銅仁:搬出幸福新生活
每日清晨,何英提前送孩子上學后,又返回萬山區(qū)旺家社區(qū)黨群服務中心,開始了她一天的工作。
自2018年,何英從思南縣搬遷到萬山區(qū)旺家社區(qū)以來,短短4年,從農(nóng)村到城市,她的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。在這個新家她成為了社區(qū)“就業(yè)協(xié)管員”。隨后通過選舉,她還成為旺家社區(qū)黨總支書記、婦聯(lián)主席,她也從一名普通農(nóng)婦成為社區(qū)干部。
旺家社區(qū)于2017年啟動建設以來,共安置了來自思南、印江、石阡三個縣的搬遷群眾4029戶17963人,聚居有苗族、侗族、土家族、仡佬族等15個少數(shù)民族,有少數(shù)民族13931人,少數(shù)民族人口占比78%……
萬山區(qū)丹都街道旺家社區(qū)是銅仁市跨區(qū)域易地扶貧搬遷最具代表性的安置點之一,是全市跨區(qū)域易地扶貧搬遷的一個縮影。
致富路上 一個都不能少
易地扶貧搬遷是貴州最具標志性意義的脫貧攻堅“頭號工程”。對于銅仁市來說更是決勝脫貧攻堅戰(zhàn)場關鍵環(huán)節(jié)中的重中之重。
銅仁曾是全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場,也是易地扶貧搬遷主戰(zhàn)場。
為了讓大家搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,銅仁市跨越中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、縣城搬遷安置模式,規(guī)劃實施跨區(qū)縣易地扶貧搬遷,出臺《銅仁市跨區(qū)縣行政區(qū)域易地扶貧搬遷指導意見》,制定《銅仁市跨區(qū)縣行政區(qū)域易地扶貧搬遷工作實施方案》,全面推動全市易地扶貧搬遷工作。
自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,全市共新建易地扶貧搬遷安置點144個,搬遷群眾29.36萬人,其中跨區(qū)縣搬遷12.54萬人,占全市易地扶貧搬遷安置總規(guī)模的42.8%,占全省跨區(qū)縣搬遷規(guī)模的54.3%。
54.3%!這也成就了銅仁成為跨區(qū)域易地扶貧搬遷人數(shù)全國最多的市州之一,成功創(chuàng)造了跨區(qū)域搬遷的“銅仁奇跡”。
“家門口上班,孩子就近念書,不像以前在家務農(nóng)要翻山越嶺,外出打工又放心不下家里的家人,還能自己經(jīng)營一家便利店……”從沿河土家族自治縣夾石鎮(zhèn)山羊村搬進碧江區(qū)響塘龍社區(qū)的杜松開啟“一步住上新房子、快步過上好日子”的幸福新生活。
搬得出 穩(wěn)得住 能致富
2019年,貴州作出了長遠性制度性安排,即建好基本公共服務、培訓和就業(yè)服務、文化服務、社區(qū)治理、基層黨建“五個體系”,確保滿足搬遷戶子女入學需求,確保每個安置點有1個衛(wèi)生服務機構,確保有勞動力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。
有夢想才有動力,有夢想就有希望。隨后,銅仁也開始逐步探索建立“新市民·追夢橋”工程,全面助推“四安家園”建設,著力打通易地扶貧搬遷工作的“最后一公里”。
銅仁堅持通過“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉、安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步,在全市各個搬遷社區(qū)新建和改擴建配套學校(幼兒園)68所,配置醫(yī)療機構133個,新建社區(qū)綜合服務中心(站)48個,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
追求新生活 共建新家園
易地扶貧搬遷要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須堅持以人民為中心,以脫貧致富和改善民生為目標,以就業(yè)和增收為核心,以改變生存環(huán)境和發(fā)展條件為主線,幫助困難群眾徹底擺脫貧困、安居樂業(yè)。
今年以來,銅仁市始終堅持用高質量發(fā)展統(tǒng)攬“十四五”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,牢牢把握新國發(fā)2號文件的機遇,全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。
“有新房,有醫(yī)保,現(xiàn)在有病就醫(yī),還得感謝黨的政策好,這些在以前都不敢想。”松桃苗族自治縣孟溪集鎮(zhèn)安置社區(qū)居民楊昌志如是說道。
今年以來,為了全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,松桃通過“線上+線下”的形式搭建用人單位和勞動力的溝通聯(lián)系平臺,有效加強務工需求與用工需求的精準對接,成功聯(lián)系到東西部協(xié)作、對口支援和定點幫扶等提供的就業(yè)崗位2000余個,吸納了796個搬遷勞動力就業(yè)。同時在有條件的易地扶貧搬遷安置社區(qū)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間20個,吸納易地扶貧搬遷勞動力就地就近就業(yè)246人……
松桃依托“黨建+移民管理”“黨建+就業(yè)服務”等服務體系,建立健全安置點搬遷就業(yè)人員跟蹤服務臺賬。積極開展志愿服務,對就業(yè)搬遷群眾進行跟蹤回訪,建立任務清單和責任清單,對特殊就業(yè)家庭采取“臺賬銷號”模式管理,按照“一名黨員至少聯(lián)系1戶群眾就業(yè)”的結對幫扶機制,在就業(yè)上下足功夫,不丟1戶、不落1人。今年以來,全縣33個安置點實現(xiàn)就業(yè)服務中心全覆蓋,為做好搬遷勞動力的動態(tài)管理、預警監(jiān)測、聯(lián)絡服務、信息溝通、跟蹤維權、困難幫扶等服務保障工作打下了堅實的基礎,用心用情用力為搬遷群眾辦實事、解難題。
“今天開業(yè),我們錫箔紙廠目前報名人數(shù)就達到了456人,由于第二批機器還沒有運來,所以暫時只招工100多人。工廠第一批投入生產(chǎn)線10條、機器50臺,一期用工100余人,年底用工200余人,預計明年用工500余人。”印江土家族苗族自治縣燕藝錫箔紙有限公司合伙人楊曉燕說道。
同樣也是做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。
9月16日,印江土家族苗族自治縣移民搬遷興民社區(qū)的錫箔紙工廠扶貧車間正式建成投入使用。這也成為了該社區(qū)成功引進的第5家勞動密集型企業(yè)。
今年以來,印江全力做好易地扶貧搬遷后續(xù)保障服務工作,在縣城區(qū)6個安置社區(qū)設立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站,通過以工代訓、免除廠房房租、獎勵優(yōu)秀扶貧車間等方式,邀請縣內(nèi)外各企業(yè)分點進駐印江易地扶貧搬遷安置點,做好搬遷群眾技能培訓,讓搬遷地人民樓下安心就業(yè),樓上幸福生活。
社會融入是搬遷群眾進入新環(huán)境后的心理適應過程,搬遷群眾社會融入的成敗,關系到精準扶貧地區(qū)社會整體的穩(wěn)定與發(fā)展……
今年以來,玉屏侗族自治縣持續(xù)加大對全縣易地扶貧搬遷后續(xù)文化服務扶持工作力度,以創(chuàng)建省級易地扶貧搬遷綜合性文化服務示范點田坪鎮(zhèn)新街居委會綜合性文化服務中心為重點,著力在服務陣地、示范引領、服務效能等方面下功夫,不斷豐富安置點新市民精神文化生活。
截至目前,全市僅玉屏田坪鎮(zhèn)新街居委會綜合性文化服務中心設有專兼職人員2人、文化志愿者(免費開放管理人員)2人,成立群眾業(yè)余文體團隊3支,已開展書香玉屏、點亮鄉(xiāng)村閱讀燈、“我們的節(jié)日·端午”等各類群眾文化活動6次,“鄉(xiāng)村振興、文化有約”文化志愿服務(培訓輔導)6次……
在全市各地的易地扶貧搬遷社區(qū),新增的公交路線、社區(qū)服務、鄉(xiāng)愁館,周邊的電子廠、服裝廠、玩具廠……“新市民”正享受著新生活和新機遇帶給他們的嶄新人生。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的大環(huán)境下,做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,既是鞏固脫貧攻堅成效的必然要求,更是真正推動易地搬遷戶融入地方生產(chǎn)生活、實現(xiàn)長久脫貧致富的現(xiàn)實要求。
未來,銅仁市還將持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持作為鞏固拓展脫貧成果的大事來抓,堅持“隊伍不散、工作不斷、力度不減”,扎實推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,持續(xù)做好搬遷“后半篇文章”。(申逸愷)
責任編輯:金彥希
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