2022年以來，德江縣把村級黨組織書記隊伍建設(shè)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要抓手，對標“雙好雙強”要求，建立“三五三”源頭培養(yǎng)機制，完善優(yōu)秀村（社區(qū)）支部書記庫，以“頭雁”帶“群雁”，示范帶動村（社區(qū)）“兩委”干部能力素質(zhì)整體提升，為推進鄉(xiāng)村振興注入強大活力。

突出“三個過硬”

充盈源頭建好“蓄水池”

研究制定《德江縣加強優(yōu)秀村（社區(qū)）支部書記培養(yǎng)管理工作方案》，按照“嚴格質(zhì)量、優(yōu)勝劣汰、退一補一”工作原則，著力打造一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記隊伍。

突出政治過硬。把“政治信仰堅定、紀律規(guī)矩嚴明、貫徹執(zhí)行堅決”3個方面作為村級黨組織書記隊伍建設(shè)的首要目標，不斷增強村（社區(qū)）黨組織書記的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

突出能力過硬。把“統(tǒng)籌能力強、制度執(zhí)行好、工作思路清、發(fā)展勁頭足”4個方面作為村級黨組織書記培育的重點目標，推動村（社區(qū)）黨組織書記成為推進鄉(xiāng)村振興的行家里手。

突出作風過硬。把“干事創(chuàng)業(yè)激情高、為民奉獻情懷濃、示范表率作用好”3個方面作為村級黨組織書記的重要考評內(nèi)容，充分發(fā)揮先鋒模范作用，營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。目前，通過摸底、調(diào)研和評比，納入全縣優(yōu)秀村（社區(qū)）支部書記庫44人。

細化“五項舉措”

搭建能力提升“成長梯”

聚焦主責主業(yè)和發(fā)展實際，緊盯短板弱項，科學謀劃、多措并舉，全面提升村（社區(qū)）黨組織書記的綜合素能，為推動鄉(xiāng)村振興提供堅實人才支撐。

多形式組織培訓。通過縣級輪訓、推薦調(diào)訓及外出觀摩學習等方式，不斷厚實村（社區(qū)）黨組織書記理論功底、拓寬思維視野。目前，已組織參加省、市、縣級培訓7期，外出考察學習6次，42人參加學歷提升行動。

多樣化搭建平臺。定期組織開展村（社區(qū)）黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”活動，大力選派優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記到縣直部門跟崗鍛煉，引導他們上講臺互動教學，搭建磨礪能力、展示風采、互學互進的良好平臺。2022年以來，開展“擂臺比武”活動22場，走上講臺作經(jīng)驗交流8人次，為村（社區(qū)）干部訂購各類報刊、書籍11類。

多渠道支持發(fā)展。加強部門聯(lián)動，加大項目、資金等支持力度，扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、建設(shè)完善公共服務設(shè)施設(shè)備，助力改善村容村貌，提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平。2022年以來，共投入1500萬元扶持15個村（社區(qū)）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

多方位激勵關(guān)懷。強化工作保障，每年從縣管黨費中劃撥不少于10萬元經(jīng)費，支持村（社區(qū)）黨群服務中心建設(shè)，把村級陣地建設(shè)成為教育黨員的學校。突出正向激勵和人文關(guān)懷，加大評先選優(yōu)、宣傳推介和黨內(nèi)慰問工作力度，進一步激勵干事創(chuàng)業(yè)。堅持問題導向，按季度對優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記工作需求服務進行摸底登記，逐級建立工作臺賬，定期研判協(xié)調(diào)解決。

多層級開展督導。建立健全縣委組織部領(lǐng)導班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作機制，班子成員定期深入村（社區(qū)）與支部書記交心談心，幫助理清工作思路，協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)問題。適時組建工作組，深入村（社區(qū)）對重點工作落實情況開展督促、指導，推動村（社區(qū)）黨組織書記履職盡責、擔當作為。

健全“三項機制”

樹立能進能出“風向標”

堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，實行動態(tài)管理、確保進退有序、強化優(yōu)中選優(yōu)，推動村（社區(qū)）黨組織書記愿為、能為、善為、樂為。

建立定人跟蹤培養(yǎng)機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委分別安排1名班子成員作為村（社區(qū)）黨組織書記跟蹤培養(yǎng)人，因人而異、精準施策，切實做好傳幫帶工作。每季度召開1次黨（工）委會議，聽取跟蹤培養(yǎng)、支部書記主要表現(xiàn)及工作完成情況匯報。

建立定期研判進退機制?？h委組織部每半年聽取1次班子成員與優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記談心談話情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委落實跟蹤培養(yǎng)情況，以及優(yōu)秀支部書記主要表現(xiàn)、工作完成情況，提出繼續(xù)培養(yǎng)、是否退庫、新進人選等意見建議，做到“進的有理、出的有據(jù)，進的明白、出的服氣”。

建立雙向聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。強化上下聯(lián)動和部門協(xié)同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每季度向縣委組織部書面報告村（社區(qū)）黨組織書記培育及工作落實情況，縣委組織部結(jié)合日常掌握情況，及時函告反饋。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無法解決的事項或問題，由縣委組織部協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門解決，形成共同培育、傾力打造的強大合力。（張凱鵬  何琳）