清晨，漫步在錦江河步道，風(fēng)景宜人，如游畫中。

近年來，銅仁牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，以全面推行河長制為抓手，以烏江、錦江、石阡河、印江河、松桃河、六池河干流等設(shè)市級河長的河流為主線，大膽創(chuàng)新機(jī)制體制，聯(lián)合多方力量協(xié)同治河，全市水質(zhì)水環(huán)境明顯改善，“河暢、水清、岸綠、景美”的畫卷徐徐展開。

河長制從“有名”“有實(shí)”到“有能”

全面推行河長制以來，銅仁市探索建立了流域河長制，由市委書記擔(dān)任烏江流域河長，由市長擔(dān)任錦江流域河長，由市人大常委會主任擔(dān)任舞陽河流域河長，由市委常委、組織部部長擔(dān)任松桃河流域河長。市級河長掛帥、靠前指揮，抓研究、抓部署、抓落實(shí)，認(rèn)真履行市級河長職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市河長制工作。強(qiáng)化各級河長履職，自上而下高位推動工作機(jī)制有效運(yùn)行，市級兩位總河長率先示范，帶頭在烏江開展巡河活動，今年以來，銅仁市各級河長開展巡河累計約3.74萬次。

同時，設(shè)立了市、縣、鄉(xiāng)三級河長制辦公室，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長組織體系，分級分段設(shè)置了3037名河長，并適時調(diào)整河長名錄，更新更換河長公示牌。編制了“一河一策”，建立了“一河一檔”，全市445條河流全部完成管理范圍劃定，并持續(xù)開展了劃界成果復(fù)核；121條流域面積50平方公里以上的河流完成岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制。

創(chuàng)新“民心黨建+河長制”治水新模式

傍晚，松桃自治縣太平營街道下堡社區(qū)村民羅德銀和老伴在自家院子里乘涼嘮家常，望著清澈的河水，羅德銀感嘆道，“以前這條河里面臟亂差，現(xiàn)在干凈了，兩邊種上樹，環(huán)境變漂亮了，附近散步的人多了好多。”

松桃自治縣河長制辦公室工作人員介紹，松桃自治縣水務(wù)局對下堡社區(qū)的河道進(jìn)行了綜合改造，以河道岸坡、水域清漂、堤壩綠化、水面保潔為主要內(nèi)容，開展了一系列河道河岸清理專項(xiàng)行動，恢復(fù)了“河暢、水清、岸綠、景美”的河道景色。

近年來，松桃以黨建為引領(lǐng)，河長制為載體，打破區(qū)域壁壘，在相鄰流域設(shè)立聯(lián)合黨組織，分段夯實(shí)組織保障，強(qiáng)化黨員示范、群眾參與，探索創(chuàng)新“民心黨建+河長制”治水新模式，開辟了“共建共治共享”的新格局，形成了上下聯(lián)動、左右互動、齊抓共管、同頻共振的強(qiáng)大合力。

此外，松桃巧借河長制“東風(fēng)”，大力助推山地旅游發(fā)展。在下堡社區(qū)河流兩岸的蔬菜種植基地上，瓜果蓬勃生長，園區(qū)內(nèi)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。鄉(xiāng)村旅游木棧道觀景臺、休閑觀光橋、村民文化廣場等河岸景觀提升工程建成使用，成為村民茶余飯后休閑的好去處。

生態(tài)河湖綠色體系建設(shè)效果明顯

三級聯(lián)動，防治河道污染；三方聯(lián)合，防治河庫破壞；三措聯(lián)結(jié)，整治村居環(huán)境。近年來，印江自治縣合水鎮(zhèn)努力探索河湖長制管理新機(jī)制，探索建立了“三聯(lián)三治”推動生態(tài)河湖綠色實(shí)踐，全力構(gòu)建“生態(tài)與發(fā)展”綠色防控體系建設(shè)。

通過不懈努力地探索和實(shí)踐，印江自治縣合水鎮(zhèn)《“三聯(lián)三防”構(gòu)建“生態(tài)與發(fā)展”綠色防控體系》創(chuàng)新實(shí)踐見成效：河長制各項(xiàng)制度得到落實(shí)固化，河道垃圾得到有效清理，污水入河得到有效改善，河域生態(tài)違法行為受到有效打擊，重點(diǎn)水源地保護(hù)得到加強(qiáng)，群眾保護(hù)河流意識顯著提升，坡地森林生態(tài)屏障建設(shè)有效推進(jìn)，森林防護(hù)意識得到有效提升，鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)設(shè)施逐步完善，垃圾清運(yùn)機(jī)制逐步建立，村民自治得到有效落實(shí)，生態(tài)河湖、美麗鄉(xiāng)村綠色體系建設(shè)效果明顯。

除此之外，銅仁在推進(jìn)河長制工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動、匯聚各方力量、狠抓污染治理，涌現(xiàn)出一批好做法好經(jīng)驗(yàn)。（劉穎）