懲并舉，樹立正反面典型，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，提升村民道德文化水平，營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。
截至目前，該縣成功創(chuàng)建全國文明村2個、省級文明村6個、市級文明村29個，省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，累計(jì)評選“最美玉屏人”94人、“最美庭院”2035戶，建立村級“文明儲蓄所”“鄉(xiāng)風(fēng)文明積分兌換超市”21個。
以法治為保障，開拓基層治理新模式
全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰主管誰普法”責(zé)任制，持續(xù)深入開展“法律八進(jìn)”活動。
充分利用新時代文明實(shí)踐中心、新時代學(xué)習(xí)大講堂、“玉屏掌上12348”“村（居）法律顧問群”等載體加強(qiáng)普法教育宣傳，切實(shí)增強(qiáng)基層干部、群眾法治觀念和為民意識。
同時，開展“民主法治示范村”“學(xué)法用法示范戶”創(chuàng)建評選活動，推動基層依法治理，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。充分激發(fā)廣大人民群眾尊法學(xué)法守法用法的熱情，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好風(fēng)尚。
截至目前，該縣開展法治宣傳教育活動360余次，發(fā)放宣傳資料35.1萬余冊（份）；獲評“民主法治示范村”國家級2個、省級7個、市級34個、縣級5個；評選推薦“學(xué)法用法示范戶”市級10戶、縣級365戶。（付田齡）
責(zé)任編輯：陳虹
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