近年來，銅仁市通過健全求賢若渴引進人才、翻箱倒柜發(fā)現(xiàn)人才、不拘一格舉薦人才、無微不至服務(wù)人才機制，著力構(gòu)建人才工作聯(lián)動大格局，做好產(chǎn)才深度融合大文章，推進各類人才資源大匯聚，營造人才創(chuàng)新發(fā)展大氣候，人才效能明顯增強，人才環(huán)境愈發(fā)優(yōu)良，高質(zhì)量建設(shè)全省良好人才生態(tài)先行示范區(qū)成效顯著。目前，全市人才總量從“十三五”初期的31.13萬人增至55.04萬人，增長76.81%。

健全引進人才機制

建立常態(tài)化分析研判預(yù)警機制，對全市各領(lǐng)域各行業(yè)人才現(xiàn)狀進行分析研判，摸清人才底數(shù)，掌握專業(yè)技術(shù)、技能型、管理、農(nóng)村實用等重點人才分布和結(jié)構(gòu)比例，找準短板弱項，發(fā)布重點人才引進公告，確保有針對性引進人才。

多渠道保障重點產(chǎn)業(yè)人才和急需緊缺專業(yè)人才用編，每年在市直單位用編計劃總量中，確定一定比例建立人才“編制池”，統(tǒng)籌用于引進急需緊缺人才。通過搭建“千名英才·智匯銅仁”引才平臺，用好人才日、人博會等平臺，引進各類人才。2022年，通過人博會引進安全監(jiān)督及應(yīng)急管理專業(yè)技術(shù)等各類人才1000余名。

用好“揭榜掛帥”引進人才項目，發(fā)布揭榜掛帥項目8個。用好東西部“組團式”幫扶機遇，通過柔性引才引進東莞市192名專業(yè)技術(shù)人才來銅工作。依托產(chǎn)業(yè)全景圖、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀圖、招商項目庫、招商企業(yè)庫和資金池，連續(xù)三年赴省外重點城市和高校開展招商引資和招才引智“雙招雙引”活動，做大全市人才池。

健全發(fā)現(xiàn)人才機制

建立市縣聯(lián)動的人才信息化云平臺系統(tǒng)，按地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域和層次進行存量人才分類，完善人才政策發(fā)布、人才項目申評、人才在線咨詢、人才溝通交流等服務(wù)功能，構(gòu)建專家人才信息模塊，實行清單化動態(tài)管理。

建立政府、市場專業(yè)組織、行業(yè)、用人單位等多元評價機制，打通高層次人才職稱評審綠色通道，對作出突出貢獻的優(yōu)秀人才，不受資歷學(xué)歷等條件限制，破格申報高一級職稱。探索出臺《銅仁市鄉(xiāng)土人才評價工作實施方案》以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)能手鄉(xiāng)土人才和能工巧匠鄉(xiāng)土人才等評價辦法，形成“1+6”鄉(xiāng)土人才評價機制。推動各行業(yè)主管部門和用人單位出臺27項“授權(quán)松綁”事項清單，給予用人單位更多自主權(quán)，賦予人才更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

打通事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才與行政職務(wù)互通渠道，按程序選派優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才到行政崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。支持科研人員到企業(yè)從事省、市級重大科技工程、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，5年內(nèi)其人事關(guān)系可保留在原單位，也可轉(zhuǎn)到企業(yè)并在任務(wù)完成后重新選擇回到原單位。允許國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定兼職兼薪、按勞取酬。

健全舉薦人才機制

圍繞“四新”“四化”、大數(shù)據(jù)、經(jīng)濟、金融等重點領(lǐng)域和行業(yè)，在充分評價的基礎(chǔ)上，積極舉薦重點人才。支持事業(yè)單位以靈活聘期方式舉薦人才，薪酬待遇、科研經(jīng)費、人才補貼等與服務(wù)時間掛鉤，引導(dǎo)人才長期穩(wěn)定服務(wù)。

根據(jù)不同類型不同領(lǐng)域人才不同特點，精準舉薦優(yōu)秀人才，爭取省級重點產(chǎn)業(yè)人才“蓄水池”政策支持，舉薦產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重點人才。目前，中偉新材料、貴州重力科技環(huán)保公司4人納入省重點人才“蓄水池”2022年度第二批崗位專項簡化程序公開招聘，推薦教育、醫(yī)療、工業(yè)等領(lǐng)域符合條件的優(yōu)秀人才133人參加省管專家申報，率先開展“梵凈之光”人才研修，每年從基層一線推薦選派50名優(yōu)秀中青年到市直單位研修學(xué)習(xí)。

制定《銅仁市市管專家選拔管理辦法》，完成第三批100名市管專家評選，開展“銅仁杰出人才獎”評選，全面破除“四唯”，評出入選者3人和提名者6人。2022年，在全市評選50個市級名師名醫(yī)名家工作室和10個市級人才基地。創(chuàng)新開展人才校聘企用，銅仁學(xué)院與中偉新材料股份有限公司合作，共建研發(fā)平臺，共培專業(yè)人才。

健全服務(wù)人才機制

健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，職能部門密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。每年市級財政投入近3000萬元用于保障人才工作。用好人才之家、人才服務(wù)專員、96567人才服務(wù)熱線、人才公寓、青年驛站等人才服務(wù)載體，開展各行業(yè)“服務(wù)人才大比拼活動”，積極營造尊重人才、求賢若渴的社會環(huán)境，公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境，待遇適當、保障有力的生活環(huán)境。

完善“銅仁杰出人才獎”評選內(nèi)容，細化市管專家選拔領(lǐng)域，優(yōu)化人才貢獻獎勵制度。完善《銅仁市高層次人才津貼發(fā)放實施細則（試行）》，結(jié)合實際提高人才津貼標準，近兩年共兌現(xiàn)高層次人才津補貼4000余萬元。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位人員按規(guī)定參加職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試，對取得符合條件證書的，由用人單位給予不低于3000元一次性獎勵。鼓勵企業(yè)參加省市組織的赴外引才活動，單次活動可補貼2000元引才經(jīng)費，成功引進高層次人才并達到相關(guān)條件的，最高給予2萬元經(jīng)費支持。

建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨組織書記聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，每名市委常委帶頭聯(lián)系至少2名專家人才并開展走訪慰問。落實人才政治引領(lǐng)吸納制度，2022年共邀請近50名專家人才列席黨的有關(guān)會議和人大、政府、政協(xié)有關(guān)會議，選派科技服務(wù)團、教育醫(yī)療等重點人才參加鄉(xiāng)村振興、貴州銅仁·梵凈山馬拉松賽、“警察節(jié)”等中心工作和重大活動。探索產(chǎn)學(xué)研合作“離岸孵化”，積極推動創(chuàng)新成果招引、落地和產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，培育一批有核心產(chǎn)品、成長性好、競爭力強的人力資源服務(wù)企業(yè)、高水平獵頭公司和科技人才服務(wù)企業(yè)。