■ 黔清風(fēng)

1月18日至19日，十三屆省紀(jì)委二次全會召開，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，回顧總結(jié)2022年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2023年主要工作。會后，省紀(jì)委監(jiān)委“網(wǎng)微端報刊”融媒體平臺發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨貴州省第十三屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議決議》，共3728字，信息量很大。讓我們通過一組關(guān)鍵詞和新提法，帶你了解2023年貴州將如何全面貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移走好全面從嚴(yán)治黨新的長征路，為譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅強保障。

推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上指出，要以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實見效，并強調(diào)政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。

政治監(jiān)督是具體的、實踐的，重在精準(zhǔn)，難在精準(zhǔn)。去年以來，省紀(jì)委監(jiān)委聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央重大決策部署，結(jié)合貴州實際找準(zhǔn)監(jiān)督重點，緊盯疫情防控、安全生產(chǎn)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤等，因時因勢強化監(jiān)督檢查，同時圍繞以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，狠抓貫徹落實圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、國發(fā)〔2022〕2號文件實施、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險和鞏固脫貧攻堅成果接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等系列專項監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，督促落實責(zé)任，推動解決問題，有力有效護(hù)航黨和國家戰(zhàn)略部署、目標(biāo)任務(wù)落到實處。

今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化是重要保障。十三屆省紀(jì)委二次全會牢牢把握全面貫徹落實黨的二十大精神這條主線，對標(biāo)二十屆中央紀(jì)委二次全會對圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督作出具體部署，將保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落地見效作為八項主要工作之首進(jìn)行安排部署，以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

今年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將把堅定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，以黨中央的政治考量和戰(zhàn)略部署為標(biāo)尺，把政治監(jiān)督融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點項目任務(wù)的制定和落實之中，督促推動全省各級黨組織經(jīng)常對標(biāo)對表、及時校正偏差。將以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航現(xiàn)代化建設(shè)，聚焦“三新一高”等黨中央重大戰(zhàn)略部署，緊盯我省主戰(zhàn)略主定位等“省之大計”強化政治監(jiān)督，堅決糾正貫徹落實黨的二十大舉措部署中的有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣，不顧大局、搞部門和地方保護(hù)主義，照搬照抄、上下一般粗等突出問題，切實打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點，促進(jìn)各項政策落實落地。督促嚴(yán)格執(zhí)行貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神全流程閉環(huán)管理機制，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

更加注重抓制度規(guī)范

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。二十屆中央紀(jì)委二次全會公報指出，推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。

去年以來，省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委制定關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的指導(dǎo)意見、加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任清單，制定指導(dǎo)意見規(guī)范提升思想政治工作質(zhì)效，出臺進(jìn)一步加強“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的實施方案，“紀(jì)巡審”貫通協(xié)同實施辦法，法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機制，制定、修訂40個規(guī)范性文件引導(dǎo)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系不斷健全。

制度管根本、管長遠(yuǎn)。十三屆省紀(jì)委二次全會提出更加注重抓制度規(guī)范，著力解決全面從嚴(yán)治黨體系不完善、制度執(zhí)行不到位等問題，并明確要求推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求，推動構(gòu)建全面覆蓋、常態(tài)長效監(jiān)督體系，壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，與時俱進(jìn)完善紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)范。完善責(zé)任傳導(dǎo)體系，推動落實黨委（黨組）主體責(zé)任、書記“第一責(zé)任人”責(zé)任，增強全面從嚴(yán)治黨的自覺和能力。完善監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)體系，更加系統(tǒng)整合監(jiān)督資源和力量，通過充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，健全完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果同享機制，促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合，形成監(jiān)督合力。推動完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制和基層監(jiān)督體系。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、法治督察貫通聯(lián)動，著重發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用。健全紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，促進(jìn)“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。與時俱進(jìn)完善紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)范，加強貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，增強法規(guī)制度權(quán)威性和執(zhí)行力。

把巡視利劍磨得更光更亮

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)，要把巡視利劍磨得更光更亮，勇于亮劍，始終做到利劍高懸、震懾常在。二十屆中央紀(jì)委二次全會公報要求，有力發(fā)揮政治巡視利劍作用。

去年以來，省委聚焦“兩個維護(hù)”根本任務(wù)，科學(xué)謀劃十三屆省委巡視工作，對22個黨組織開展常規(guī)巡視和專項巡視，推動市縣巡察向基層延伸，構(gòu)建了上下聯(lián)動、貫通融合的巡視巡察工作格局，并深化巡視發(fā)現(xiàn)問題集中反饋、集中交辦、集中整治“三位一體”整改工作格局，制定加強巡視巡察整改和成果運用的工作措施，強化整改監(jiān)督。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對巡視巡察移送問題線索立案292件330人，巡視巡察的威懾力和推動力有力有效發(fā)揮。

十三屆省紀(jì)委二次全會提出，把巡視利劍磨得更光更亮，不斷增強巡視監(jiān)督穿透力、震懾力。全省巡視巡察機構(gòu)將不斷鞏固深化政治巡視，把推動貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示批示精神情況作為重中之重，與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)情況統(tǒng)籌起來，把嚴(yán)的要求貫徹到巡視全過程各環(huán)節(jié)，優(yōu)化巡視工作流程，改進(jìn)方式方法，增強巡視巡察監(jiān)督精準(zhǔn)性和有效性。健全整改工作機制，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化長效化整改，一體推動解決新發(fā)現(xiàn)的問題和以往巡視巡察整改不到位的問題。強化整改評估，對虛假整改、“紙面整改”問題嚴(yán)肅問責(zé)，增強以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局，加強市縣巡察督促指導(dǎo)，深化對省直部門（單位）、省屬高校、省管國企巡察工作分類指導(dǎo)，推動巡視巡察貫通協(xié)作、同向發(fā)力。

推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)，制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。

去年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神專項監(jiān)督，堅持風(fēng)腐同查、風(fēng)腐同治，深挖黨員和公職人員酒駕醉駕背后的風(fēng)腐問題，協(xié)助省委深入開展整治形式主義、官僚主義的作風(fēng)革命，以精準(zhǔn)思維、系統(tǒng)觀念靶向糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，讓求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈，中央八項規(guī)定堤壩持續(xù)加固。

然而，我們要清醒認(rèn)識到，“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性，稍有松懈就會卷土重來、死灰復(fù)燃，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。必須堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，在“常”“長”二字上下功夫，經(jīng)常抓、見常態(tài)，持久抓、見長效。

十三屆省紀(jì)委二次全會提出，鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持以嚴(yán)的基調(diào)糾治“四風(fēng)”。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將堅持緊盯不放、寸土不讓，嚴(yán)肅整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，緊盯反復(fù)性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題，加大查處問責(zé)力度，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，重點糾治形式主義、官僚主義。健全風(fēng)腐同查機制，凡查腐敗案件必挖作風(fēng)問題，堅決斬斷由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐鏈條。同時，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，完善作風(fēng)建設(shè)長效機制，在馳而不息糾“四風(fēng)”的同時，把樹新風(fēng)擺在更加突出位置，通過開展新時代新風(fēng)宣傳教育，促進(jìn)黨員干部牢記“三個務(wù)必”，踐行“三嚴(yán)三實”，抓出自覺、形成習(xí)慣，真正化風(fēng)成俗。

深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

改革是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)，要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。二十屆中央紀(jì)委二次全會對深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革作出部署，強調(diào)“鞏固拓展改革成果”“通過改革推進(jìn)力量和資源整合”。

去年以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮改革的突破、先導(dǎo)、創(chuàng)立作用，協(xié)助黨委健全全面從嚴(yán)治黨制度，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制、國家監(jiān)察體制、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革，健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制，強化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋和有效性。

十三屆省紀(jì)委二次全會提出，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷激發(fā)工作的動力活力。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將把改革重心轉(zhuǎn)到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來，通過深入推進(jìn)力量和資源整合，強化各項改革的目標(biāo)集成、政策集成、任務(wù)集成、效果集成。樹牢“一盤棋”導(dǎo)向，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，探索實踐更為高效的“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制，搭建橋梁、暢通機制，促進(jìn)條塊結(jié)合、橫向?qū)?，推動監(jiān)督任務(wù)、監(jiān)督力量有效統(tǒng)籌、合理分配。同時，健全黨紀(jì)國法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機制，構(gòu)建與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門銜接順暢的制度機制，促進(jìn)紀(jì)法貫通、有效銜接司法。

更加注重抓重點行業(yè)領(lǐng)域

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上明確要求，要對比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題進(jìn)行專項整治。

去年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等領(lǐng)域的腐敗問題，聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品安全等領(lǐng)域深化專項整治，推動嚴(yán)實作風(fēng)、遵規(guī)守紀(jì)、廉潔干事成為自覺、形成常態(tài)。

然而，高壓態(tài)勢下仍有人不收斂、不收手，一些重點領(lǐng)域腐敗仍然易發(fā)多發(fā)。十三屆省紀(jì)委二次全會提出更加注重抓重點行業(yè)領(lǐng)域，著力解決一些行業(yè)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)、管黨治黨不平衡不嚴(yán)實的問題。

今年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將緊盯重點問題、重點行為、重點領(lǐng)域和重點對象，以最徹底的自我革命精神反腐敗。始終保持高壓態(tài)勢，完善動態(tài)清除、常態(tài)懲治的工作機制，更加有力遏制增量、更加有效清除存量。深化整治國有企業(yè)、金融、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅決糾治政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”等問題，聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等問題，堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗。堅持不敢腐、不能腐、不想腐同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，運用“全周期管理”方式，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)

加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。在二十屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程都要貫徹嚴(yán)的要求，既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的“紀(jì)律部隊”，必須切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨紀(jì)、協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)的重要職責(zé)，強化紀(jì)律教育，嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，形成用紀(jì)律管人、依紀(jì)律辦事、按紀(jì)律用權(quán)的從政環(huán)境。

去年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以零容忍態(tài)度抓好紀(jì)律執(zhí)行，緊盯“七個有之”問題，嚴(yán)肅查處高衛(wèi)東、宗文等政治問題與腐敗問題相互交織的典型，推動政治紀(jì)律進(jìn)一步立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。同時，堅持抓早抓小，把“嚴(yán)”的要求貫徹到紀(jì)律的前沿、監(jiān)督的前沿，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理40715人，并用好肖振猛案、七冶集團(tuán)系列案件等典型案例“活教材”，分類分級抓好警示教育，編發(fā)查處違紀(jì)違法黨員干部警示錄，督促廣大黨員干部戒尺高懸、警鐘長鳴。

十三屆省紀(jì)委二次全會提出，全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，將紀(jì)律教育和黨性教育、廉潔文化教育貫通起來，把紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理，正面引導(dǎo)和警示教育結(jié)合，促進(jìn)黨員干部增強紀(jì)律意識。嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，嚴(yán)肅查處為提拔重用而投機鉆營的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)懲“政治騙子”和政治掮客。同時，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握政策策略，堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，堅持嚴(yán)的基調(diào)和實的要求相統(tǒng)一，落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

更加注重抓隊伍建設(shè)

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍提出明確要求，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量，使命光榮、責(zé)任重大，必須忠誠于黨、勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗、善于斗爭，在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面。二十屆中央紀(jì)委二次全會公報要求，打造對黨絕對忠誠、敢于善于斗爭、自身正自身硬的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

去年以來，省紀(jì)委監(jiān)委始終把加強干部隊伍建設(shè)擺在突出位置，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞恪守政治本色、提升履職能力、健全監(jiān)督機制、堅持嚴(yán)管厚愛等工作要求，把依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)貫穿于監(jiān)督精準(zhǔn)化、辦案規(guī)范化、改革精細(xì)化、隊伍專業(yè)化，從嚴(yán)加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理監(jiān)督，推動紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，以鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。

十三屆省紀(jì)委二次全會提出，要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強自身建設(shè)，鍛造堪當(dāng)新時代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將狠抓政治建設(shè)，突出政治功能加強紀(jì)檢監(jiān)察基層黨組織建設(shè)。狠抓能力建設(shè)，大力發(fā)揚斗爭精神，常態(tài)化開展學(xué)法學(xué)規(guī)，加強全員培訓(xùn)和實戰(zhàn)練兵，加強紀(jì)檢監(jiān)察理論和實務(wù)研究，將深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實的工作方法貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，不斷增強斗爭本領(lǐng)。狠抓廉潔建設(shè)，把一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，健全自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系，嚴(yán)防“燈下黑”，做到自身硬，讓習(xí)近平總書記放心、讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。