2022年來，松桃自治縣圍繞鞏固脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，始終堅持就業(yè)優(yōu)先，通過健全基礎(chǔ)臺賬、強化政策宣傳、著力提升技能培訓、深化勞務協(xié)作、加大崗位開發(fā)、落實惠民政策等途徑，“六點帶面”優(yōu)化細化工作措施，全力抓好穩(wěn)就業(yè)工作，全面落實保就業(yè)任務，全心寫好就業(yè)文章。

健全臺賬為基準點，做細信息面。建好就業(yè)困難人員信息臺賬。以脫貧戶、搬遷戶、監(jiān)測戶、邊緣戶、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等就業(yè)困難人群為基礎(chǔ)，組織發(fā)動縣鄉(xiāng)村三級人員力量，加強與縣鄉(xiāng)村振興局、移民局和教育部門等溝通協(xié)作，精準掌握各類勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、就失業(yè)狀況、培訓就業(yè)意愿等信息，并動態(tài)更新就業(yè)困難人員信息臺帳。建好培訓需求臺賬。圍繞未就業(yè)勞動力的個人情況、從業(yè)狀況、技能水平、培訓需求和愿望進行全面摸底排查，建立培訓需求臺賬，結(jié)合勞動力市場需求開展急需工種的技能培訓。建好跟蹤服務臺賬。加強對未就業(yè)人員的跟蹤服務，采取“群眾點單+部門派單+企業(yè)接單”的模式，做好就業(yè)意愿和培訓意愿收集，結(jié)合企業(yè)用工需求，針對性開展崗位推介，建立健全跟蹤服務臺賬。已建立脫貧勞動力外出務工實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)3.85萬戶15.98萬人，易地扶貧搬遷勞動力人口10224戶48415人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬，“三類人員”均達到一戶一人以上就業(yè)目標，“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。

政策宣傳為關(guān)鍵點，加大受眾面。為進一步加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，充分調(diào)動勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，松桃采取“線上線下”雙線宣傳，全面提高政策的知曉率和扶持精準度。“線上”通過松桃縣政府網(wǎng)站、“松桃就業(yè)”“松桃人社”“微松桃”“松桃信息發(fā)布”微信公眾號定期推送就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，及時更新最新政策，重點解讀經(jīng)辦流程，擴大就業(yè)宣傳受眾面。“線下”利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日組織公共就業(yè)服務人員開展集中宣傳，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、駐村干部、駐村第一書記、村級網(wǎng)格員等人力資源走村入戶開展宣講，發(fā)放宣傳資料，通過進集市宣傳、進村寨宣講、進企業(yè)服務，一份份就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策套餐送進千家萬戶。今年來，全縣累計通過線上發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳信息345條，印發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳資料2萬余份，主動上門為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展服務110次，覆蓋80余家企業(yè)。

技能培訓為著力點，提升知識面。變“政府做菜”為“群眾點菜”。采取“菜單式”選學培訓方法，按照學員的培訓意愿組織開展各類工種的職業(yè)技能培訓，有針對性地為參加培訓學員量身定制職業(yè)技能培訓項目，科學合理的設(shè)置參訓培訓種類，確保培訓工種與培訓需求相匹配。變“送教上門”為“請進來教”。今年來，松桃縣采取“請進來教”方式，引入聯(lián)合東莞虎門百達連新、高地精英等培訓學校針對性開展技能培訓。共同舉辦“電子商務”“粵菜師傅”“南粵家政”，松桃縣中等職業(yè)學校等優(yōu)質(zhì)培訓機構(gòu)，建立就業(yè)培訓基地2個，分批組織有培訓意愿的搬遷勞動力到基地開展電工、叉車工和家政服務等緊缺工種培訓，通過“集中培訓+集中食宿+集中管理”模式，確保培訓效率和培訓質(zhì)量相統(tǒng)一。充分利用東西部勞務協(xié)作幫扶機制，將勞動力輸送到蘇州、虎門等地取經(jīng)，開展“定崗式”、“以工代訓”等培訓，完成“廣東技工”（叉車工）和“南粵家政”（家政服務員）訂單式培訓，實現(xiàn)培訓后即上崗，確保參訓人員都能學有所成、學有所長、學有所用。2022年以來，全縣共統(tǒng)籌開展電工、焊工、叉車工、中式烹調(diào)師、家政護理等農(nóng)民工職業(yè)技能培訓開展農(nóng)作物植保、創(chuàng)業(yè)培訓、美容師培訓、家政培訓等農(nóng)村勞動力項目制培訓5248人，聯(lián)合虎門組團開展粵菜師傅等技能培訓7期，培訓農(nóng)村勞動力231人，其中脫貧勞動力135人。

勞務協(xié)作為切入點，擴大幫扶面。黨建引領(lǐng)，暢通合作機制。在深化與廣東省東莞市對口幫扶基礎(chǔ)上，與東莞市虎門鎮(zhèn)達成對口幫扶合作共識，建立勞務協(xié)作定期會商、常態(tài)化聯(lián)動、政策幫扶、就業(yè)服務等工作機制，同時充分發(fā)揮“松桃在東莞市就業(yè)協(xié)作站”作用，做好勞務輸出組織、管理、協(xié)調(diào)工作。東西部協(xié)作以來，兩地人社部門交流互訪10余次，為對口幫扶勞務協(xié)作提供堅強組織保障。搭建平臺，暢通發(fā)布信息。充分利用春風行動招聘會、東西部勞務協(xié)作專場招聘會、加強人力資源交流，搭建聯(lián)合招聘平臺。今年以來，組織松桃、虎門團隊企業(yè)開展聯(lián)合招聘活動2場次，提供就業(yè)崗位10000余個，達成就業(yè)意向2000余人。組織輸出，暢通就業(yè)渠道。開通“勞務協(xié)作直通車”，依托兩地勞務協(xié)作站、人力資源公司、勞務公司等，將有意愿外出就業(yè)勞動力集中組織輸出就業(yè)，實行“點對點、一站式”全程服務保障機制，暢通勞務輸出渠道。今年以來，實現(xiàn)“點對點”有組織輸出就業(yè)973人，新增有組織輸出貧困勞動力到廣東省就業(yè)686人，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)69671人。

崗位開發(fā)為結(jié)合點，拓寬就業(yè)面。發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動。將擴大就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接，緊緊圍繞全縣“一縣一產(chǎn)業(yè)”和重大在建項目，加強勞務用工對接，深入挖掘就業(yè)崗位，采取新上項目跟進、民營企業(yè)拓展、個體工商吸納、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等措施，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。共搜集縣內(nèi)外就業(yè)崗位3萬余個，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)6313人，其中“一縣一業(yè)”食用菌生產(chǎn)基地吸納就業(yè)398人。扶持車間促動。加大扶貧車間扶持力度，激勵發(fā)展生產(chǎn)，增大縣域就業(yè)供給容量，推薦轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導貧困勞動力“家門口”就近就業(yè)，今年來，發(fā)展就業(yè)微車間70余家就業(yè)扶貧車間（基地）共吸納就業(yè)3991人。就業(yè)援助推動。進一步健全就業(yè)援助機制，加大公益性崗位開發(fā)力度，發(fā)揮公崗兜底安置就業(yè)作用，今年來全縣通過公益性崗位安置就業(yè)3497人。其中：城鎮(zhèn)公益性崗位754人、鄉(xiāng)村公益性崗位2743人。

政策落實為激發(fā)點，拓展普惠面。積極落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策，激勵企業(yè)吸納就業(yè)。繼續(xù)實行企業(yè)階段性降低失業(yè)保險費率政策和普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，簡化失業(yè)保險金等4項補貼申領(lǐng)程序，聯(lián)合多部門開展審批，最大化發(fā)揮政策效益。截至目前，全縣發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款67筆1615萬元；完成農(nóng)村勞動力技能培訓5248人，其中項目制培訓1648人次；完成短平快培訓共3033人次；創(chuàng)業(yè)培訓213人次；證書直補354人。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效顯著。 （楊智勇）