時間記錄著前行的足跡，歲月鐫刻著奮斗的成就。2022年是黨和國家歷史上極不平凡的一年，是貴州發(fā)展史上極不尋常的一年，也是貴州組織工作不斷取得新進展新成效的一年。

回首2022年，全省組織部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大和深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，全面貫徹落實省第十三次黨代會的部署要求，深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，聚焦全省實施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、實現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位，認真履職盡責，主動擔當作為，以高質(zhì)量組織工作服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展。

突出工作主線

以實際行動喜迎黨的二十大勝利召開

黨的二十大舉旗定向、引領(lǐng)復(fù)興，吹響了奮進新征程的時代號角。一年來，全省組織部門把全力做好迎接黨的二十大勝利召開和深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為工作主線，立足職能職責，精心組織實施，努力在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神上走前列作表率。

嚴格標準程序，扎實做好出席黨的二十大代表選舉工作。按照黨中央和省委的部署要求，制定代表選舉工作方案，堅持標準條件，嚴密選舉程序，嚴肅選舉紀律，推動建立省、市、縣三級聯(lián)審聯(lián)核工作機制，通過自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選，順利選舉產(chǎn)生了39名我省出席黨的二十大代表，做到了人選先進性和廣泛代表性的有機統(tǒng)一。黨的二十大召開期間，我省代表團以高度政治責任感使命感、良好精神狀態(tài)，認真履職盡責，展現(xiàn)了良好風(fēng)貌。

黨的二十大勝利召開后，迅速對黨的二十大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)作出安排部署，及時舉辦全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題輪訓(xùn)班、各領(lǐng)域黨員示范培訓(xùn)班、黨員干部教育培訓(xùn)工作者示范培訓(xùn)班等，分級分類抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)和黨員系統(tǒng)培訓(xùn)。截至目前，共教育培訓(xùn)黨員干部14.4萬人次，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。

抓實政治建設(shè)

衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”

“習(xí)近平總書記對貴州工作特別關(guān)心、對貴州發(fā)展特別重視、對貴州人民特別厚愛”“我們要感恩思進、感恩奮進，切實把感恩之心轉(zhuǎn)化為維護之志、奮進之力”。在貴州大地，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”已經(jīng)深入人心，忠誠核心成為全省黨員干部最鮮明的政治品格，成為貴州政治生態(tài)最鮮明的政治底色。

突出政治忠誠，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。認真貫徹落實省委《堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，進一步加強黨員干部政治忠誠教育，深化政治監(jiān)督和政治督查，建立健全干部政治素質(zhì)考察工作體系，嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，督促黨員干部衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。同時，強化政治把關(guān)，認真做好省第十三次黨代會代表推選工作，抓好省第十三次黨代會和十三屆省委、省紀委一次全會組織選舉工作，強化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保會議風(fēng)清氣正、圓滿成功。

強化凝心鑄魂，深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃。充分發(fā)揮黨校和干部學(xué)院的主渠道主陣地作用，用好新時代學(xué)習(xí)大講堂、貴州省黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺載體，加強課程和師資體系建設(shè)，對全省2.3萬名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和186.9萬名黨員進行培訓(xùn)。深化“黨課開講啦”活動，組織黨的二十大代表講黨課，帶動全省7.9萬名黨委（黨組）書記、2.5萬名黨委（黨組）成員、1.2萬名黨員干部上講臺講黨課，一堂堂重點突出、走心動情的黨課開講，幫助黨員干部不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的理解把握。

依托貴州豐富紅色資源，加強黨員干部理想信念教育和黨性教育。指導(dǎo)推動貴州遵義干部學(xué)院、貴州長征干部學(xué)院不斷加強內(nèi)涵建設(shè)，順利通過中組部評估，納入中組部黨性教育干部學(xué)院目錄。以“重走長征路·奮進新時代”為主題，以傳承弘揚長征精神、遵義會議精神為主線，對全省黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點進行規(guī)范，督促提升教學(xué)質(zhì)量水平。在中組部黨員教育中心策劃指導(dǎo)下，與省委宣傳部聯(lián)合出品的電視劇《高山清渠》在央視一套黃金時段播出。該劇以我省“七一勛章”獲得者黃大發(fā)老支書為原型，播出后在黨員干部中引起了熱烈反響，紛紛表示要向英模人物學(xué)習(xí)，不斷堅定理想信念、勇于攻堅克難。

堅持強基固本

分類施策、統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)

在8月底9月初，我省部分地方相繼突發(fā)規(guī)模性疫情，廣大黨員聞令而動、挺身而出，一大批黨員干部下沉一線，構(gòu)筑起了疫情防控的堅強防線。疫情防控進入新階段后，廣大村組干部、駐村第一書記和駐村干部、農(nóng)村黨員等力量沖在一線、主動作為，不斷提高見醫(yī)率、見藥率、見干率，切實保護人民群眾生命健康安全。無論是在抗旱救災(zāi)第一線，在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，還是在基層治理最前沿，最動人的身影是黨員干部，最鮮紅的顏色是黨的旗幟。

一年來，全省組織部門堅持抓基層、強基礎(chǔ)、固基本，堅持分類別指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進，全面加強各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。黨的二十大召開后，聚焦增強黨組織政治功能和組織功能，研究制定《關(guān)于推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，正在分領(lǐng)域研究制定具體工作方案，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建全面進步、全面過硬。

在農(nóng)村，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持把加強村帶頭人隊伍建設(shè)作為重中之重，對集中換屆后村“兩委”班子運行情況逐一進行分析研判，不適宜的干部及時進行調(diào)整。對農(nóng)村黨組織書記進行普遍培訓(xùn)，大力開展村“兩委”干部鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”，幫助提升履職能力。堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織，摸清“病根”，精準施策，推動轉(zhuǎn)化提升。持續(xù)做好干部駐村工作，3萬余名駐村第一書記和工作隊員扎根鄉(xiāng)村振興一線、接續(xù)奮斗?？萍?、教育、醫(yī)療干部人才“組團式”幫扶為鄉(xiāng)村振興注入新動能，國家選派的20個科技特派團和一大批教育、醫(yī)療干部人才分別幫扶我省鄉(xiāng)村振興重點縣。投入7.06億元資金扶持壯大村級集體經(jīng)濟，增強服務(wù)群眾的能力和實力。隨著全省30個紅色美麗村莊試點建設(shè)的推進，老百姓不僅經(jīng)濟得到了實惠、思想也受到了洗禮。

在城市，著力提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。抓好全國城市基層黨建示范市重點省建設(shè)，各市、縣均建立黨建引領(lǐng)城市基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，全面完成了364個街道管理體制改革。深化網(wǎng)格管理服務(wù)，全省24724個網(wǎng)格建立黨組織22991個，推動工作力量在網(wǎng)格聚集、服務(wù)在網(wǎng)格升級、事情在網(wǎng)格解決。建成全省統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)工作者職業(yè)體系，全省首次開展社區(qū)工作者認定工作。督促33.9萬名在職黨員到社區(qū)報到，物業(yè)黨建聯(lián)建進一步加強。加強易地扶貧搬遷安置地黨的建設(shè)，實現(xiàn)黨的組織和第一書記選派全覆蓋。

在其他領(lǐng)域，注重分類指導(dǎo)、精準施策、統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌抓好機關(guān)、國企、事業(yè)單位黨建工作持續(xù)提質(zhì)增效，促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。深化政治機關(guān)建設(shè)和模范機關(guān)建設(shè)，省直機關(guān)集中整改“兩張皮”“燈下黑”相關(guān)問題289個。聚焦“兩個一以貫之”加強國企黨建，促進國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，省管國有企業(yè)動態(tài)消除無黨員“空白班組”82個。聚焦提升黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制加強高校黨建，持續(xù)加強對青年教師的思想教育引導(dǎo)和大學(xué)生的思想政治引領(lǐng)；積極穩(wěn)妥推動2121個中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制。持續(xù)加強兩新組織黨建，全省“三有”非公有制企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率提高到90%以上，貨車司機群體黨建試點工作得到中組部和交通運輸部肯定。

黨員是黨的肌體的細胞，抓好基層黨組織建設(shè)就要抓好黨員隊伍建設(shè)。嚴把發(fā)展黨員入口關(guān)，嚴格標準程序發(fā)展黨員。開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓，提升黨員教育管理針對性。組織開展元旦、春節(jié)等重大節(jié)日、“七一”走訪慰問等活動，讓黨員切實感受到黨的溫暖。

統(tǒng)籌選育管用

著力鍛造可堪大用、能擔大任的高素質(zhì)干部隊伍

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。一年來，全省組織部門堅持黨管干部原則，堅持新時代好干部標準，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，全面加強干部選育管用工作，著力建設(shè)堪當貴州現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍。

堅持精準科學(xué)“選”，樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向。堅持把政治標準放在首位，聚焦實施主戰(zhàn)略、實現(xiàn)主定位，注重在重大任務(wù)、重大斗爭一線發(fā)現(xiàn)和使用干部，讓那些把心思花在干事上、力氣下到落實上、本事用在創(chuàng)業(yè)上的干部“香起來”，讓那些吃苦不叫苦、干事不避事、擔責不塞責的干部“紅起來”，以鮮明用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。圍繞提升選賢任能水平，運用信息化手段建立全方位評價管理干部信息系統(tǒng)，對干部信息進行數(shù)據(jù)分析比對，有效提升干部工作科學(xué)化、智能化、便捷化水平。

堅持多措并舉“育”，加強干部實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練。組織開展換屆后黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力等專題培訓(xùn)，深入實施干部專業(yè)化能力提升計劃，完成新時代基層干部主題培訓(xùn)行動計劃，提升干部推動高質(zhì)量發(fā)展的能力本領(lǐng)。建立健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制，有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線、艱苦地區(qū)和重大任務(wù)中經(jīng)受歷練。選派136名干部到中央國家機關(guān)、中央企業(yè)和發(fā)達省區(qū)市掛職，推動2500余名優(yōu)秀選調(diào)生到村任職，在實踐鍛煉中全面提升能力本領(lǐng)。

堅持從嚴從實“管”，加強干部全方位管理監(jiān)督。認真落實中央《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，認真落實組織部門監(jiān)督責任，堅持抓早抓小抓預(yù)防，對苗頭性傾向性問題及時提醒打招呼。修訂出臺《貴州省推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則》，進一步完善“下”的情形、暢通“上”的渠道，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，健全完善年度綜合考核實施辦法，進一步精簡優(yōu)化指標體系，更好地推動工作落實。扎實做好干部選拔任用“一報告兩評議”，開展“近親繁殖”等專項整治和“帶病提拔”倒查，大力整治選人用人不正之風(fēng)。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，不斷健全完善關(guān)心關(guān)愛干部的政策措施，全面實施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，激勵干部在新征程上勇于擔當作為。

公務(wù)員是黨的干部隊伍的重要組成部分。堅持在黨的干部工作全局中推進公務(wù)員隊伍建設(shè)，持續(xù)深化公務(wù)員分類改革，在部分條件成熟的執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置行政執(zhí)法類公務(wù)員職位。全省10名公務(wù)員和4個集體獲評全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”。

創(chuàng)新政策舉措

吸引集聚更多貴州高質(zhì)量發(fā)展所需人才

黨的二十大報告首次把教育、科技、人才進行“三位一體”統(tǒng)籌部署，進一步凸顯了人才在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。前不久召開的省兩會提出了今后五年工作的主要目標，其中一項就是“要力爭成為全國最有吸引力凝聚力的人才高地之一”。一年來，全省組織部門認真落實中央和省委關(guān)于人才工作的部署要求，深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化人才引進、培養(yǎng)的政策舉措，加快推進人才匯聚。

積極創(chuàng)新人才引進方式。圍繞貴州經(jīng)濟社會發(fā)展需求，優(yōu)化整合人才引進計劃，結(jié)合實際提出一系列具有創(chuàng)新性的政策設(shè)計。探索建立“平臺引才”“以才引才”工作機制，依托中央國家機關(guān)部委協(xié)調(diào)和東西部協(xié)作，探索行政指導(dǎo)下的柔性引才工作機制，2022年全職引進國家級領(lǐng)軍人才9人、柔性引進“兩院”院士7人。

積極改進人才培養(yǎng)工作。推進高層次人才遴選培養(yǎng)計劃優(yōu)化整合，推動建立覆蓋全面、銜接有序、梯次遞進的人才培養(yǎng)體系。抓好國家級、省級重點人才平臺載體建設(shè)，新增國家級人才平臺11個、省級人才平臺62個。積極爭取中組部支持，將我省納入“組團式”選派“西部之光”訪問學(xué)者試點省份之一。依托“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育‘頭雁’項目”等人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)重點領(lǐng)域人才14萬余人。

不斷提升人才服務(wù)水平。用心用情開展“人才日”系列活動，通過“人才之家”“96567人才服務(wù)熱線”“優(yōu)才卡”“高層次人才服務(wù)綠卡”等貼心辦理人才各類需求，解決人才后顧之憂。建成及在建人才公寓1萬余套，打造100個省級“青年人才驛站”。一系列“敬才”“愛才”“惜才”活動，在全省營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的時代風(fēng)尚。

凝心聚力謀發(fā)展，實干篤行譜新篇。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。全省組織部門將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，牢記初心使命、踔厲奮發(fā)前行，為譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻。