“貴州的煤電資源比較豐富，但是油氣安全保障主要依靠外面，所以對我省來說油氣特別是天然氣保障供應(yīng)需要重點(diǎn)關(guān)注。我省具有發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和條件，要發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動(dòng)煤層氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保能源安全的飯碗牢牢端在自己手里。”長期關(guān)注貴州能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省政協(xié)委員、貴州省能源局總經(jīng)濟(jì)師張棟，今年從能源生產(chǎn)和供給的角度提出了《關(guān)于推動(dòng)我省煤層氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。

省政協(xié)委員、貴州省能源局總經(jīng)濟(jì)師張棟

據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴州含煤面積約7萬平方公里，占全省面積40%左右，主要分布在六盤水、畢節(jié)、黔西南、遵義等地，煤炭資源儲量約792億噸，2000米以淺煤層氣地質(zhì)資源量2.83萬億立方米，均居全國前列?！顿F州省“十四五”油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年全省煤層氣產(chǎn)量達(dá)4億立方米。但目前貴州煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著礦權(quán)設(shè)置制約煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、省內(nèi)煤層氣勘探開發(fā)力量分散、手續(xù)辦理存在困難等問題。

如何發(fā)揮好資源優(yōu)勢，推動(dòng)煤層氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)貴州天然氣自給能力？張棟委員提出，要深化煤層氣礦業(yè)權(quán)改革，加快煤層氣勘查開發(fā)，完善安全生產(chǎn)許可證核發(fā)機(jī)制。“以地質(zhì)構(gòu)造單元為基礎(chǔ)統(tǒng)籌規(guī)劃煤層氣和煤礦礦業(yè)權(quán)設(shè)置，兼顧煤礦瓦斯抽采，降低煤礦瓦斯治理難度和治理成本。同時(shí)組建國資主導(dǎo)、多主體參與的省級煤層氣公司，統(tǒng)籌開展全省煤層氣勘探開發(fā)，由央企及民營煤層氣專業(yè)企業(yè)等共同參與，打造集資金、資源、團(tuán)隊(duì)、市場等優(yōu)勢一體的省級煤層氣公司。在國家尚未明確煤層氣地面開采企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)部門前，省級層面出臺臨時(shí)性政策，解決企業(yè)無處申辦安證的困難。”

針對煤礦企業(yè)主要聚焦采煤，尚未將煤層氣作為非常規(guī)天然氣資源進(jìn)行勘探開發(fā)，煤層氣區(qū)塊難以連片開發(fā)，煤礦“先抽后建”政策落實(shí)有差距等現(xiàn)狀，張棟委員建議要科學(xué)安全推進(jìn)煤層氣開發(fā)利用。“嚴(yán)格落實(shí)‘先抽后建’，督促煤礦企業(yè)加大地面煤層氣抽采投入，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)‘先抽后采’，以地面鉆井方式對煤層瓦斯進(jìn)行預(yù)抽，將煤礦瓦斯治理與煤層氣地面抽采結(jié)合起來。”