近日，農(nóng)發(fā)行沿河縣支行向沿河土家族自治縣山峽糧油購銷有限公司成功投放地方儲備糧油貸款518.505萬元，用于收購菜籽油390噸。

該筆貸款為該行2023年迎接“開門紅”的首筆地方儲備糧油貸款，該筆貸款的發(fā)放，能夠有效穩(wěn)定糧食價格、有力保障地區(qū)糧食安全和糧油的應急供應能力，體現(xiàn)了市場運作和宏觀調(diào)控相輔相成的農(nóng)發(fā)行模式，有力的保障了地區(qū)糧食安全。

民以食為天，糧食自古以來一直都是人民群眾維持生活的基本需要，從來都是最重要的剛需之一，也正因如此，糧食需求往往很難與糧食市場的供給相匹配：在糧食豐收的季節(jié)，市場上涌入大量糧食，而糧食需求增加相對較小，極易造成糧食價格猛烈下跌，造成谷賤傷民，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象；反之，糧食欠收季節(jié)，又很容易造成糧價猛漲，增加了人民的生活成本。因此，由銀行提供貸款，糧食購銷企業(yè)前往糧食市場，根據(jù)市場形勢和行情相機購入或者銷售糧食進行專業(yè)存儲，能夠極大增加糧食總需求彈性，對穩(wěn)定糧食價格、促進糧食長期供需均衡匹配起到顯著作用，完美解決了“糧賤傷農(nóng)，糧貴傷民”的矛盾。

其次，此次購入的390噸縣級儲備油，除了穩(wěn)定糧食價格，還進一步地保障了地區(qū)糧食安全。隨著沿河縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，糧油消費量不斷增加，因此提高保障糧油的應急供應能力也越顯迫切。該筆儲備糧油發(fā)放后，該行在轄區(qū)內(nèi)已累計投放縣級和省級儲備糧油貸款已達5699萬元，儲存稻谷1.6萬噸、菜籽油690噸，有力保障了當?shù)?4萬常住人口的糧油緊急供應。

最后，該筆貸款的發(fā)放，貫徹了市場為主，政策調(diào)控為輔的理念，彌補了市場調(diào)控的不足。該筆貸款由地方發(fā)展改革局控股的專業(yè)糧油儲備企業(yè)提出申請，前往公開市場進行招標購入，經(jīng)過銀行、財政局、發(fā)展改革局驗收入庫，再由糧油存儲企業(yè)進行專業(yè)存儲，存儲期間，銀行貸款利息由財政提供補貼，糧油銷售后銷售資金則用于歸還銀行貸款，購銷差額由財政提供補貼。不但穩(wěn)定了糧食價格，彌補了市場調(diào)控的不足，而且可以以較少的補貼資金撬動銀行貸款，達到了保障地方糧食安全的目的，其次對于銀行來說，也能夠獲得穩(wěn)定的投資收入。發(fā)揮了市場的作用，保證了糧食安全，體現(xiàn)了分工和效率，實現(xiàn)了政策調(diào)控和市場調(diào)控兩種模式的優(yōu)勢互補。（葉嶺林）