2022年以來(lái)，銅仁市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全過(guò)程人民民主的重要論述，全面踐行“人民政協(xié)為人民”履職理念，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，堅(jiān)持協(xié)商為民、協(xié)商于民、協(xié)商利民，探索建立“課題征集、群眾參與、多方聯(lián)動(dòng)”三項(xiàng)機(jī)制，聚焦黨政重視、群眾關(guān)注、切口小、接地氣的24個(gè)民生課題，創(chuàng)新開(kāi)展“小切口大民生”專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商。全年組織開(kāi)展調(diào)研協(xié)商178次，現(xiàn)場(chǎng)督辦26次，推動(dòng)落實(shí)具體民生事項(xiàng)89個(gè)，有力推動(dòng)落實(shí)一大批具體民生事項(xiàng)，又有效強(qiáng)化市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，還有力推動(dòng)了專(zhuān)委會(huì)和委員實(shí)體化履職，獲貴州省政協(xié)系統(tǒng)近五年履職亮點(diǎn)工作十大優(yōu)秀品牌案例。

突出“協(xié)商為民”導(dǎo)向，完善課題征集機(jī)制

突出“大民生”定題。圍繞促進(jìn)民生福祉改善，確定老舊小區(qū)加裝電梯、城區(qū)公共停車(chē)位建設(shè)等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商課題。圍繞促進(jìn)群眾增收致富，確定“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”出系列產(chǎn)品和基地建設(shè)、主城區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商課題。圍繞提升群眾生活品質(zhì)，確定主城區(qū)沿江步道建設(shè)、城區(qū)體育及健身活動(dòng)設(shè)施建設(shè)、老干部方便快捷體檢就醫(yī)等14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商課題。立足“小切口”選題。以0-3歲嬰幼兒公辦托育服務(wù)為“小切口”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商，著力激發(fā)“生”的意愿、解決“育”的難題和減輕“養(yǎng)”的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)三孩政策全面實(shí)施、推動(dòng)落實(shí)國(guó)家人口戰(zhàn)略。以住宅小區(qū)物業(yè)管理為“小切口”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商，促進(jìn)小區(qū)管理、規(guī)范社區(qū)管理、提升城市管理、推動(dòng)“強(qiáng)中心城區(qū)”五年行動(dòng)實(shí)施。以城市公共閱讀空間建設(shè)為“小切口”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商，推動(dòng)書(shū)香政協(xié)建設(shè)、促進(jìn)書(shū)香銅仁建設(shè)，提升城市人文氣息。開(kāi)展“多渠道”征題。暢通黨政點(diǎn)題、政協(xié)選題、委員薦題、群眾出題等多種方式，通過(guò)刊發(fā)媒體通告、書(shū)面發(fā)函、社情民意信息等渠道，廣泛征集協(xié)商課題，認(rèn)真研究并納入政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，報(bào)黨委審定后實(shí)施。今年市政協(xié)24個(gè)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商課題中，黨政點(diǎn)題4個(gè)、政協(xié)選題8個(gè)、委員薦題5個(gè)、社情民意信息轉(zhuǎn)化7個(gè)。

堅(jiān)持“協(xié)商于民”理念，健全群眾參與機(jī)制

廣泛征求群眾意見(jiàn)。為確定公辦托育服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商試點(diǎn)單位，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)與網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式，深入了解干部職工托育需求和對(duì)費(fèi)用收繳、服務(wù)質(zhì)量等方面的意見(jiàn)建議，參與問(wèn)卷調(diào)查2725人，根據(jù)群眾意見(jiàn)建議，確定在銅仁幼專(zhuān)、碧江區(qū)、萬(wàn)山區(qū)等5個(gè)單位或片區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。為確定老舊小區(qū)加裝電梯專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商試點(diǎn)單位，先后組織街道、社區(qū)召開(kāi)群眾會(huì)7次，開(kāi)展入戶(hù)走訪調(diào)查240余人次，在絕大多數(shù)業(yè)主意愿統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，確定把錦江街道喻家坪和河西街道清水花苑、江玖、雅苑4個(gè)老舊小區(qū)作為試點(diǎn)。 充分發(fā)動(dòng)群眾參與。在推動(dòng)小區(qū)物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商中，先后12次組織小區(qū)業(yè)主座談交流，業(yè)主積極主動(dòng)參與并提出改進(jìn)物業(yè)管理意見(jiàn)建議70多條，市政協(xié)協(xié)商工作專(zhuān)班充分吸收業(yè)主意見(jiàn)，制定印發(fā)《市政協(xié)推動(dòng)小區(qū)物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商考核指標(biāo)（試行）》，明確安全防控、環(huán)境衛(wèi)生、管理秩序、生活方便、工作管理5個(gè)方面考核指標(biāo)，并督促10個(gè)試點(diǎn)小區(qū)制定“一小區(qū)一方案一清單”進(jìn)行落實(shí)。組織開(kāi)展群眾評(píng)議。為推動(dòng)公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪問(wèn)詢(xún)等方式，組織群眾對(duì)市人民醫(yī)院盤(pán)活103地質(zhì)隊(duì)醫(yī)院開(kāi)設(shè)的門(mén)診部、市第二人民醫(yī)院對(duì)口幫扶的錦江街道衛(wèi)生服務(wù)中心、市中醫(yī)醫(yī)院在中南門(mén)歷史文化旅游區(qū)開(kāi)設(shè)的梵凈醫(yī)館、萬(wàn)山區(qū)人民醫(yī)院在萬(wàn)和星城小區(qū)開(kāi)設(shè)的中醫(yī)診所開(kāi)展評(píng)議，針對(duì)群眾反映部分門(mén)診診療服務(wù)單一、醫(yī)護(hù)水平不高等問(wèn)題，督促相關(guān)醫(yī)院整改落實(shí)，有效提高了診療服務(wù)質(zhì)量。

注重“協(xié)商利民”實(shí)效，建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制

與立法協(xié)商銜接聯(lián)動(dòng)。著眼推動(dòng)小區(qū)物業(yè)管理法治化，將小區(qū)物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商意見(jiàn)及時(shí)反饋人大立法機(jī)構(gòu)，與《銅仁市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》起草工作信息互通、資源共用、成果共享，目前該條例已完成三審，待2023年初市人代會(huì)通過(guò)后實(shí)施。與政府施策有效聯(lián)動(dòng)。圍繞市政府托育服務(wù)發(fā)展有關(guān)政策實(shí)施，通過(guò)與衛(wèi)健、教育、發(fā)改等職能部門(mén)充分協(xié)商，確定以公辦幼兒園延伸托育服務(wù)為重點(diǎn)、推動(dòng)公辦托育機(jī)構(gòu)建設(shè)、引導(dǎo)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的模式，已推動(dòng)銅仁幼專(zhuān)和碧江區(qū)、萬(wàn)山區(qū)機(jī)關(guān)3家公辦托育機(jī)構(gòu)相繼建成并開(kāi)班運(yùn)營(yíng)，提供托位400個(gè)，托班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在2000元每月每生左右，充分體現(xiàn)了托育服務(wù)公立性公益性普惠性。圍繞穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、保市場(chǎng)主體，組織開(kāi)展主城區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商，推動(dòng)城郊農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體、農(nóng)業(yè)大戶(hù)與主城區(qū)超市建立供求對(duì)接機(jī)制，喜多多、華聯(lián)瑪客、永輝、合力等超市新增本地農(nóng)產(chǎn)品50余種。與督查考核密切聯(lián)動(dòng)。將“小切口、大民生”專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商納入政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，納入市級(jí)對(duì)相關(guān)區(qū)縣和職能部門(mén)年度績(jī)效目標(biāo)考核內(nèi)容，作為市政協(xié)專(zhuān)委會(huì)年終考評(píng)的重要方面，政協(xié)委員參與情況記入委員履職檔案。市政協(xié)協(xié)商專(zhuān)班先后2次組隊(duì)到10個(gè)區(qū)縣開(kāi)展互動(dòng)式、全覆蓋督導(dǎo)調(diào)研，聯(lián)合市督查督辦局、市住建局組織對(duì)10個(gè)試點(diǎn)小區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，推動(dòng)了一系列問(wèn)題有效解決。與區(qū)縣政協(xié)上下聯(lián)動(dòng)。將市政協(xié)與10個(gè)區(qū)縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展城市公共閱讀空間建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商，推動(dòng)全市新建城市公共閱讀空間17個(gè)，增強(qiáng)了城市“書(shū)香氣”。松桃自治縣政協(xié)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商，協(xié)調(diào)委員企業(yè)墊資，推動(dòng)已停工近兩年的縣城二完小建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工。印江自治縣政協(xié)開(kāi)展中心村衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)改革專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商，推動(dòng)該試點(diǎn)工作被列入2022年貴州省“一縣一試點(diǎn)”項(xiàng)目。思南縣政協(xié)將專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商議題列入重點(diǎn)提案，以摘報(bào)方式報(bào)縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)閱示，并以專(zhuān)函形式提請(qǐng)相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，增強(qiáng)了協(xié)商實(shí)效。(市政協(xié)供稿)