近年來，銅仁市深入貫徹落實中央和省、市決策部署，圍繞易地扶貧搬遷后續(xù)扶持總體思路，按照“鞏固成果、促進發(fā)展、守住底線”要求，在易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作上“三發(fā)力”筑牢搬遷群眾幸福夢。

一、在社區(qū)治理上發(fā)力，筑牢搬遷群眾“安居夢”。一是壓轉(zhuǎn)結合強保障。強化跨區(qū)縣搬遷后續(xù)幫扶管理，明確幫扶主體責任，壓實幫扶任務，精準有效做好防貧預警動態(tài)監(jiān)等工作。按照編隨人走的原則，劃轉(zhuǎn)134名跨區(qū)縣事業(yè)編制人員，充實了遷入地安置區(qū)管理力量，提升服務搬遷群眾能力。二是人技結合強功能。優(yōu)化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”三位一體基層治理體系建設，用足用活管理人員，常態(tài)化抓實矛盾糾紛化解、隱患排查預警工作。充分利用大數(shù)據(jù)管理平臺，加快“智慧社區(qū)”建設，目前碧江矮屯、萬山旺家花園安置點已建設完成。三是探創(chuàng)結合強效應。全市舉辦多場社區(qū)治理及產(chǎn)業(yè)就業(yè)項目推進現(xiàn)場會，增進區(qū)縣之間經(jīng)驗交流、取長補短，不斷探索“銅仁樣板”。聚焦省級社區(qū)治理示范點創(chuàng)建，以碧江區(qū)正光、萬山區(qū)旺家、思南縣麗景（旗山）易地扶貧搬遷后續(xù)扶持安置區(qū)為重點，以點帶面推動其它安置區(qū)高質(zhì)量建設、高質(zhì)效治理。

二、在就業(yè)保障上發(fā)力，筑牢搬遷群眾“樂業(yè)夢”。一是創(chuàng)新模式穩(wěn)就業(yè)。對出現(xiàn)零就業(yè)家庭的，3天內(nèi)開展就業(yè)幫扶，5天內(nèi)實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。對有就業(yè)意愿未就業(yè)的勞動力開展1次職業(yè)介紹、推薦3個就業(yè)崗位、組織1次技能培訓，以“131”就業(yè)幫扶模式促進搬遷勞動力就業(yè)。按照“因人施培、因產(chǎn)施培、因崗施培”方式，對留在安置點的搬遷勞動力開展技能培訓，2022年累計開展各類技能培訓6880人次。二是善借外力促就業(yè)。利用東西部協(xié)作有利優(yōu)勢，與廣東、浙江、江蘇、福建等地建立勞務輸送機制，采取“點對點、一站式”服務方式服務搬遷群眾就業(yè)，2022年累計輸送搬遷勞動力外出就業(yè)6101人。對全市203個就業(yè)車間（基地）進行檢查和清理，指導開展訂單招商活產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)。目前，203個就業(yè)車間（基地）已解決搬遷群眾就業(yè)6598人。三是內(nèi)挖潛力增就業(yè)。以全市7個萬人以上大型搬遷安置區(qū)和12個5000人以上安置區(qū)為重點開展巡回招聘會，將崗位信息和企業(yè)需求帶到搬遷群眾家門口，實現(xiàn)搬遷群眾從家門口到廠門口的精準對接。2022年來，已開展安置點招聘活動57場次，提供就業(yè)崗位3.95萬余個。結合公共服務、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保等領域人力資源需求，堅持“總量控制、適度開發(fā)”原則，在安置區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)、保安、公共設施管護等方面開發(fā)公益性崗位，全市累計實現(xiàn)搬遷勞動力公益性崗位就業(yè)5406人。

三、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)力，筑牢搬遷群眾“致富夢”。一是用活政策謀產(chǎn)業(yè)。搶抓中央和省出臺政策機遇，立足安置區(qū)資源優(yōu)勢，因地制宜、因勢利導謀劃優(yōu)質(zhì)項目，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用好農(nóng)發(fā)行信貸支持易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策，主動對接爭取更多信貸資金投入，為大型安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施補短板提供金融支持。2022年來，累計爭取中央財政銜接戴帽易地扶貧搬遷資金2.1億元，實施125個產(chǎn)業(yè)項目。二是用足資源活產(chǎn)業(yè)。全面排查摸底安置區(qū)資源稟賦、項目現(xiàn)狀和閑置資產(chǎn)情況，全市共核實安置區(qū)樓下門面、樓上商業(yè)區(qū)及地下室114萬平方米，指導區(qū)縣有序盤活閑置資源，有效提升資源利用率。對全市部分效益較差的就業(yè)車間全力實施轉(zhuǎn)產(chǎn)，助企紓困，逐步提升效益。三是用好平臺擴產(chǎn)業(yè)。利用東西部對口幫扶載體，加強市級部門聯(lián)動，加大對外招商引資力度，想方設法為搬遷群眾創(chuàng)造增收平臺。如招引深圳恒益大通控股有限公司取得突破性進展，擬在銅仁投資60億元分三期發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，全市各安置區(qū)以資產(chǎn)入股抱團式發(fā)展，帶動搬遷群眾增收致富。（潘浪 龍秀峰  高軍）