為切實保障地質災害隱患區(qū)域受威脅群眾生命財產安全，從源頭上消除地質災害隱患，印江土家族苗族自治縣創(chuàng)新采取政府統(tǒng)籌、規(guī)劃統(tǒng)一、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建、部門統(tǒng)補、抽簽分房“四統(tǒng)一分”模式推進地災搬遷項目建設。

實行“政府統(tǒng)籌”，確保項目進度。強化組織領導，成立地質災害避險移民搬遷安置工作領導小組，及時解決項目建設過程中存在的困難和問題。通過召開群眾會、入戶走訪、電話隨訪等方式，深入摸清底數(shù)，全面掌握隱患點群眾的真實意愿，確定符合條件且愿意搬遷的群眾，為項目決策做足做好準備。以戶為單位確定搬遷對象，搬遷人口以公安機關登記的地質災害滑坡點的戶籍人口為準，剔除戶口掛靠、外嫁戶口未遷出、易地扶貧搬遷、不愿拆除舊房、隱患點無房、規(guī)定時間戶口遷入等6種情形，精準鎖定搬遷對象。

實行“規(guī)劃統(tǒng)一”，凸顯風格特色。為彰顯鄉(xiāng)村的質樸鄉(xiāng)土氣息，委托專業(yè)設計機構，編制項目規(guī)劃方案，充分結合項目所在地地理環(huán)境、民族風俗，統(tǒng)一房屋布局、外觀風貌、消防安全和景觀美化等，確定房屋的建筑風格為與城市現(xiàn)代化建筑風格形成強烈反差的木質結構2層獨棟房屋。充分結合梵凈山西線傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范區(qū)，在項目建成入住后，鼓勵搬遷群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿和農家樂，將搬遷點打造為省級鄉(xiāng)村旅游重點村。

實行“統(tǒng)規(guī)聯(lián)建”，激發(fā)群眾動力。“統(tǒng)規(guī)聯(lián)建”新模式，即政府統(tǒng)一規(guī)劃、搬遷群眾聯(lián)合建設的建房模式。項目積極發(fā)揮群眾主體作用，發(fā)動搬遷群眾選出代表成立自建委，負責選定項目方案、施工隊伍，參與施工質量安全監(jiān)管、資金監(jiān)管、矛盾糾紛調解、工程驗收等工作，全程參與項目建設。組織自建委召開群眾大會，走訪考察施工隊伍和材料供應商，最終確定建筑風格和面積、房屋單價、施工隊伍。相較于“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”“統(tǒng)規(guī)自建”兩種搬遷安置模式，既能確保建設風格、工程質量、工程進度的統(tǒng)一，又能節(jié)約項目前期費用，降低群眾自籌資金，極大地提高群眾的積極性。

實行“部門統(tǒng)補”，完善項目功能。除中央地災避險搬遷項目資金外，為完善項目配套設施，積極爭取住房城鄉(xiāng)建設部門人居環(huán)境改善資金，用于項目的消防、排水、綠化等設施建設。同時，加強與農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境部門對接，爭取公廁和農村生活污水處理設施。

實行“抽簽分房”，確保分配公正。由縣、鎮(zhèn)兩級干部及自建委群眾成立驗收工作小組，對項目進行驗收。秉承項目全過程“公開、公平、公正”的原則，項目建成竣工驗收后，在群眾的監(jiān)督下舉行公開抽簽分房儀式，并在抽簽后當場公布和簽字確認，整個過程均由公證員進行現(xiàn)場公證，切實保障抽簽分房在“陽光”下運行，提升群眾認可度。