玉屏侗族自治縣以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)為契機(jī)，堅(jiān)持“三個(gè)一”工作法，加快構(gòu)建職責(zé)清晰、職權(quán)一致、高效有序的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制，著力提升基層執(zhí)法能力，激發(fā)基層治理活力，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革落地見效。

編制一張清單。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革契機(jī)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道實(shí)際，對(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道管理密切、現(xiàn)有力量和能力能夠有效承接、適宜由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道實(shí)施的執(zhí)法事項(xiàng)，有計(jì)劃、有步驟地向基層下放部分行政執(zhí)法管理權(quán)限，幫助基層建立起權(quán)責(zé)對(duì)等、事權(quán)匹配的保障機(jī)制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）放權(quán)目錄，通過(guò)下沉審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限，全面提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平。目前，共賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）34項(xiàng)行政管理權(quán)限事項(xiàng)。有效破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看得見的管不著”，部門“管得著的看不見”，管不到邊、管不到位的問(wèn)題。

建強(qiáng)一支隊(duì)伍。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的現(xiàn)實(shí)需求、承接能力，將執(zhí)法程序簡(jiǎn)便易行、與群眾生活密切相關(guān)且由基層實(shí)行更加方便有效的執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)籌集中，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法大隊(duì)），將現(xiàn)有站所執(zhí)法人員充實(shí)到綜合行政執(zhí)法辦公室。截至目前，成立8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法辦公室，縣級(jí)下沉執(zhí)法編制18名，配備專職執(zhí)法人員31人。

完善一套制度。 堅(jiān)持縣鄉(xiāng)執(zhí)法管理“一盤棋”，主動(dòng)接受社會(huì)各方監(jiān)督，及時(shí)公布執(zhí)法清單、行政處罰結(jié)果、舉報(bào)投訴電話等事項(xiàng)內(nèi)容，確保行政執(zhí)法公開、公正、透明。重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過(guò)法制審核，執(zhí)法過(guò)程做到統(tǒng)一著裝、標(biāo)志標(biāo)識(shí)，記錄儀全程開機(jī)。2023年以來(lái)，縣鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)累計(jì)受理群眾舉報(bào)10次，開展執(zhí)法行動(dòng)20余次，出動(dòng)執(zhí)法人員40余人，辦理行政執(zhí)法案件10余宗，實(shí)行“首違不罰”整改3件。（涂朝文）