有事好商量!沿河政協(xié)“院壩協(xié)商”這樣干
連日來,沿河土家族自治縣政協(xié)堅持高規(guī)格搭建平臺、堅持高標準規(guī)范協(xié)商、堅持高質(zhì)量協(xié)商議事“三個堅持”落細落實“院壩協(xié)商”工作,有效發(fā)揮了政協(xié)組織和政協(xié)委員參與和推動基層社會治理的重要作用,書寫了新時代基層政協(xié)“有事好商量”的沿河實踐。
截至目前,該縣官舟鎮(zhèn)馬腦村,黑水鎮(zhèn)楊寨社區(qū)、涼村村、大山村,團結(jié)街道紅花蓋村,泉壩鎮(zhèn)算子村、三壩村、大泉村,黃土鎮(zhèn)雪花村、大元村、楊家村,淇灘鎮(zhèn)銅鼓村、板場鎮(zhèn)大坨壩村、中界鎮(zhèn)天坪村、夾石鎮(zhèn)老寨村、祐溪街道白果樹村、曉景鄉(xiāng)七三村等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的17個村(社區(qū))相繼召開了政協(xié)“院壩協(xié)商”會議,協(xié)商主題主要有推進鄉(xiāng)風(fēng)文明暨革除喪葬陋習(xí)、規(guī)范酒席事務(wù)辦理、人居環(huán)境整治和森林防火責(zé)任落實、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,社會反響良好,干部群眾點贊。
——堅持高規(guī)格搭建平臺。該縣政協(xié)及時將“院壩協(xié)商”試點工作向縣委專題匯報,制定《沿河土家族自治縣政協(xié)開展“院壩協(xié)商”試點工作實施方案》報縣委審定,積極爭取縣委對“院壩協(xié)商”工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。建立健全“院壩協(xié)商”機制,由縣政協(xié)牽頭成立縣政協(xié)主席任組長,縣委辦主任、縣人民政府常委副縣長、縣委宣傳部部長、縣政協(xié)副主席為副組長,縣政協(xié)各委室主任和專職副主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委主任為成員的“院壩協(xié)商”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確六個指導(dǎo)組,加強工作指導(dǎo);并在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立“院壩協(xié)商”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和政協(xié)聯(lián)絡(luò)委員會主任任副組長,轄區(qū)內(nèi)政協(xié)委員為成員,具體負責(zé)聯(lián)絡(luò)開展“院壩協(xié)商”工作。該縣政協(xié)明確黑水鎮(zhèn)楊寨社區(qū)、官舟鎮(zhèn)馬腦村、板場鎮(zhèn)塘壩村、譙家鎮(zhèn)長征村、曉景鄉(xiāng)七三村5個點作為“院壩協(xié)商”試點,每個試點解決2萬元工作經(jīng)費,推動建立“院壩協(xié)商”固定協(xié)商平臺,做到有場所、有主體、有設(shè)施、有標識、有制度、有人員“六有”保障,實現(xiàn)平臺標準化、規(guī)范化、引領(lǐng)化。堅持“政協(xié)搭臺、各方參與、服務(wù)群眾”工作機制,形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))支持配合、共同參與、共同推進的強大合力。
——堅持高標準規(guī)范協(xié)商。該縣政協(xié)按照“民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容”的要求,制定“選定協(xié)商議題、制定協(xié)商方案、開展協(xié)商調(diào)研、圍繞議題協(xié)商、落實協(xié)商成果、協(xié)商成果反饋、材料整理歸檔”的協(xié)商議事流程,構(gòu)建“精選議題、調(diào)研溝通、協(xié)商討論、意見匯總、成果轉(zhuǎn)化、落實反饋”的閉環(huán)工作機制。充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用,調(diào)動政協(xié)委員的積極性,將政協(xié)委員下沉至村(居)對“院壩協(xié)商”協(xié)商議事活動進行聯(lián)系指導(dǎo),重點收集社情民意、梳理和把關(guān)協(xié)商課題、開展協(xié)商調(diào)研、做好協(xié)商服務(wù)和跟進協(xié)商意見落實等,把委員履職的觸角延伸到基層的“神經(jīng)末梢”。按照“眾人的事由眾人來商量”的要求,把村(居)干部、黨小組組長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、行業(yè)部門責(zé)任人、政協(xié)委員、知名人士和利益相關(guān)方代表作為協(xié)商議事成員,并通過他們把群眾利益訴求表達引導(dǎo)到“院壩協(xié)商”協(xié)商議事平臺上來,讓基層治理工作由“干部說了算”向“大家商量辦”轉(zhuǎn)變。
——堅持高質(zhì)量協(xié)商議事。該縣政協(xié)堅持把“院壩協(xié)商”與鄉(xiāng)村振興實踐有機結(jié)合,聚焦人民群眾最直接最具體的利益問題,以“小切口”做民生“大文章”,多建惠民之言、多謀利民之策,不斷增進人民群眾獲得感幸福感安全感。充分考慮基層實際和群眾呼聲,梳理民情訪談線索,關(guān)注社會關(guān)切選題;密切與相關(guān)部門溝通,立足縣域發(fā)展選題,并采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委員會、界別委員、村居干部商題,提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定題,報縣政協(xié)備案的方式,自下而上、醞釀協(xié)商,抓關(guān)鍵點、找切入點,圍繞移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明、規(guī)范酒席事務(wù)、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等與群眾切身利益密切相關(guān)的議題,確定年度“院壩協(xié)商”課題,讓協(xié)商更加貼近群眾、更接地氣,促進政協(xié)協(xié)商同社會治理有機融合,為推動區(qū)域治理現(xiàn)代化發(fā)揮政協(xié)應(yīng)有作用。堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向與目標導(dǎo)向相統(tǒng)一,把提質(zhì)增效貫穿“院壩協(xié)商”全過程、各方面,切實做到議題有活力、協(xié)商有實招、落實有成效。對達成共識的協(xié)商成果通過公示后,屬群眾履行的義務(wù),由村黨組織督促落實,屬村(居)承辦的事項,由村(居)在規(guī)定時間內(nèi)辦理,屬行業(yè)部門的事項,由縣政協(xié)督促其按規(guī)定辦理。同時,通過“回訪”“通報”等形式對協(xié)商成果落實情況進行跟蹤問效,有力有效推動基層社會矛盾和民生問題得到真正解決。
該縣政協(xié)主席、黨組書記席寧說:“自‘院壩協(xié)商’工作開展以來,我們聚焦黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事,有效助推了村(社區(qū))存在的難點、堵點問題解決。”(姚能)
責(zé)任編輯:陳虹
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