烏江，貴州省第一大河，歷來(lái)是貴州最重要的水上通道之一，流域內(nèi)資源豐富，沿江兩岸古鎮(zhèn)密布，商賈云集，是名副其實(shí)的“黃金水道”。

21世紀(jì)初，由于修建烏江梯級(jí)水電站且沒(méi)有同步建設(shè)通航設(shè)施，昔日繁華的古鎮(zhèn)被一座座水壩蓄水淹沒(méi)。自此，烏江航運(yùn)斷航，南來(lái)北往的商客失了蹤跡，沿江各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參差不齊……

2020年，貴州省交通運(yùn)輸廳黨委與銅仁市委共同提出“烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)”試點(diǎn)，加上各梯級(jí)水電站通航設(shè)施工程陸續(xù)建成，烏江再度通航，被高峽大壩阻斷的烏江沿岸又再度動(dòng)感起來(lái)。

為此，沿河土家族自治縣深入實(shí)施“千里烏江黨旗紅•碧水藍(lán)天煉丹心”黨建品牌。推行“1+14”協(xié)同發(fā)展機(jī)制，設(shè)立沿河烏江流域黨委，抽調(diào)6名干部開(kāi)展“組團(tuán)式”辦公，實(shí)現(xiàn)烏江流經(jīng)沿河14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）74個(gè)村（社區(qū)）基層黨建、流域治理與沿江經(jīng)濟(jì)同頻共振、協(xié)同發(fā)展。

黨建聯(lián)建：開(kāi)展便民服務(wù)暖人心

7月18日，“希望工程·陪伴行動(dòng)”暑期興趣愛(ài)好培養(yǎng)活動(dòng)在沿河祐溪街道紅旗社區(qū)開(kāi)班。構(gòu)建完善的四點(diǎn)半課堂、周末興趣課、快樂(lè)暑期班等服務(wù)體系，讓大學(xué)生與小學(xué)生共度一個(gè)豐富多彩、健康文明、愉快的暑假。

活動(dòng)主要為社區(qū)青少年在暑期營(yíng)造一個(gè)快樂(lè)、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，讓孩子們的暑假生活有規(guī)律、情感有溝通、課業(yè)有輔導(dǎo)、愛(ài)好有發(fā)揮、困難有幫助、監(jiān)護(hù)有保障，幫助孩子們更好地融入全新的成長(zhǎng)環(huán)境。

據(jù)紅旗社區(qū)副支書黎旭蓮介紹，紅旗社區(qū)原是沿河易地扶貧搬遷思州A區(qū)安置點(diǎn)，去年9月祐溪街道正式授牌后，安置點(diǎn)便更名為“紅旗社區(qū)”。

“為了實(shí)現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富的客觀需要，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，我們和沙沱水電站第三黨支部、烏江航道管理局黨支部、沿河聯(lián)社第四黨支部建立黨建聯(lián)建，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的支部聯(lián)建活動(dòng)。”黎旭蓮說(shuō)道。

紅旗社區(qū)通過(guò)黨建聯(lián)建，發(fā)揮黨委、黨支部和黨員協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，著力聚焦群眾急難，共辦實(shí)事好事，對(duì)強(qiáng)化黨建工作與搬遷居民的創(chuàng)業(yè)深度融合具有重要意義，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的良性互動(dòng)，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源共享和屬地資源對(duì)接提供了重要載體。

紅旗社區(qū)支書羅彬告訴記者：“我們憑借支部聯(lián)建的力量聚焦群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等難題，以黨員帶領(lǐng)，成立志愿服務(wù)隊(duì)，組織大家進(jìn)社區(qū)開(kāi)展慰問(wèn)老人，防詐騙宣傳、義診等形式多樣的黨建活動(dòng)，幫助大家更好的融入社區(qū)生活。”

“通過(guò)組建志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展一系列的活動(dòng)，不僅密切了黨員和社區(qū)居民的聯(lián)系，強(qiáng)化了社區(qū)居民的主人公意識(shí)，也進(jìn)一步錘煉了黨員干部的能力，為服務(wù)好社區(qū)群眾奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”羅彬說(shuō)。

據(jù)了解，羅彬和黎旭蓮?fù)?6歲，是社區(qū)“三支兩委”里最年輕的社區(qū)干部，年紀(jì)雖小卻深受群眾信任和喜愛(ài)……

黎旭蓮原是大學(xué)生“西部計(jì)劃”志愿服務(wù)者，三年來(lái)，通過(guò)用心、用情為社區(qū)服務(wù)贏得了大家的信任。同時(shí)，自身也深深地愛(ài)上了這里，去年社區(qū)換屆選舉被群眾推選為社區(qū)副支書、監(jiān)委主任。

黎旭蓮說(shuō)，回想起當(dāng)志愿者時(shí)，工作比較單一，做好服務(wù)就行。“現(xiàn)在不僅要服務(wù)好社區(qū)，更要拓展思路，立足基礎(chǔ)，提升內(nèi)核，帶領(lǐng)社區(qū)群眾持續(xù)增收，不斷豐富大家文化生活。這對(duì)我來(lái)說(shuō)既是責(zé)任也是壓力，只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，用心為社區(qū)辦實(shí)事，才能不辜負(fù)這份信任。”

“自己本身就是移民，來(lái)到紅旗社區(qū)后一直心存感激。從社區(qū)居民到社區(qū)支書，身份的轉(zhuǎn)變讓我更能體會(huì)到為群眾辦實(shí)事的初心和宗旨，也倍加珍惜這美好生活。”羅彬說(shuō)。

正在社區(qū)辦理業(yè)務(wù)的居民何思林告訴記者，別看他們年輕，大家都很信任他們。有什么事就直接找他倆，辦事非常隨和沒(méi)有架子，很快就幫我們辦妥。他們要是解決不了的，也會(huì)幫我們想辦法，向上級(jí)部門匯報(bào)，我是看著他們一步一步走過(guò)來(lái)的，為大家解決了很多困難。

“搬過(guò)來(lái)之后，不僅方便送小孩讀書，在家照顧老人的同時(shí)還能家門口務(wù)工，生活也越來(lái)越好。”何思林說(shuō)。

黨建聯(lián)建：打造鄉(xiāng)村振興新格局

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人才是保障，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)有力的人才支撐，人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

祐溪街道黨建辦主任田琳琳告訴記者，羅彬和黎旭蓮在祐溪街道是最年輕的社區(qū)干部，為了讓他們能夠更好的服務(wù)社區(qū)群眾，擔(dān)起自身的責(zé)任，沿河縣委組織部先后多次組織他們到省、市、縣黨校、團(tuán)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

同時(shí)，祐溪街道通過(guò)開(kāi)展“烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)”工作，把黨員干部下沉到基層一線，指導(dǎo)基層黨建工作開(kāi)展，不僅強(qiáng)化了街道與社區(qū)的黨群聯(lián)系，還為基層黨建工作把關(guān)把脈。

今年來(lái)，紅旗社區(qū)通過(guò)制定每月清單，在開(kāi)展常規(guī)黨建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合沙沱水電站第三黨支部、烏江航道管理局黨支部等‘烏江流域支部黨建聯(lián)建’簽約單位深入社區(qū)，持續(xù)開(kāi)展‘好媳婦、好婆媳評(píng)比’‘六一’兒童節(jié)文藝表演等形式多樣、內(nèi)容豐富的支部聯(lián)建活動(dòng)，不僅加強(qiáng)了社區(qū)陣地建設(shè)，更是對(duì)黨員干部的錘煉。”祐溪街道黨建綜合部部長(zhǎng)吳浩說(shuō)。

輕年干部從參加工作到走向成熟，需要經(jīng)歷必要的臺(tái)階、遞進(jìn)式歷練和培養(yǎng)，經(jīng)過(guò)多領(lǐng)域、多層次、多崗位鍛煉。

祐溪街道黨工委委員、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員何艷介紹，羅彬和黎旭蓮兩名社區(qū)干部，一個(gè)從搬遷群眾轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)干部，一個(gè)從外來(lái)志愿者轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)?shù)刂魅宋?，看似不同的身份卻結(jié)出同樣的果，正是祐溪街道立足把握年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律，根據(jù)成長(zhǎng)不同階段的差異特點(diǎn)，有計(jì)劃地加強(qiáng)組織把關(guān)、組織引導(dǎo)、組織培養(yǎng)、組織激勵(lì)、組織關(guān)愛(ài)、組織監(jiān)督，確保其茁壯成長(zhǎng)、擔(dān)當(dāng)重任。

“今年來(lái)，祐溪街道緊緊圍繞烏江流域‘一區(qū)五走廊’黨建品牌，通過(guò)建強(qiáng)一個(gè)支部，培育一支隊(duì)伍，辦好一件實(shí)事，開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng)，助推一個(gè)產(chǎn)業(yè)，深化黨建聯(lián)建共創(chuàng)5+X活動(dòng)，帶動(dòng)烏江流域基礎(chǔ)黨組織全面提質(zhì)增效，提升易地扶貧搬遷安置點(diǎn)群眾就業(yè)率和滿意度。同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，助推街道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”何艷說(shuō)。

截至目前，祐溪街道易地扶貧搬遷安置點(diǎn)已引進(jìn)企業(yè)13家，解決群眾就業(yè)需求1000余人，發(fā)展白果村至曾子社區(qū)1200余畝香柚產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)400余戶群眾增收，新建了福祐聯(lián)動(dòng)超市，通過(guò)解決群眾務(wù)工、壯大集體經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村振興。

黨建聯(lián)建：創(chuàng)新基層治理新體系

8月20日，團(tuán)結(jié)街道復(fù)興村村民田永章拿著60多分的積分卷到村委會(huì)積分超市兌換糧油和大米，超市里的貨架上擺滿了糧油、米、面、洗衣粉等人們生活常用物品，等待村民兌換。

“本來(lái)就要整理家里的衛(wèi)生，開(kāi)展積分評(píng)比后還可以通過(guò)積分兌換生活物品，大家的積極性都起來(lái)了?，F(xiàn)在村里的環(huán)境比起以前有了翻天覆地的變化，大家的院子里不僅干凈整潔，還種上了鮮花，走到哪里都是花花草草，美極了。”田永章說(shuō)。

據(jù)復(fù)興村支書任彪介紹，自開(kāi)展烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)工作以來(lái)，復(fù)興村黨支部與沙沱電站第一黨支部、沿河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨支部等，以“5+X”活動(dòng)為載體，初步形成黨建引領(lǐng)共建共治共享治理機(jī)制，通過(guò)開(kāi)設(shè)愛(ài)心積分超市，倡導(dǎo)群眾開(kāi)展遵紀(jì)守法、孝老愛(ài)親、勤勞致富、家庭衛(wèi)生、移風(fēng)易俗等評(píng)比獲得積分，憑積分可到積分超市兌換貨物，極大提升了群眾自治能力。

與此同時(shí)，該村還通過(guò)‘一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶’社會(huì)治理機(jī)制，以積分兌換倡導(dǎo)村民自我約束、自我管理，推動(dòng)村級(jí)治理與文明創(chuàng)建相結(jié)合，樹(shù)立文明新風(fēng)尚，全力提升社會(huì)治理效能和治理體系現(xiàn)代化，切實(shí)增強(qiáng)村民安全感和幸福感。

“通過(guò)積分兌換，鄉(xiāng)親們的積極性都起來(lái)了，打造了美麗、干凈、整潔的生活環(huán)境，增強(qiáng)了村民的獲得感、幸福感，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增添新動(dòng)力。”任彪說(shuō)。

踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，復(fù)興村依托毗鄰烏江自然生態(tài)資源，在公路和江岸沿線栽種李花、油菜花美化環(huán)境，通過(guò)積分制帶動(dòng)大家愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過(guò)開(kāi)農(nóng)家樂(lè)、采摘空心李等推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅保護(hù)了自然環(huán)境，還帶動(dòng)了村民增收致富，走上一條黨建示范引領(lǐng)建設(shè)美麗新農(nóng)村的康莊大道。

黨建聯(lián)建：助推鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展

思渠鎮(zhèn)上莊村就是沿河縣著名的“旅游村”，境內(nèi)不僅有著名的國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——黎芝峽景區(qū)，還是遠(yuǎn)近聞名的納涼地。該村平均海拔900多米，每到夏季，游人都會(huì)前來(lái)游玩觀光。

近年來(lái)，上莊村立足自身資源優(yōu)勢(shì)，以烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點(diǎn)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，打造鄉(xiāng)村旅游示范村，2021年6月被納入了第三批貴州省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

上莊村支書馮小安介紹，每年都有很多游客來(lái)黎芝峽旅游，因?yàn)榇謇锶鄙倭寺糜误w驗(yàn)項(xiàng)目，游客在游覽完景區(qū)后就離開(kāi)了，沒(méi)有在村里停留，村民沒(méi)有真正享受到“景區(qū)紅利”。

“在和銅仁市林業(yè)局、烏江山峽風(fēng)景名勝區(qū)管理局建立支部聯(lián)建以來(lái)，通過(guò)組織安排我們到江口、石阡、德江考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓了大家的思維和視野?；貋?lái)后，我們把學(xué)習(xí)到經(jīng)驗(yàn)和做法結(jié)合上莊村實(shí)際，規(guī)劃打造了一間民宿、一條網(wǎng)紅大道、一種土特產(chǎn)、一臺(tái)土家文化節(jié)目等旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取把游客留在村里，推動(dòng)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”馮小安說(shuō)。

鄉(xiāng)村旅游在挖掘鄉(xiāng)村自然和文化資源潛能、盤活鄉(xiāng)村閑置資源、提高傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)附加值、調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展等方面有著重要作用。

在思渠社區(qū)，居民每到傍晚就會(huì)到船舶文化公園和烏江濕地公園散步、歇息，阿姨們?cè)谔鴱V場(chǎng)舞、老人們?cè)谙孪笃?、孩子們?cè)谛逼律匣笏蟀?，一幅人與自然環(huán)境和諧共生的畫卷在烏江邊徐徐展開(kāi)。

“現(xiàn)在的思渠發(fā)展很好，濕地公園也打造完成了，在炎熱的夏天，一到傍晚，大家都會(huì)到公園去健身、跑步、下棋、打籃球、跳廣場(chǎng)舞等，幸福感慢慢。”思渠社區(qū)居民馮兵說(shuō)道。

據(jù)思渠社區(qū)支書楊素霞介紹，原來(lái)的思渠古鎮(zhèn)在彭水電站蓄水發(fā)電后就淹沒(méi)在濤濤江水之中，新集鎮(zhèn)坐落在烏江與思渠河交匯形成的半島上，交通更加方便，加上旅游開(kāi)發(fā)，游人絡(luò)繹不絕。

“近年來(lái)，得益于烏江流域‘一區(qū)五走廊’黨建品牌，打造了濕地公園、船舶文化公園，生態(tài)環(huán)境不斷提升，游客越來(lái)越多。同時(shí)，在沿河縣委組織部專項(xiàng)資金扶持下，開(kāi)起了聯(lián)動(dòng)超市、聯(lián)動(dòng)燒烤店、思渠特色館，集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。”楊素霞說(shuō)，接下來(lái)，將立足“發(fā)展旅游富民奔小康”戰(zhàn)略要求，盤活思渠橋至民族村的資源優(yōu)勢(shì)，打造思渠古鎮(zhèn)旅游品牌，助推鄉(xiāng)村振興。

如今，思渠集鎮(zhèn)依山而建，伴水而居，每當(dāng)江面云霧繚繞，城鎮(zhèn)在霧色中若隱若現(xiàn)，猶如靜謐端莊的大家閨秀端著團(tuán)扇輕遮顏容，靜待游人欣賞。

思渠鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員黎小偉說(shuō)，借助烏江流域黨建聯(lián)建品牌，我們布局上莊村至暗溪吊橋的烏江沿岸全域旅游風(fēng)貌小鎮(zhèn)，持續(xù)推動(dòng)庫(kù)岸治理和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

“下步，我們將以集鎮(zhèn)為中心，依托烏江流域黨建聯(lián)建共創(chuàng)工作為契機(jī)，推出籃球賽、長(zhǎng)跑賽、千人徒步、泅渡思渠河等活動(dòng)，打造集土家美食與文化一體的旅游觀光體驗(yàn)項(xiàng)目，深入探索農(nóng)旅融合新路子，創(chuàng)新發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、壯大集體經(jīng)濟(jì)注入新活力。”思渠鎮(zhèn)黨委書記譙政勇說(shuō)，思渠鎮(zhèn)以烏江流域黨建聯(lián)建為指引，大力實(shí)施“千里烏江黨旗紅”品牌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。緊抓銅仁市黨委辦公室、銅仁市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局幫扶聯(lián)村機(jī)遇，大力培養(yǎng)優(yōu)秀基層黨員，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)村集體力量。

“立足生態(tài)旅游、烏江文化、碼頭文化、千年古鎮(zhèn)等諸多優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)保理念，護(hù)住一江清水，以鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為引領(lǐng)，成立村集體經(jīng)濟(jì)公司，發(fā)展了餐飲、超市、特產(chǎn)、旅游等諸多產(chǎn)業(yè)，助推群眾增收致富，建設(shè)美麗幸福新思渠。”譙政勇說(shuō)。

黨建聯(lián)建：照亮同心共富新征程

沿河自深入實(shí)施“千里烏江黨旗紅”黨建品牌以來(lái)，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全過(guò)程聚焦高質(zhì)量發(fā)展、全要素服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，始終知重負(fù)重、干事?lián)?、破局革新，著力打造烏江流域黨建工作“沿河樣板”，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的組織保障。

沿河縣人大常委會(huì)副主任、烏江流域黨委書記、團(tuán)結(jié)街道黨工委書記何明介紹，烏江流域黨委緊緊圍繞黨建集成示范、人才機(jī)制創(chuàng)新、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)治理綠色、文旅融合體驗(yàn)等構(gòu)建“一區(qū)五走廊”黨建品牌，在基層社會(huì)治理、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)增收等方面取得很好效果。

“接下來(lái)，我們將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)沿河烏江流域黨委協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取已編報(bào)的 199 個(gè)項(xiàng)目落地建設(shè)，抓實(shí)試點(diǎn)示范提質(zhì)發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)‘酉沿邊區(qū)’共建工作，奮力實(shí)現(xiàn)烏江流域基層黨建、流域治理和沿江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”何明說(shuō)。

千里烏江，百里畫廊。自古以來(lái)，文人騷客留下許多描述烏江山水人文的名句。正如詩(shī)詞“上一層樓又一樓，目空兩岸氣橫秋。”的意境一樣，沿河自2020年脫貧摘帽以來(lái)，人民生活水平不斷提升，精神文化生活日趨豐富，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，民生福祉更有“質(zhì)感”。

2021年11月16日，中斷了近20年的烏江“黃金水道”再現(xiàn)舟楫來(lái)往、客商云集的繁榮景象，烏江流域迎來(lái)全新發(fā)展契機(jī)，沿江各地?zé)òl(fā)勃勃生機(jī)。

伴隨“一區(qū)五走廊”黨建品牌深入實(shí)施，黨建引領(lǐng)“1+14”協(xié)同發(fā)展機(jī)制從無(wú)到有，支部聯(lián)建“5+X”由優(yōu)向強(qiáng)，烏江承載著沿河人民的通江達(dá)海夢(mèng)，也照亮沿河各地“同心共富”新征程。(麻占江)