為提高我省建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力，降低地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。日前，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《貴州省貫徹落實(shí)〈建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例〉的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟窂牧鶄€(gè)方面提出明確要求，作出具體部署。

意見明確，夯實(shí)建設(shè)工程抗震管理基礎(chǔ)性工作。建立建設(shè)工程抗震調(diào)查制度，全面準(zhǔn)確掌握建設(shè)工程抗震基本情況，提高建設(shè)工程抗震管理和科學(xué)決策水平。建立建設(shè)工程抗震設(shè)防數(shù)據(jù)信息庫，為抗震設(shè)防管理提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)新建建設(shè)工程全面設(shè)防要求?？茖W(xué)優(yōu)化建設(shè)工程選址，強(qiáng)化地震安全性評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)階段抗震設(shè)防管理，壓實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制度，落實(shí)隔震減震工程質(zhì)量可追溯制度，嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收和交付管理。

強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)重要建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。落實(shí)超限高層抗震設(shè)防審批制度，對(duì)超限高層建筑工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中予以說明。突出重要建筑工程抗震設(shè)防管理，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所、廣播電視等建筑，應(yīng)當(dāng)按照不低于重點(diǎn)設(shè)防類的要求采取抗震設(shè)防措施。突出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。對(duì)位于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的重大建設(shè)工程、地震時(shí)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以及地震時(shí)使用功能不能中斷或者需要盡快恢復(fù)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段按照國家規(guī)定排查工程地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、完善抗震設(shè)計(jì)方案、優(yōu)化工程抗震措施，編制建設(shè)工程抗震設(shè)防專篇，并作為設(shè)計(jì)文件組成部分。位于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的新建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所、廣播電視等建筑應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定采用隔震減震等技術(shù)。

加強(qiáng)既有建筑抗震設(shè)防管理。落實(shí)建設(shè)工程抗震性能鑒定制度，加強(qiáng)對(duì)抗震性能鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保鑒定結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。落實(shí)抗震加固制度，抗震性能鑒定結(jié)果判定需要進(jìn)行抗震加固且具備價(jià)值的已建成的建設(shè)工程，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)程序組織進(jìn)行抗震加固。加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)施維護(hù)管理，及時(shí)排查和消除安全隱患。提升農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防水平。加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，強(qiáng)化農(nóng)村村民住宅建設(shè)抗震指導(dǎo)，在農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)工程中組織建設(shè)抗震示范住房，推廣應(yīng)用抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式及建造方法。

建設(shè)工程抗震工作直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。按照“以人為本、全面設(shè)防、突出重點(diǎn)”的原則，結(jié)合我省實(shí)際，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究并制定了《意見》。

其中，根據(jù)我省地震烈度情況，全面加強(qiáng)建設(shè)工程選址、立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工、鑒定、加固、維護(hù)等環(huán)節(jié)抗震設(shè)防管理工作。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，強(qiáng)化對(duì)超限高層建筑、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所、廣播電視等重要建設(shè)工程和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)建設(shè)工程的抗震設(shè)防管理工作。

在對(duì)各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)梳理，明確各項(xiàng)工作任務(wù)，總結(jié)出6大方面需要貫徹落實(shí)的工作任務(wù)，細(xì)化分解21條具體工作措施的基礎(chǔ)上，還理清了建設(shè)工程抗震管理涉及到的各部門職能職責(zé)，制定《工作任務(wù)和職責(zé)分工表》，明確省級(jí)部門和市（州）人民政府、縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府的職責(zé)，確保事、權(quán)、責(zé)分解落實(shí)到位，切實(shí)加強(qiáng)我省建設(shè)工程抗震管理，提高建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力，降低地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。（記者 彭銀）