【深度】護(hù)航梵凈山
巍巍武陵,最美梵凈。行走在梵凈山腳下,片片山坡疊青瀉翠、生機(jī)盎然,在纖凝輕點(diǎn)下,若隱若現(xiàn)的梵凈山峰矗立在浩瀚煙波中,威嚴(yán)挺拔,氣勢磅礴。
梵凈山位于江口、松桃、印江三縣交界處,面積達(dá)402.75平方公里,緩沖區(qū)面積372.39平方公里,是武陵山脈主峰和國家級自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地。作為銅仁的一顆璀璨明珠,全人類共同呵護(hù)的瑰寶,銅仁在保護(hù)好這一方凈土,做好梵凈山生態(tài)衛(wèi)士的道路上一路奮進(jìn),步履鏗鏘。
“我們要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)梵凈山,要像保護(hù)生命一樣保護(hù)好梵凈山的一草一木、一山一水。”近年來,銅仁市牢記囑托,感恩奮進(jìn),堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,精心呵護(hù)世界自然遺產(chǎn)地,以生態(tài)底色奮力繪就“發(fā)展”綠色,以毫不動(dòng)搖的堅(jiān)定決心,堅(jiān)決守護(hù)好梵山凈水,生態(tài)銅仁。
初心如磐
繪就最美生態(tài)底色
綠色是銅仁最鮮明的底色,生態(tài)是銅仁最大的資源。14億年前,大自然的鬼斧神工將銅仁從海洋抬升為陸地,梵凈山從滄海中沖破天際,傲然矗立至今。在775平方公里的梵凈山世界自然遺產(chǎn)范圍內(nèi),孑遺著7000萬至200萬年前的古老珍稀物種,“世界獨(dú)生子”黔金絲猴和“植物界大熊貓”珙桐等7300多種動(dòng)植物在此棲息。該地也被譽(yù)為地球同緯度唯一保存完好的原始綠洲,是全球不可復(fù)制的動(dòng)植物基因庫和“天然氧吧”。
我見青山多嫵媚,料青山見我應(yīng)如是。沿著時(shí)間的足跡追溯,梵凈山生態(tài)保護(hù)之路的步伐從未停歇。
1956年,林業(yè)部將梵凈山劃為禁伐區(qū)。
1978年建立自然保護(hù)區(qū)并組建管理機(jī)構(gòu)。
1986年晉升為第一批國家級自然保護(hù)區(qū),同年加入聯(lián)合國教科文組織“人與生物圈”保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
2018年7月2日列入《世界遺產(chǎn)名錄》,梵凈山成為我國第53處世界遺產(chǎn)、第13處世界自然遺產(chǎn)。
2020年11月25日,“梵凈山世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)制”做法被國家發(fā)改委報(bào)經(jīng)國務(wù)院同意列入《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法清單》推廣……
梵凈山生態(tài)保護(hù)不僅是對生態(tài)環(huán)境問題的高度重視,更是銅仁打造靚麗名片,推動(dòng)美麗中國建設(shè)的行動(dòng)力量。
以法之名護(hù)航梵天凈土,2018年8月,歷時(shí)19個(gè)月的《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》在市二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上表決通過。該《條例》對梵凈山保護(hù)與管理存在的問題進(jìn)行了立法規(guī)范,將傳統(tǒng)意義上“梵凈山自然保護(hù)區(qū)”擴(kuò)展到梵凈山世界自然遺產(chǎn)保護(hù)范圍,全力筑牢生態(tài)安全屏障,讓梵凈山自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性得以保持,為子孫后代造福。
初心如磐,篤行致遠(yuǎn)。經(jīng)過多年深耕,梵凈山自然保護(hù)區(qū)森林覆蓋率達(dá)98%,在120處國家級自然保護(hù)區(qū)管理評估中,名列通報(bào)表揚(yáng)前十位。
如今,梵凈山已建立了由上至下的遺產(chǎn)保護(hù)管理體系,先后出臺(tái)《貴州梵凈山國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃(2014-2023)》《貴州梵凈山國家級自然保護(hù)區(qū)管理計(jì)劃》《“世界獨(dú)生子”黔金絲猴保護(hù)計(jì)劃(2015-2025)》《貴州印江洋溪省級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃(2015-2024)》《貴州梵凈山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游總體規(guī)劃(2014-2023)》等規(guī)劃,針對黔金絲猴的保護(hù)、森林生態(tài)系統(tǒng)的完整、周邊社區(qū)的參與管理及旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),提出切實(shí)可行的對策和措施,多舉措為梵凈山生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
隨著我市生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)力度的加大,在政府的大力宣傳引導(dǎo)下,廣大群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng),生活習(xí)慣也正在逐步轉(zhuǎn)變。
2022年9月初,貴州首個(gè)“生態(tài)賬戶”——“梵凈生態(tài)賬戶”落地江口。江口縣群眾譚臘菊憑借在生活中駕駛電動(dòng)車出行、電子渠道收付款、文明祭祀等綠色環(huán)保的生活方式,積累梵凈生態(tài)積分,從該縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社獲得100多萬元的優(yōu)惠貸款。通過積分抵扣,其貸款利率下調(diào)了0.37個(gè)百分點(diǎn)/年。
據(jù)悉,當(dāng)“梵凈生態(tài)積分”達(dá)到一定數(shù)量后,可以以積分分值抵扣形式獲得貸款利率優(yōu)惠、貸款信用額度提額、存款產(chǎn)品專屬定制、綠色通道服務(wù)、綠色專屬金融服務(wù)等差異化金融優(yōu)惠政策。去年,江口發(fā)放“生態(tài)貸”982筆1.48億元。
正如該縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社黨委書記吳猛所言,“通過將人們在生產(chǎn)經(jīng)營生活中對綠色生態(tài)貢獻(xiàn)的點(diǎn)滴匯聚成可量化的積分?jǐn)?shù)值,根據(jù)積分值應(yīng)用于具體的金融產(chǎn)品和服務(wù),以分值的多少給予差異化金融優(yōu)惠政策支持,正向引導(dǎo)人們在生產(chǎn)生活中開展綠色低碳行為,讓生態(tài)保護(hù)觀念不斷深入人心。”
黨建引領(lǐng)
筑牢綠色發(fā)展屏障
生態(tài)環(huán)境保護(hù)沒有替代品。用之不覺,失之難存,是一筆既買不到也借不到的寶貴財(cái)富。為守護(hù)好梵凈山這一寶貴財(cái)富,黔東兒女始終將責(zé)任記于心、扛于肩、落于行,用實(shí)際行動(dòng)讓生機(jī)盎然的綠色成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底色。
2022年6月,銅仁市出臺(tái)《銅仁市黨建引領(lǐng)梵凈山保護(hù)管理高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》,通過探索區(qū)域黨建聯(lián)盟模式,創(chuàng)建“梵凈山紅·生態(tài)先鋒”黨建品牌,初步形成區(qū)域聯(lián)建、黨群聯(lián)心、保護(hù)聯(lián)抓、資源聯(lián)享工作機(jī)制和共建、共管、共享的保護(hù)管理新格局,數(shù)千名黨員帶領(lǐng)周邊3萬多名群眾共同保護(hù)梵凈山,切實(shí)筑牢、綠色發(fā)展屏障。
“我們常年穿梭在梵凈山原始森林之中,記錄山中野生動(dòng)物的活動(dòng)情況,調(diào)查野生植物的分布情況、生長情況,勸導(dǎo)和制止未經(jīng)保護(hù)區(qū)批準(zhǔn)的有關(guān)人員進(jìn)入保護(hù)區(qū),保護(hù)好梵凈山的生態(tài)安全。”在江口縣德旺鄉(xiāng)高峰管理站,站長余波26年如一日地堅(jiān)守在梵凈山保護(hù)區(qū),與其他護(hù)林員一起守護(hù)著山里的一草一木。在余波看來,日復(fù)一日護(hù)山之路雖然艱辛坎坷,但也有驚喜奇遇。對他們來說,梵凈山不僅是野生動(dòng)植物的棲息地,更是大家賴以生存的家園,保護(hù)好梵凈山這塊地球上的綠洲,是義不容辭的責(zé)任。
為高質(zhì)量做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)大文章,江口縣以“六共六促六提”工作舉措為抓手,以黨建引領(lǐng)當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士。通過建立“黨支部分片+覺員包山頭”模式,探索推行黨員積分制管理、黨員承諾踐諾制度,設(shè)立黨員先鋒崗、劃分黨員責(zé)任區(qū)、組建黨員先鋒隊(duì),開展“我是覺員我?guī)ь^”“我是覺員我先上”等志愿服務(wù)活動(dòng),開展巡山護(hù)林、巡河護(hù)漁、環(huán)境整治等活動(dòng),示范帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)群眾主動(dòng)參與梵凈山保護(hù)管理。采取“護(hù)林員+黨員+組長+村民”的方式,組建17支巡山護(hù)林隊(duì)伍,堅(jiān)定不移保護(hù)梵凈山、服務(wù)梵凈山、依托梵凈山,把優(yōu)勢文章做足。
松桃苗族自治縣通過實(shí)施鄉(xiāng)土人才計(jì)劃,有針對性地從農(nóng)村各類組織負(fù)責(zé)人、實(shí)用人才、青年農(nóng)民、退役軍人等群體中摸排生態(tài)保護(hù)、旅游開發(fā)、林業(yè)發(fā)展等各類優(yōu)秀人才,建立人才庫 126 名,為梵凈山生態(tài)保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
印江紫薇鎮(zhèn)充分發(fā)揮護(hù)林員在生態(tài)保護(hù)中的前沿哨兵作用,對轄區(qū)內(nèi)68名護(hù)林員劃定巡山護(hù)林包保區(qū)域,通過生態(tài)護(hù)林員 APP 進(jìn)行監(jiān)督, 堅(jiān)決保護(hù)管理好梵凈山的“綠水青山”。
眾人拾柴火焰高,得益于周邊群眾持之以恒、久久為功保護(hù)和善待自然環(huán)境,梵凈山優(yōu)渥的資源優(yōu)勢不斷釋放出生態(tài)紅利,托起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
履踐致遠(yuǎn)
做實(shí)生態(tài)惠民文章
如何用好大自然賦予的寶貴資源,借勢補(bǔ)短板、拓優(yōu)勢,打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,讓“綠水青山”在永續(xù)增值中充分釋放發(fā)展動(dòng)能是關(guān)鍵。圍繞農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè),銅仁立足生態(tài)稟賦,在不破壞梵凈山原本 “妝容”的基礎(chǔ)上,全面做實(shí)生態(tài)惠民文章,讓生態(tài)綠色成為富民本色。
隨著梵凈山申遺成功,這座大山從“深閨”走上全球舞臺(tái),備受世界矚目,慕名而來的游客成倍增長。數(shù)據(jù)顯示,今年“五一”假期,在旅游業(yè)恢復(fù)性增長的熱潮下,梵凈山景區(qū)接待游客43200人次,成為省內(nèi)外游客熱門“打卡”點(diǎn)。
來自四川的游客李藝說道:“紅云金頂有幾段路確實(shí)很陡峭。幾乎是從石頭上挖了一些平緩的狹窄臺(tái)階出來。你就只能半個(gè)腳掌踩上面,兩只手扶著兩邊的鐵鎖,手腳并用的爬山。確實(shí)是大自然的鬼斧神工,景色十分漂亮。”
為提升游客游覽體驗(yàn),加強(qiáng)梵凈山生態(tài)環(huán)境,銅仁制定了梵凈山遺產(chǎn)保護(hù)地資源消耗上限、景區(qū)游客流量上限、單日最大承載上限(10493人次)、生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單“三限一單”。依托 “智游自在梵凈山”大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立全網(wǎng)實(shí)名制售票和分時(shí)段叫號(hào)進(jìn)山制度,每日售票達(dá)到8000張時(shí)即進(jìn)行預(yù)警,達(dá)到10000張時(shí)即停止當(dāng)日售票,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布景區(qū)動(dòng)態(tài)接待預(yù)警信息,及時(shí)分散梵凈山游客量。
前來游玩的山東游客劉永生說道,“我們是從山東來到美麗的梵凈山,現(xiàn)在分時(shí)段分批次入園爬山,較少了排隊(duì)時(shí)間,乘坐索道也很有序,景區(qū)等候區(qū)還設(shè)置了很多座椅供大家休息,旅游體驗(yàn)感十分不錯(cuò),有機(jī)會(huì)還會(huì)再來。”
在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)。隨著生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)火熱“出圈”,銅仁緊緊抓住梵凈山資源優(yōu)勢,堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,聚焦梵凈山“山上、山下”,“東線、西線”,“人文、自然”深挖潛力,大力發(fā)展精品民宿、特色餐飲、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等,全力抓好價(jià)值轉(zhuǎn)化,助推文旅融合產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前,梵凈山區(qū)域內(nèi)旅游市場主體達(dá)1500余家,旅游從業(yè)人員達(dá)3萬余人,“靠山吃山,靠水吃水”的吃法有了新變化。
既要開發(fā)又要發(fā)展,如何破解難題?印江縣木黃鎮(zhèn)在邁步“兩山”之路上勇于探索,圍繞生態(tài)優(yōu)勢,采取“生態(tài)+美酒”模式,通過整合資源,抱團(tuán)發(fā)展,組建成立木黃紅色酒協(xié)會(huì)黨支部,服務(wù)全鎮(zhèn)49家白酒企業(yè);采取“生態(tài)+旅游”模式,讓紅色旅游熱度不減,去年會(huì)師紀(jì)念館接待游客20萬余人;采取“生態(tài)+種植”模式,2022年發(fā)展靈芝100畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)700萬元,發(fā)展食用菌930萬棒,帶動(dòng)群眾就業(yè)200余人次……“護(hù)了青山富了民”的愿景在木黃逐步成為現(xiàn)實(shí)。
屋后潺潺流水,門前鳥語花香。掩映在青山綠水間的松桃苗族自治縣烏羅鎮(zhèn)桃花源社區(qū),從鮮為人知到依托梵凈山滋養(yǎng)的生態(tài)美景,家家戶戶吃上了“旅游飯”,吸引游客紛至沓來。據(jù)了解,該鎮(zhèn)出臺(tái)《烏羅鎮(zhèn)桃花源生態(tài)保護(hù)區(qū)經(jīng)營保護(hù)條例》《烏羅桃花源社區(qū)巡山護(hù)林包保責(zé)任實(shí)施方案》等制度,健全生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,種植農(nóng)特產(chǎn)品8000余畝,新建特色農(nóng)產(chǎn)品加工廠2家,升級改造民宿66家,帶動(dòng)就業(yè)5000余人,人均增收3000余元。
走進(jìn)江口縣太平鎮(zhèn),鄉(xiāng)村旅游及產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。云舍村以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓當(dāng)?shù)厝罕娧絹碓焦?。三沛塘村投?20萬元,新建2800平方米的老酸菜食品加工廠,輻射帶動(dòng)周邊500余戶群眾利用空閑土地種植青菜,實(shí)現(xiàn)戶均增收1.2萬元以上??靾龃灏寻l(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)作為助農(nóng)增收致富的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓,在生態(tài)保護(hù)與開發(fā)中讓“甜蜜”事業(yè)蒸蒸日上,全力釀造群眾幸福生活。
不負(fù)綠水青山,方得金山銀山。保護(hù)梵凈山之路沒有終點(diǎn),銅仁市要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,筑牢生態(tài)文明之基,走好綠色發(fā)展之路,鍥而不舍,久久為功,才能守護(hù)好梵凈山這一“幸福不動(dòng)產(chǎn)”,書寫出環(huán)境就是民生、青山就是美麗的動(dòng)人畫卷。
(銅仁市融媒體中心記者 陳林 李紫英)
責(zé)任編輯:金彥希
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