“感謝政府感謝黨，易地搬遷住新房；就業(yè)增收產(chǎn)業(yè)多，美好生活奔小康……”松桃自治縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)團(tuán)山社區(qū)廣場(chǎng)上一片歡歌笑語(yǔ)，居民們自編自演，載歌載舞，并用一段說(shuō)唱道出了易地扶貧搬遷群眾的幸福感，表達(dá)出感恩之心和喜悅之情。

“十三五”時(shí)期，松桃易地扶貧搬遷總?cè)蝿?wù)為全縣共實(shí)施易地扶貧搬遷14481戶68382人，其中建檔立卡脫貧人口10629戶51412人，該縣搬遷體量位列全市第一、全省第五。通過(guò)易地扶貧搬遷，成功破解了“一方水土難養(yǎng)一方人”的困局。

“搬得出”只是第一步，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”才是關(guān)鍵。“要切實(shí)抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，確保搬遷群眾產(chǎn)業(yè)全覆蓋、就業(yè)全覆蓋、政策全覆蓋，重點(diǎn)要讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。”

近年來(lái)，松桃聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、社區(qū)治理等重點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)做好后續(xù)幫扶，織好“三張網(wǎng)”，促進(jìn)“三轉(zhuǎn)變”，讓搬遷群眾實(shí)現(xiàn)從“安居”“樂(lè)業(yè)”到“幸福”的美好轉(zhuǎn)變。2020年11月3日，松桃被國(guó)家發(fā)展改革委評(píng)為“全國(guó)‘十三五’搬遷工作成效明顯縣”。

新家園，新生活——身份從“村民”向“居民”轉(zhuǎn)變

生平第一次住進(jìn)新房，松桃蓼皋育才社區(qū)安置點(diǎn)原脫貧戶楊文武一家把幾張偉人的照片掛在了客廳墻上最醒目的地方。“我做夢(mèng)都沒(méi)想到能住上這么漂亮的新樓房，感謝黨、感謝政府！”提起住進(jìn)新居，楊文武總會(huì)熱淚盈眶。

搬出“窮窩窩”，開(kāi)啟新生活。沐浴著易地扶貧搬遷政策的春風(fēng)，松桃一批又一批貧困群眾挪窮窩、住新房、創(chuàng)新業(yè)、拔窮根……。為保證搬遷群眾生產(chǎn)生活底色足、成色好，松桃在易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)選址上，嚴(yán)格遵循規(guī)劃先行、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)扎實(shí)、穩(wěn)定發(fā)展的思路，主要選擇在工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等人口聚集、配套完善、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域。

“村民”成“居民”，不只“挪個(gè)窩”，更要做到“群眾搬遷到哪里，新生活就在哪里融入”。

“要進(jìn)一步加大招商引資力度，引進(jìn)幫扶車間，讓更多的搬遷群眾變身為‘產(chǎn)業(yè)工人’。”松桃縣委書(shū)記龍群躍在育才社區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)。

近年來(lái)，松桃聚焦易地扶貧搬遷群眾“急難愁盼”問(wèn)題，積極探索建立后續(xù)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高搬遷群眾的融入感、歸屬感。

“我們也過(guò)上了城里人的生活啦！”8月17日晚，在松桃經(jīng)開(kāi)區(qū)一家企業(yè)上班的李建紅下班吃完飯后，就與鄰居們說(shuō)說(shuō)笑笑，一起去廣場(chǎng)跳舞。

興產(chǎn)業(yè)，抓培訓(xùn)——就業(yè)從“單一”向“多元”轉(zhuǎn)變

清晨，秋陽(yáng)朗照，在團(tuán)山社區(qū)安置小區(qū)，三三兩兩的老人坐在木質(zhì)涼亭里悠閑地聊天，不時(shí)傳來(lái)陣陣歡笑聲。

早上8點(diǎn)半，劉婷匆匆從走出安置小區(qū)家門(mén)，開(kāi)始一天的生活。“過(guò)去我在廣東打工，現(xiàn)在就在安置小區(qū)的騰富‘扶貧車間’上班，照顧大人小孩很方便，每月工資3000左右”，說(shuō)起現(xiàn)在的生活，劉婷一臉的喜悅。新房子、新工作、新生活。對(duì)于劉婷來(lái)說(shuō)，過(guò)去的苦日子一去不復(fù)返了。

易地扶貧搬遷是手段，脫貧致富是目的。松桃把產(chǎn)業(yè)作為易地扶貧搬遷的基礎(chǔ)，就業(yè)作為易地扶貧搬遷的關(guān)鍵，大力實(shí)施“四個(gè)依托”就業(yè)工程，不斷拓寬就業(yè)渠道，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保搬遷群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢(qián)可賺，有更好的發(fā)展前景。

依托投資項(xiàng)目促進(jìn)就業(yè)。近年來(lái)，松桃在農(nóng)村生產(chǎn)生活、水利、交通、林業(yè)、文化旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，項(xiàng)目總投資3億余元，帶動(dòng)搬遷群眾就近就業(yè)4816人，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬5000余萬(wàn)元，以工代訓(xùn)等技能培訓(xùn)6434人次。

依托園區(qū)（景區(qū)）拓展就業(yè)。讓“搬遷群眾”變身“產(chǎn)業(yè)工人”，全縣2個(gè)省級(jí)園區(qū)和4個(gè)市級(jí)園區(qū)共吸納搬遷群眾就業(yè)4692人。依托部分安置點(diǎn)緊鄰景區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)，直接安置就業(yè)4000余人，帶動(dòng)搬遷群眾自發(fā)運(yùn)營(yíng)餐飲、開(kāi)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)、售賣等間接就業(yè)、創(chuàng)業(yè)3801人。

8月15日一大早，該安置點(diǎn)居民李建平就在自己‘農(nóng)家樂(lè)’里忙開(kāi)了。“以前住在大山里的日子太苦了! 現(xiàn)在我搬進(jìn)了‘新家’，開(kāi)起特色農(nóng)家樂(lè)，收入翻了好幾番。”聊起眼前的生活，李建平笑得格外開(kāi)心。同時(shí)，依托公益崗位保障就業(yè)。全縣通過(guò)設(shè)置就業(yè)信息員、護(hù)林員、保潔員、護(hù)河員等公益性崗位，共安置3316名搬遷群眾就業(yè)。

強(qiáng)外力，激內(nèi)力——觀念從“等靠要”向“主動(dòng)干”轉(zhuǎn)變

“當(dāng)了20多年的農(nóng)民，只會(huì)種地，下山后遠(yuǎn)離故土，能做什么呢？”今年50歲的李方是孟溪鎮(zhèn)易地扶貧搬遷戶，3年前剛搬遷下來(lái)時(shí)，他很迷茫，整天無(wú)所事事，“一心盼著政府發(fā)錢(qián)”。

后來(lái)在鎮(zhèn)干部和村黨支部的幫助和激勵(lì)下，他決心自強(qiáng)自立、勤勞致富，報(bào)名參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握了刮膩?zhàn)尤准夹g(shù)，到處攬工程。“現(xiàn)在,，不僅自己一年可以賺十幾萬(wàn)，還帶領(lǐng)其他搬遷戶一起致富。”有新房，更有新事業(yè)，如今李方的日子過(guò)得有滋有味。

“志之難也，不在勝人，在自勝。”黨建賦能，驅(qū)動(dòng)發(fā)展引擎。松桃通過(guò)黨建引領(lǐng)、夯實(shí)機(jī)制、示范帶動(dòng)等方式，積極引導(dǎo)搬遷群眾轉(zhuǎn)變“等靠要”觀念，激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

一名黨員一面旗幟，一個(gè)支部一座堡壘。如今，在基層黨組織的引領(lǐng)帶動(dòng)下，廣大黨員、搬遷群眾“擼起袖子”，爭(zhēng)當(dāng)脫貧致富領(lǐng)頭羊、鄉(xiāng)村振興排頭兵，已蔚然成風(fēng)。

夯實(shí)機(jī)制，增強(qiáng)工作實(shí)效。始終做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求，始終保持政策穩(wěn)定、機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作力度不減。

思想引領(lǐng)，補(bǔ)足精神之鈣。針對(duì)部分搬遷群眾就業(yè)意愿不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足、致富主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠等問(wèn)題，開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)模范”“文明家庭”“勤勞致富”“遵紀(jì)守法”等評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)崇尚勞動(dòng)、鄙視懶惰、勞動(dòng)創(chuàng)造幸福的社會(huì)風(fēng)尚。深入開(kāi)展走訪行動(dòng)，與搬遷群眾談心談話1.9萬(wàn)人次，既扶智也扶志。構(gòu)建易地扶貧搬遷職業(yè)技能培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，2021年累計(jì)免費(fèi)培訓(xùn)6000人次，打造“想就業(yè)、有技能、勤致富”的搬遷勞動(dòng)力群體，推進(jìn)“要我就業(yè)”到“我要就業(yè)”“我能就業(yè)”轉(zhuǎn)變。

從偏僻貧瘠的土地到安居樂(lè)業(yè)的城市家園，從貧困重重的崎嶇山路到脫貧致富的康莊大道，松桃68382名搬遷群眾正邁著矯健的步伐，走向幸福美好的新生活！（楊智勇）