偌大廠房里，只需幾名操作員輕點鍵盤，車間便可智能生產(chǎn)；

政務(wù)大廳里，市民輕點手機(jī)屏幕，幾分鐘便可輕松辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；

街頭巷尾間，攝像頭實時監(jiān)控抓拍，對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間反饋處理……

這些如今習(xí)以為常的場景，在幾年前的銅仁，可謂還是新鮮事兒。

都說云貴萬重山，但銅仁人獨到的眼光總能越過群山。身處大數(shù)據(jù)時代，銅仁如何將數(shù)據(jù)的價值發(fā)揮到最大從而服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會，有著自己的獨特理解。

近年來，市委、市政府圍繞實施主戰(zhàn)略實現(xiàn)主定位，持續(xù)深化“應(yīng)用驅(qū)動·融創(chuàng)發(fā)展”場景大數(shù)據(jù)實踐，全面踐行“數(shù)字資源管理者、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)者、數(shù)字應(yīng)用推動者”角色定位，把大數(shù)據(jù)變成大產(chǎn)業(yè)、把大機(jī)遇變成大紅利，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

頂層設(shè)計 “沃土”

從無到有的銅仁“數(shù)”度

看短視頻、手機(jī)繳費、外賣下單、遠(yuǎn)程辦公、手機(jī)支付……這樣的“數(shù)字生活”正讓大家的生活越來越便捷，自己高頻率使用的各類APP，乃至通過電視觀看的各類節(jié)目、電影，其實都存儲在各個數(shù)據(jù)中心里。

數(shù)據(jù)中心作為承擔(dān)數(shù)據(jù)存儲、計算、處理、交換等功能的新型基礎(chǔ)設(shè)施，隨著“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的蓬勃發(fā)展，其重要性也日益凸顯，成為支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略基石。

而作為銅仁來說，既不是北上廣深，也不是省會城市，大數(shù)據(jù)發(fā)展起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，人才匱乏，不具備做高大上的技術(shù)研發(fā)，發(fā)展大數(shù)據(jù)，路到底在何方？

想要彎道超車，敢干是勇氣、創(chuàng)新是思維。早在2015年，彼時的“大數(shù)據(jù)”離熱詞尚遠(yuǎn)，銅仁就落子布局。這一年的12月，市委一屆九次全會召開，提出把突出抓好大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動作為我市當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩大戰(zhàn)略行動之一。自此，我市開始邁入大數(shù)據(jù)時代。

近三年的沉淀與積累，銅仁大數(shù)據(jù)“開門迎賓”。2018年3月20日組建銅仁市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，成為銅仁實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動和建設(shè)國家大數(shù)據(jù)(貴州·銅仁)綜合實驗區(qū)的有力支撐。

也在這一年，數(shù)博會銅仁分論壇成功舉辦。會上，我市發(fā)布了《數(shù)智銅仁宣言》，提出“1234567”發(fā)展思路和打造全國大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范市戰(zhàn)略目標(biāo)，為銅仁大數(shù)據(jù)發(fā)展打響了“第一炮”。

在隨后的時間里，大數(shù)據(jù)帶來的可喜變化，不止是在農(nóng)業(yè)，更貫穿于銅仁圍繞“四新”主攻“四化”的戰(zhàn)略布局中。網(wǎng)格化治理、“一站式”服務(wù)、“一網(wǎng)式”通辦，平臺經(jīng)濟(jì)“井噴式”發(fā)展，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起……成績的背后，展現(xiàn)的是銅仁大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁脈動和鏗鏘步伐。

頂層設(shè)計完備，扶持政策給力，基礎(chǔ)設(shè)施支撐，多年來，通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊，不斷取經(jīng)交流，截至去年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)476.8億元，平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)271億元，率先建成全國第一個網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、全國第一個市級網(wǎng)絡(luò)貨運監(jiān)管平臺和全國領(lǐng)先的“秒開票”系統(tǒng)（單據(jù)上傳率排名全國第一），網(wǎng)絡(luò)貨運累計實現(xiàn)產(chǎn)值235.43億元，成為平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型案例、全國的先行試點、貴州的優(yōu)強(qiáng)品牌、銅仁的生動實踐。

先天的不足，但后天努力創(chuàng)造條件的日趨完善，銅仁正一天天孕育出大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深厚沃土。

夯實基礎(chǔ)

在應(yīng)用中創(chuàng)新發(fā)展科技端

2019年4月，注冊資金為1000萬元的貴州省梵快文化傳播有限公司入駐銅仁大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，當(dāng)年僅9個月就實現(xiàn)產(chǎn)值25.7億元，創(chuàng)稅收2.2億元，助推其他營利性服務(wù)業(yè)增速達(dá)169%，帶動就業(yè)140余人。

2020年4月，銅仁追花族科技有限公司入駐江口縣凱德街道特色產(chǎn)業(yè)園，通過打造中國蜂產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，研發(fā)推廣智能養(yǎng)蜂裝備，搭建產(chǎn)品全程溯源體系，自主設(shè)計研發(fā)的智能航吊養(yǎng)蜂設(shè)備、一體式蜂箱、移動搖蜜車等多種智能設(shè)備，生產(chǎn)效率較傳統(tǒng)養(yǎng)蜂方式提高了60%，蜂群養(yǎng)殖產(chǎn)效從原先的100箱/人躍升至800箱/人，實現(xiàn)養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)肩挑背馱的“苦勞力”模式向現(xiàn)代化、智能化轉(zhuǎn)變。

“公交出行、文化旅游、就醫(yī)結(jié)算、社會保險待遇、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放……居民在個人生活和政務(wù)服務(wù)中所需要的各類支付、交易、認(rèn)證和相關(guān)業(yè)務(wù)，都可以通過這一張卡來辦結(jié)。”作為全國79個居民服務(wù)“一卡通”創(chuàng)新應(yīng)用示范建設(shè)地區(qū)之一，我市通過以第三代社會保障卡為載體，搭建智能化、可視化項目場景，讓越來越多的市民享受到了更加便捷的生活服務(wù)、更加智慧的消費體驗、更加優(yōu)越的生活品質(zhì)。

政務(wù)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)……從無到有，大數(shù)據(jù)已深入到銅仁諸多領(lǐng)域，與人們的生活生產(chǎn)越發(fā)密切。

良好的自然生態(tài)是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全保障；不斷升級的信息網(wǎng)絡(luò)，是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。 為讓行業(yè)和數(shù)據(jù)充分融合起來，讓數(shù)據(jù)資源要素活躍起來，讓數(shù)據(jù)價值得到充分彰顯出來，我市重點聚焦城市大數(shù)據(jù)中樞、城市數(shù)據(jù)中臺、梵華星云數(shù)據(jù)主體自主管理云平臺三大核心數(shù)字治理基礎(chǔ)設(shè)施，搶抓并實施好“六網(wǎng)會戰(zhàn)”之互聯(lián)網(wǎng)會戰(zhàn)，深入推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點，統(tǒng)籌抓好5G基站規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)智能終端基地、云制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、大數(shù)據(jù)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)絡(luò)貨運線上產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)字治理設(shè)施建設(shè)新型基礎(chǔ)建設(shè)、新型基礎(chǔ)建設(shè)突破。

截至目前，全市建成移動基站3萬余個，實現(xiàn)全市建制村及30戶以上自然村4G網(wǎng)絡(luò)、光纖全覆蓋。建成5G基站6539個，平均每萬人擁有5G基站數(shù)量高于全省平均水平，實現(xiàn)了中心城區(qū)、主要園區(qū)、重要景區(qū)5G信號有效覆蓋。全市光纖光纜建成20.7萬公里，市到省出口帶寬能力達(dá)5000Gbps，固定寬帶用戶數(shù)累計131.4萬戶，家庭寬帶覆蓋率達(dá)81%以上。

在此基礎(chǔ)上，同步建設(shè)完成銅仁市大數(shù)據(jù)運營中心(一期)，扎實推進(jìn)“一云一網(wǎng)一平臺一體系”、城市“數(shù)據(jù)中臺”建設(shè)，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放和數(shù)據(jù)安全工作，為數(shù)據(jù)匯聚共享及應(yīng)用提供支持。

應(yīng)用場景出現(xiàn)百花齊放態(tài)勢，銅仁搶抓發(fā)展機(jī)遇，消除地域壁壘，實現(xiàn)人才、企業(yè)、項目、資金空間集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，降低建設(shè)成本，全市大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)，并積極探索公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營，目前，已籌劃推出大數(shù)據(jù)場景應(yīng)用300余個，有效解決各行各業(yè)發(fā)展難點痛點問題，2020年7月，“場景大數(shù)據(jù)”被列為全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會首批發(fā)布的108個大數(shù)據(jù)新名詞之一。

大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，不僅讓落戶銅仁的企業(yè)得到快速發(fā)展，也讓群眾享受了紅利，幸福感、獲得感穩(wěn)步提升。當(dāng)前群眾已在醫(yī)療、教育、公安、交通等多個服務(wù)領(lǐng)域享受到了便捷高效的公共服務(wù)。

一個個數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，一個個企業(yè)的入駐落地，銅仁正一步步開創(chuàng)出大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的興盛局面。

數(shù)據(jù)運用

加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展跑出“加速度”

黨的二十大報告中指出，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合”。把大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，是銅仁在實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)的一大生動實踐。

在銅仁福建天翔紡織實業(yè)有限公司，通過數(shù)字化e系統(tǒng)項目的建設(shè)（“經(jīng)緯E系統(tǒng)”），實現(xiàn)生產(chǎn)全流程的信息化，探索棉紡行業(yè)發(fā)展新方向，建成了智能紡紗車間，實現(xiàn)用“大數(shù)據(jù)流”指導(dǎo)“智慧生產(chǎn)”的智能轉(zhuǎn)變。

“經(jīng)緯E系統(tǒng)即‘基于物聯(lián)網(wǎng)采集技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用的棉紡生產(chǎn)智能管理系統(tǒng)’，可實現(xiàn)生產(chǎn)的透明化，車間狀況隨時掌握，實現(xiàn)生產(chǎn)制造的敏捷化，實現(xiàn)設(shè)備、人員、質(zhì)量管理的精細(xì)化，減少紙質(zhì)錄入、節(jié)約用工、避免人為錯誤，實現(xiàn)產(chǎn)品全流程、全方位的監(jiān)控、記錄，訂單可隨時跟蹤，自動按照班次、品種、批次進(jìn)行分類統(tǒng)計，形成上百種報表，各道工序上的產(chǎn)量平衡精細(xì)化，通過實時的數(shù)據(jù)采集，準(zhǔn)確預(yù)測前后道工序的開車時間和產(chǎn)量。”該廠負(fù)責(zé)人說。

近年來，市委、市政府高度重視，先后多次以專題會、調(diào)度會等形式安排部署大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合工作，印發(fā)了《銅仁市2022年大力實施“萬企融合”大賦能行動工作方案》，提升工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工銷售、物流、溯源等數(shù)字化水平，支持企業(yè)數(shù)字化升級改造，去年累計完成融合標(biāo)桿項目17個，完成融合示范項目87個，完成帶動企業(yè)248戶。

不僅如此，聚焦平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展，銅仁再次順應(yīng)未來發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略選擇，確定“4+2+X”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局，探索構(gòu)建“實體產(chǎn)業(yè)+信息技術(shù)”為基礎(chǔ)、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為核心、信息技術(shù)為驅(qū)動力的互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并建立符合互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的融資扶持政策，大數(shù)據(jù)各項指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點紛呈，為積極銜接融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈奠定了堅實基礎(chǔ)。

2020年4月，隨著我市萬山區(qū)稅務(wù)局開出銅仁首張網(wǎng)絡(luò)貨運代開發(fā)票，這不僅標(biāo)志著銅仁網(wǎng)絡(luò)貨運管理服務(wù)平臺稅務(wù)流程全線打通，也意味著銅仁正式全面進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)貨運新時代。

截至目前，全市納入調(diào)度的平臺型企業(yè)48家，平臺經(jīng)濟(jì)累計規(guī)模達(dá)271.87億元，已成為拉動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢增長的重要引擎，為全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出了突出且有力的貢獻(xiàn)。

事實驗證了這條路是走對了，如今除了快手、阿里、騰訊、華為、360、NIIT等大批知名企業(yè)與銅仁開展合作之外，先后培育了梵云集團(tuán)、山久長青、梵運網(wǎng)絡(luò)、梵快科技等大數(shù)據(jù)企業(yè)，目前全市大數(shù)據(jù)企業(yè)達(dá)370余家。

有人說：“談大數(shù)據(jù)必談貴州，說大數(shù)據(jù)應(yīng)用必提銅仁。”時至今日，銅仁已探索出一條應(yīng)用驅(qū)動大數(shù)據(jù)發(fā)展新路，在全省打出了銅仁大數(shù)據(jù)率先突圍的“名聲”與“人氣”。（羅旭 徐回回）