2023年2月7日上午，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布依法保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)典型案例。其中，貴州省江口縣人民檢察院訴陳某平生態(tài)破壞民事公益訴訟案入選最高人民法院發(fā)布的依法保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)典型案例。該案例獲“新時代推動法治進(jìn)程2022年度十大提名案件”。

貴州省江口縣人民檢察院

訴陳某平生態(tài)破壞民事公益訴訟案

【基本案情】

2021年7月11日，陳某平在貴州梵凈山景區(qū)排隊(duì)前往梵凈山金頂時，使用登山手杖在省級文物保護(hù)單位——“梵凈山金頂摩崖”石壁處進(jìn)行刻劃。雖有其他游客提醒、勸阻，陳某平仍執(zhí)意在該石壁處刻留“麗水陳國”字樣。經(jīng)鑒定，刻劃行為造成上述文物和景觀價(jià)值不可逆損害，經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上。經(jīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)制定修復(fù)方案，需修復(fù)費(fèi)用60952.08元，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)38000元。貴州省江口縣人民檢察院提起民事公益訴訟，請求判令陳某平承擔(dān)上述修復(fù)費(fèi)用、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)以及懲罰性賠償金50000元并向公眾賠禮道歉。

【裁判結(jié)果】

貴州省江口縣人民法院一審認(rèn)為，陳某平在世界自然遺產(chǎn)地梵凈山內(nèi)的省級文物保護(hù)單位“梵凈山金頂摩崖”處刻劃，對文物造成了不可逆損害，也對梵凈山的整體生態(tài)環(huán)境造成了破壞，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。陳某平不顧他人勸阻，故意破壞生態(tài)環(huán)境，結(jié)合專家意見、陳某平庭審態(tài)度、已受行政處罰等情形，酌定確定其承擔(dān)相應(yīng)懲罰性賠償金。依法判決：陳某平承擔(dān)文物修復(fù)費(fèi)用60952.08元、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)38000元、生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償金25000元，并對其違法行為在國家級新聞媒體上向社會公眾賠禮道歉。

貴州省銅仁市中級人民法院二審維持原判。

【典型意義】

本案系故意損毀文物引發(fā)的民事公益訴訟案件。“梵凈山金頂摩崖”石壁是具有藝術(shù)價(jià)值的人文歷史遺跡，屬省級文物保護(hù)單位，是梵凈山世界自然遺產(chǎn)不可分割的一部分。陳某平的刻劃行為不僅造成了文物遺跡不可逆的損害，貶損了該文物的藝術(shù)價(jià)值及科學(xué)研究價(jià)值，破壞了景區(qū)的整體生態(tài)環(huán)境，也侵害了社會公共利益，產(chǎn)生了嚴(yán)重不良社會影響。人民法院堅(jiān)持損害擔(dān)責(zé)、全面賠償原則，落實(shí)以生態(tài)環(huán)境修復(fù)為中心的損害救濟(jì)制度，統(tǒng)籌考慮民事、行政責(zé)任的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)了懲戒違法、賠償損失與修復(fù)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。該案是人民法院堅(jiān)持以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治推進(jìn)文物古跡與生態(tài)環(huán)境一體保護(hù)和系統(tǒng)治理的生動實(shí)踐，對于引導(dǎo)社會公眾摒棄刻字涂鴉、攀爬踩踏等陋習(xí)，樹立文明出行理念，營造生態(tài)文明建設(shè)新風(fēng)尚，具有重要意義。