近日，農(nóng)發(fā)行沿河縣支行向沿河土家族自治縣山峽糧油購(gòu)銷有限公司成功投放地方儲(chǔ)備糧油貸款518.505萬(wàn)元，用于收購(gòu)菜籽油390噸。

該筆貸款為該行2023年迎接“開(kāi)門紅”的首筆地方儲(chǔ)備糧油貸款，該筆貸款的發(fā)放，能夠有效穩(wěn)定糧食價(jià)格、有力保障地區(qū)糧食安全和糧油的應(yīng)急供應(yīng)能力，體現(xiàn)了市場(chǎng)運(yùn)作和宏觀調(diào)控相輔相成的農(nóng)發(fā)行模式，有力的保障了地區(qū)糧食安全。

民以食為天，糧食自古以來(lái)一直都是人民群眾維持生活的基本需要，從來(lái)都是最重要的剛需之一，也正因如此，糧食需求往往很難與糧食市場(chǎng)的供給相匹配：在糧食豐收的季節(jié)，市場(chǎng)上涌入大量糧食，而糧食需求增加相對(duì)較小，極易造成糧食價(jià)格猛烈下跌，造成谷賤傷民，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象；反之，糧食欠收季節(jié)，又很容易造成糧價(jià)猛漲，增加了人民的生活成本。因此，由銀行提供貸款，糧食購(gòu)銷企業(yè)前往糧食市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和行情相機(jī)購(gòu)入或者銷售糧食進(jìn)行專業(yè)存儲(chǔ)，能夠極大增加糧食總需求彈性，對(duì)穩(wěn)定糧食價(jià)格、促進(jìn)糧食長(zhǎng)期供需均衡匹配起到顯著作用，完美解決了“糧賤傷農(nóng)，糧貴傷民”的矛盾。

其次，此次購(gòu)入的390噸縣級(jí)儲(chǔ)備油，除了穩(wěn)定糧食價(jià)格，還進(jìn)一步地保障了地區(qū)糧食安全。隨著沿河縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，糧油消費(fèi)量不斷增加，因此提高保障糧油的應(yīng)急供應(yīng)能力也越顯迫切。該筆儲(chǔ)備糧油發(fā)放后，該行在轄區(qū)內(nèi)已累計(jì)投放縣級(jí)和省級(jí)儲(chǔ)備糧油貸款已達(dá)5699萬(wàn)元，儲(chǔ)存稻谷1.6萬(wàn)噸、菜籽油690噸，有力保障了當(dāng)?shù)?4萬(wàn)常住人口的糧油緊急供應(yīng)。

最后，該筆貸款的發(fā)放，貫徹了市場(chǎng)為主，政策調(diào)控為輔的理念，彌補(bǔ)了市場(chǎng)調(diào)控的不足。該筆貸款由地方發(fā)展改革局控股的專業(yè)糧油儲(chǔ)備企業(yè)提出申請(qǐng)，前往公開(kāi)市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)購(gòu)入，經(jīng)過(guò)銀行、財(cái)政局、發(fā)展改革局驗(yàn)收入庫(kù)，再由糧油存儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)存儲(chǔ)，存儲(chǔ)期間，銀行貸款利息由財(cái)政提供補(bǔ)貼，糧油銷售后銷售資金則用于歸還銀行貸款，購(gòu)銷差額由財(cái)政提供補(bǔ)貼。不但穩(wěn)定了糧食價(jià)格，彌補(bǔ)了市場(chǎng)調(diào)控的不足，而且可以以較少的補(bǔ)貼資金撬動(dòng)銀行貸款，達(dá)到了保障地方糧食安全的目的，其次對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，也能夠獲得穩(wěn)定的投資收入。發(fā)揮了市場(chǎng)的作用，保證了糧食安全，體現(xiàn)了分工和效率，實(shí)現(xiàn)了政策調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)控兩種模式的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。（葉嶺林）