中國共產(chǎn)黨銅仁市第三屆紀律檢查委員會

第三次全體會議決議

（2023年1月29日中國共產(chǎn)黨銅仁市第三屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨銅仁市第三屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2023年1月29日在碧江區(qū)舉行。出席這次全會的有市紀委委員30人，列席172人。

中共銅仁市委書記李作勛出席全會并講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導同志和有關方面負責同志參加了會議。

全會由市紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆中央紀委二次全會、十三屆省紀委二次全會精神，總結2022年全市紀檢監(jiān)察工作，研究部署2023年任務，審議通過了羅雁冰同志代表市紀委常委會所作的《以黨的二十大精神為指引推進全面從嚴治黨，為奮力開創(chuàng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設新未來提供堅強保障》工作報告。

全會認真學習領會李作勛同志的講話。一致認為，講話以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻闡述了習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上所作重要講話和徐麟同志在十三屆省紀委二次全會上所作講話的豐富內(nèi)涵、精神實質，客觀總結了2022年我市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的各項成果，科學分析研判了當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢新任務，對新時代新征程上以全面從嚴治黨引領保障銅仁現(xiàn)代化建設作出了系統(tǒng)部署，對紀檢監(jiān)察機關加強自身建設提出了明確要求，為推動銅仁紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展明確了目標和任務。全市紀檢監(jiān)察機關要認真學習貫徹、堅決抓好落實，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，為譜寫全面從嚴治黨新篇章作出應有貢獻。

全會指出，2022年是黨和國家事業(yè)開啟新征程、續(xù)寫新篇章的重要一年。在以習近平同志為核心的黨中央和省委的堅強領導下，市委堅決履行管黨治黨政治責任，緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線，堅持不懈縱深推進全面從嚴治黨，全市政治生態(tài)持續(xù)向上向好。全市各級紀檢監(jiān)察機關深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。圍繞“國之大者”“省之大計”實現(xiàn)政治監(jiān)督提質增效。圍繞一體推進“三不腐”實現(xiàn)腐敗治理提質增效。圍繞加固中央八項規(guī)定精神堤壩實現(xiàn)作風建設提質增效。圍繞整治群眾身邊腐敗和不正之風實現(xiàn)民生監(jiān)督提質增效。圍繞改革創(chuàng)新實現(xiàn)制度執(zhí)行提質增效。圍繞深化運用試點成果實現(xiàn)巡察監(jiān)督提質增效。圍繞落實規(guī)范化、法治化、正規(guī)化要求實現(xiàn)自身建設提質增效。銅仁市委巡察辦被評為“全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”。全會在肯定成績的同時，分析了紀檢監(jiān)察工作及干部隊伍建設存在的問題，要求認真加以解決。

全會強調，全市紀檢監(jiān)察機關要把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，深學習、實調研、抓落實，堅定不移衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，切實把黨的二十大精神轉化為深入推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的強大奮進力量，轉化為堅定不移正風肅紀反腐的具體行動，轉化為堅定維護黨的先進純潔、永葆黨的生機活力的實踐成效。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領紀檢監(jiān)察一切工作；堅定不移忠實履行黨章賦予的神圣職責；堅定不移推動健全全面從嚴治黨體系；堅定不移淬煉斗爭意志、錘煉斗爭本領；持續(xù)鞏固拓展全面從嚴治黨戰(zhàn)略成果，為推進銅仁現(xiàn)代化建設營造良好政治生態(tài)。

全會強調，做好2023年紀檢監(jiān)察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆中央紀委二次全會、省第十三次黨代會、省委十三屆二次全會、十三屆省紀委二次全會和市第三次黨代會、市委三屆五次全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以開展“調查研究年”工作為載體，深入推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為奮力開創(chuàng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設新未來提供堅強保障。

全會強調，全市紀檢監(jiān)察工作的主線是全面貫徹落實黨的二十大精神，主題是推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，要深入學習貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上重要講話精神，認真落實十三屆省紀委二次全會工作部署，緊跟新形勢新任務，研究新情況新問題，突出目標導向、問題導向、結果導向，更加注重抓“關鍵少數(shù)”、抓重點行業(yè)、抓重點領域、抓基層基礎、抓制度規(guī)范、抓隊伍建設，破解制約高質量發(fā)展的“瓶頸”，更好服務保障新征程上黨的使命任務。

第一，縱深推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化，保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落地見效。堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導，推動全市各級黨組織加強黨的政治建設，經(jīng)常對標對表，及時校正偏差，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴查嚴懲“七個有之”問題。聚焦“三新一高”等黨中央重大戰(zhàn)略部署，緊扣實施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、落實國發(fā)〔2022〕2號文件等，在政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化上下更大功夫，以高質量監(jiān)督護航現(xiàn)代化建設。

第二，縱深推進完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，保障制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。推動完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調機制，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，形成更強的監(jiān)督合力。著力促進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，深化“派駐監(jiān)督片區(qū)協(xié)作”機制。認真貫徹落實《紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作規(guī)則》，加強對派駐、派出機構的領導、指導和管理。統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，推動完善基層監(jiān)督體系。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，精準規(guī)范用好問責利器。增強法規(guī)制度權威性和執(zhí)行力，與時俱進完善紀檢監(jiān)察制度規(guī)范體系。

第三，縱深推進統(tǒng)籌聯(lián)動，保障政治巡察更加協(xié)同高效。認真落實黨中央、省委關于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見，加快推動巡察工作高質量發(fā)展，把巡察利劍磨得更光更亮。統(tǒng)籌運用常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察和巡察“回頭看”，督促全市各級黨委（黨組）履行好黨的領導職能責任，更加突出對“一把手”的政治監(jiān)督。持續(xù)深化運用試點成果，用好巡前“三個清單”機制，加強巡察工作信息化建設，不斷增強巡察監(jiān)督穿透力和震懾力。做深做實巡察“后半篇文章”，推動政治巡察更加具體、精準、有效。

第四，縱深推進貫徹落實中央八項規(guī)定精神，保障以嚴的基調糾治“四風”。堅持黨性黨風黨紀一起抓，緊盯不放、靶向出擊、嚴厲整治，持續(xù)鞏固中央八項規(guī)定精神堤壩。緊盯違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、鋪張浪費、貪圖享受、講究排場等反復性頑固性問題，堅持從快從嚴處理、點名道姓通報曝光。緊盯“不吃公款吃老板”“不吃本級吃下級”、變著法子“吃空函”等改頭換面問題，加大查處問責力度。重點糾治形式主義、官僚主義，堅決防止權力觀扭曲、政績觀錯位、事業(yè)觀走偏問題。堅持糾樹并舉、激濁揚清，推進作風建設常態(tài)化長效化。

第五，縱深推進黨的紀律建設，保障激勵干部擔當作為。把紀律建設擺在更加突出的位置，全面貫徹嚴的要求，既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，又讓干部警醒、知止。把紀律教育、黨性教育、廉潔教育貫通起來、融入日常，強化舉一反三、以案促改、以案促治。堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究，把嚴的要求貫徹到黨規(guī)執(zhí)行、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程。精準把握政策策略，堅持嚴管和厚愛相結合，堅持嚴的基調和實的要求相統(tǒng)一，激發(fā)黨員干部擔當作為的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

第六，縱深一體推進“三不腐”，保障打好打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。在“不敢腐”上持續(xù)加壓，保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，著力查辦大案要案，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。緊盯重點問題，堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。緊盯重點行為，嚴懲政府債務、低效工程、爛尾工程等背后的腐敗及失職瀆職問題。緊盯重點領域，深化整治國企、金融、政法、糧食購銷、平臺公司等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。緊盯重點對象，聚焦黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者，問題線索反映集中、群眾反映強烈的領導干部，嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅持在“不能腐”上深化拓展，抓好源頭治理、系統(tǒng)治理，督促指導案發(fā)單位深化問題整改、完善制度機制、堵塞制度漏洞、凈化政治生態(tài)。堅持在“不想腐”上鞏固提升，更加注重固本培元、正本清源，把黨風廉政教育融于日常、做在經(jīng)常，大力弘揚新時代廉潔文化，構建“清廉銅仁”社會生態(tài)。

第七，縱深推進群眾身邊腐敗和作風問題治理，保障民生福祉改善提高。堅決整治損害群眾利益的問題，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。深入開展鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治、農(nóng)村（社區(qū)）“三資”管理專項整治。持續(xù)鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果，推進“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機制化。加強對黨中央惠民利民、安民富民各項政策落實情況的監(jiān)督，用心用情用力推動解決群眾“急難愁盼”問題。

第八，縱深推進規(guī)范化法治化正規(guī)化建設，保障干部隊伍忠誠干凈擔當。狠抓政治建設，充分發(fā)揮市紀委常委會表率作用，帶動全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)做絕對忠誠、遵規(guī)守紀的模范。突出政治標準加強干部隊伍建設，堅持新時代好干部標準，樹立鮮明的選人用人導向。加強干部隊伍專業(yè)能力建設，常態(tài)化開展學法學規(guī)，深化全員培訓、實戰(zhàn)練兵，增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識，提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。以開展“調查研究年”工作為載體，聚焦核心業(yè)務，常態(tài)化開展暗訪督導，推動問題整改，促進高質高效。永葆自我革命精神，把一體推進“三不腐”的理念貫穿自身建設，嚴防嚴治“燈下黑”，以更高標準、更嚴要求鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，以黨的二十大精神為指引，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，堅定不移推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，堅定不移縱深推進全面從嚴治黨，為奮力開創(chuàng)綠色銅仁現(xiàn)代化建設新未來提供堅強保障！