近年來，松桃縣緊緊圍繞共建共治共享目標(biāo)，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理總要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以構(gòu)建“三個體系”、建強(qiáng)“三支隊伍”、優(yōu)化“三個機(jī)制”為抓手，深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，全面提升社會治理能力和水平。

構(gòu)建“三個體系”，夯實基層基礎(chǔ)

一是構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系?？h委高度重視平安建設(shè)工作，成立了由縣委書記、縣長任組長的平安建設(shè)（市域社會治理現(xiàn)代化）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及政治安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、縣域社會治理、社會治安、公共安全、社會防治等29個專項組，分級分類推進(jìn)實施，形成了“1+29”組織領(lǐng)導(dǎo)體系，全面統(tǒng)籌平安建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化工作。

二是構(gòu)建分片包保體系。建立縣委政法委班子成員包片、政法干部包點聯(lián)系的工作制度，每個班子成員聯(lián)系片區(qū)、每個政法干部包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并對包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負(fù)總責(zé)，推動工作中心、業(yè)務(wù)指導(dǎo)下移，將職責(zé)細(xì)化到人、任務(wù)量化到崗，實現(xiàn)市域社會治理督導(dǎo)全覆蓋、監(jiān)管無死角。

三是構(gòu)建任務(wù)分解體系。印發(fā)《2022年松桃苗族自治縣市域社會治理現(xiàn)代化工作（第二版）季度推進(jìn)表》，明確12類68項重點任務(wù)193項具體任務(wù)，細(xì)化時間節(jié)點、責(zé)任單位和工作目標(biāo)，實行項目化管理、清單式推進(jìn)，確保一張藍(lán)圖繪到底，全面有序推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作。

建強(qiáng)“三支隊伍”，賦能基層治理

一是充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法力量。全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，以2021年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員。印發(fā)《松桃苗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制（試行）》，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員工作職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法工作領(lǐng)導(dǎo)力量顯著增強(qiáng)。

二是探索構(gòu)建全科網(wǎng)格。全縣設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級綜治中心524個，劃分網(wǎng)格1468個，配備網(wǎng)格員1468名、聯(lián)戶長13420名，組件網(wǎng)格黨小組616個，實現(xiàn)黨小組建在網(wǎng)格上全覆蓋，實行“多網(wǎng)合一、一格多員、一崗多責(zé)”的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，探索構(gòu)建以“黨建為引領(lǐng)、綜治中心為平臺、網(wǎng)格聯(lián)戶為基礎(chǔ)、信息化為支撐”的治理服務(wù)體系。

三是建強(qiáng)村級調(diào)解隊伍。充分發(fā)揮“五老人員”在化解基層矛盾糾紛、提升社會治理能力、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用，積極吸納“五老人員”進(jìn)入村人民調(diào)解專家團(tuán)隊，著力以群眾自治推動化解矛盾糾紛，做到小事不出組、大事不出村。截止2022年底，全縣成立村級人民專家團(tuán)隊516個，實現(xiàn)村村覆蓋。2022年以來，村級人民專家團(tuán)隊共化解矛盾糾紛638起，調(diào)解成功率達(dá)95.65%。

優(yōu)化“三個機(jī)制”，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制

一是建立工作聯(lián)席調(diào)度機(jī)制。定期組織市域社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開聯(lián)席會議，聽取各單位市域社會治理現(xiàn)代化工作開展情況，研究解決存在的問題并安排部署下步重點工作。2022年以來共召開聯(lián)席會12次。

二是建立矛盾糾紛化解機(jī)制。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加強(qiáng)民間借貸、農(nóng)民工工資、村企矛盾等重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，對排查出的重大矛盾糾紛，嚴(yán)格落實“五個一”工作措施和“五包責(zé)任制”，按照“三到位一處理”工作要求，實行清單化管理，逐一建立臺賬、完善方案、細(xì)化措施、壓實責(zé)任、限時辦結(jié)。

三是建立“三定一問”工作機(jī)制。松桃縣委政法委探索創(chuàng)新“三定一問”工作跟蹤落實機(jī)制，通過“定任務(wù)、定時間、定效率、問責(zé)”對近期重點工作按周進(jìn)行分解，由包鄉(xiāng)干部進(jìn)行督導(dǎo)，并進(jìn)行定期通，形成“周調(diào)度、周通報”工作制度，對工作滯后、開展不深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點指導(dǎo)、督促整改，確保市域社會治理各項工作落地落實。（蒙通洋）