以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越 奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章

省十四屆人大一次會議隆重開幕

徐麟主持 李炳軍作政府工作報告 趙永清時光輝等出席

本報訊 （記者 陳毓釗 郭立 曾書慧）1月13日上午，貴州省第十四屆人民代表大會第一次會議在貴陽隆重開幕。

大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席徐麟主持大會。大會執(zhí)行主席李炳軍、趙永清、時光輝、李元平、時玉寶、慕德貴、何力、李飛躍、于杰、桑維亮、王忠、楊永英在主席臺前排就座。

省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)有關(guān)負責(zé)同志，省法院、省檢察院主要負責(zé)同志，老同志以及主席團其他成員在主席臺就座。

省十四屆人大一次會議應(yīng)到代表581名，實到564名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時整，徐麟宣布大會開幕，全體起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，省長李炳軍代表省人民政府向大會報告工作。報告分為三部分：2022年和過去五年工作回顧、今后五年目標任務(wù)、2023年重點工作。

李炳軍說，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是貴州發(fā)展史上極不尋常的一年。全省上下深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，全面貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全面落實國發(fā)〔2022〕2號文件，按照省第十三次黨代會部署，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全力圍繞“四新”主攻“四化”，奮力建設(shè)“四區(qū)一高地”，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成績。

李炳軍說，過去一年，我們面對的困難、挑戰(zhàn)和壓力前所未有。國際環(huán)境風(fēng)高浪急，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。我省正處于向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、攻堅期，又遭受疫情防控、安全生產(chǎn)、嚴重干旱、能源保供、債務(wù)約束等因素影響和沖擊，對經(jīng)濟發(fā)展影響遠超預(yù)期。在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們千方百計頂住超預(yù)期因素沖擊、有力穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤、高質(zhì)量發(fā)展支撐不斷增強，扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興取得新成效，深化改革開放創(chuàng)新、發(fā)展動力活力持續(xù)增強，堅決防范化解重大風(fēng)險、社會大局安全和諧穩(wěn)定，下大力補齊民生短板、增進民生福祉。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，我們始終保持戰(zhàn)略定力，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，為長遠發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

李炳軍說，2022年是本屆政府任期的最后一年。五年來，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對貴州工作系列重要講話指示精神，經(jīng)濟社會發(fā)展取得具有里程碑意義的重大歷史性成就。我們貫徹習(xí)近平總書記“堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的重要指示要求，打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)了全面小康千年夢想。我們貫徹習(xí)近平總書記“堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局”的重要指示要求，實現(xiàn)了工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，高質(zhì)量發(fā)展取得良好開局。全省綜合實力邁上新臺階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施水平整體提升，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢持續(xù)鞏固，人民生活加快改善，社會大局保持穩(wěn)定。我們始終把政治建設(shè)擺在首位，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，始終把人民放在心中最高位置，始終把依法行政貫穿政府工作全過程，始終堅持和加強廉潔政府建設(shè)，自身建設(shè)不斷加強。同時，全省經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)，必須采取有力措施，切實加以解決和改進。

李炳軍說，未來五年，是我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，全面落實國發(fā)〔2022〕2號文件，按照省第十三次黨代會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全力實施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、實現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

李炳軍強調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的重要要求，是習(xí)近平總書記對貴州的殷切囑托，是省第十三次黨代會確定的貴州全部工作的主題，是貴州全面建設(shè)現(xiàn)代化的必然選擇。推動貴州高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越，必須實現(xiàn)質(zhì)量總量同步提升，必須促進創(chuàng)新源泉充分涌流，必須充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，必須扎實推進共同富裕，必須牢牢守好安全底線。

李炳軍說，2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府履職的第一年。主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右、達到2.2萬億元，農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長4%左右、7%左右、6.5%左右；制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達22%、40%、46%左右；常住人口城鎮(zhèn)化率達58%左右；一般公共預(yù)算收入增長6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長7%左右和9%左右；居民消費價格漲幅3%左右；森林覆蓋率達63%以上；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2.8%。

李炳軍表示，圍繞實現(xiàn)上述目標，要重點抓好八個方面工作：一是全力擴大內(nèi)需、提振市場信心，全力擴大有效投資，加快恢復(fù)和擴大消費，促進旅游業(yè)全面復(fù)蘇，釋放新型城鎮(zhèn)化內(nèi)需潛力。二是把發(fā)展工業(yè)作為首要任務(wù)，大力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是全面推進鄉(xiāng)村振興，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，堅決保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強省。四是深入推進改革開放，加快重點領(lǐng)域改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，開展新一輪產(chǎn)業(yè)大招商，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。五是一體推進教育科技人才工作，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，實施產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點工程，加大人才引進培養(yǎng)服務(wù)力度，推動發(fā)展動能加快向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換。六是下大力解決生態(tài)環(huán)境突出問題，縱深推進污染防治攻堅，持續(xù)推進生態(tài)保護修復(fù)，積極探索推進制度創(chuàng)新，大力推進節(jié)能降碳，堅定不移推動綠色低碳發(fā)展。七是著力防范化解重大風(fēng)險，扎實做好安全生產(chǎn)、政府債務(wù)和金融風(fēng)險防范化解、社會穩(wěn)定等工作，堅決守住安全穩(wěn)定底線。八是高質(zhì)量辦好民生實事，促進重點群體就業(yè)增收，加快提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，加強社會保障體系建設(shè)，更好滿足群眾文化需求，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。

李炳軍強調(diào)，新一屆政府任期，是開啟新征程、擔當新使命的五年。全省政府系統(tǒng)要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決把“兩個確立”的高度共識轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的自覺行動，堅持人民至上，堅持依法行政，堅持開拓進取，堅持全面從嚴治黨，奮力闖出一片新天地、干成一番新事業(yè)。

李炳軍最后說，藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越、譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！

根據(jù)會議議程，大會還審查了貴州省2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、貴州省2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告。大會還表決通過了關(guān)于確定貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會組成人員名額的決定、貴州省第十四屆人民代表大會第一次會議選舉辦法、關(guān)于設(shè)立貴州省第十四屆人民代表大會專門委員會的決定、貴州省第十四屆人大財政經(jīng)濟委員會組成人員名單。

列席大會的有：省政協(xié)十三屆一次會議出、列席人員；省十三屆人大常委會組成人員；在黔十三屆全國人大代表；省十四屆人大一次會議副秘書長；省軍區(qū)、武警貴州省總隊、省直部委辦廳局、省人民團體、省內(nèi)全日制本科院校、中央在黔有關(guān)單位、省管企業(yè)、省紀委省監(jiān)委派駐第五紀檢組主要負責(zé)人；省政府參事；省人大常委會機關(guān)在職廳級干部、二級巡視員；各市（州）和縣（市、區(qū)）有關(guān)負責(zé)同志。