黨的二十大報告提出，江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。我們要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實推進(jìn)共同富裕。

祖國天更藍(lán)、山更綠、水更清

黨的二十大報告提出，要推進(jìn)美麗中國建設(shè)，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

10年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推動綠色發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，一幅天更藍(lán)、山更綠、水更清的生態(tài)文明畫卷正在神州大地徐徐鋪開。

水城河，是貴州省六盤水市的“母親河”。由于多年污染，水城河一度成了老百姓口中的“臭水河”。轉(zhuǎn)變出現(xiàn)在2014年，六盤水市先后啟動水城河綜合治理一期、二期工程，全面開展污水提質(zhì)增效、雨污分流、海綿城市建設(shè)、河道生態(tài)修復(fù)等工作，并專門出臺《六盤水市水城河保護(hù)條例》，打響了轟轟烈烈的碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。如今，經(jīng)過治理后的水城河清澈見底、兩岸綠樹成蔭、游客穿梭如織，沿河居民從以前的關(guān)窗避臭到現(xiàn)在的開窗賞景，市民對水城河治理的滿意度達(dá)到98%。

“守得青山綠水在，換來千秋萬代福。”黨的二十大代表、貴州省六盤水市委書記李剛對記者說，下一步，六盤水將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點、成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點，著力建設(shè)生活環(huán)境宜居宜業(yè)的幸福六盤水。

放眼全國，江河湖泊、森林草原、濕地等自然生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，庫布齊沙漠、毛烏素沙地慢慢縮減，湘江流域重金屬污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成果，西南地區(qū)石漠化面積和程度有所減輕……統(tǒng)計顯示，2021年，全國地級以上城市空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到了87.5%，地表水I至III類斷面比例達(dá)到了84.9%，土壤污染風(fēng)險得到有效管控。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。貴州省銅仁市實行最嚴(yán)舉措保護(hù)世界自然遺產(chǎn)梵凈山，編制《梵凈山保護(hù)規(guī)劃》，出臺《梵凈山保護(hù)條例》等地方性法規(guī)，專門設(shè)立梵凈山生態(tài)法庭，保護(hù)物種從4000多種增加到7150種，黔金絲猴數(shù)量保持在800只左右，為維護(hù)全球生物多樣性作出了貢獻(xiàn)。

黨的二十大代表、貴州省銅仁市委書記李作勛告訴記者，近年來，銅仁市堅決打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城市森林覆蓋率66.2%，縣級以上環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例98.5%，納入國家和省考核的34個斷面均達(dá)到地表水III類以上標(biāo)準(zhǔn)。

能否實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進(jìn)，是趕考路上的一道必答題。黨的二十大報告提出，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。

“我們將以更高站位踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅決摒棄破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展路子。”黨的二十大代表、陜西省榆林市委書記張曉光說，榆林市將抓住“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，立足資源稟賦和要素優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以“壯士斷腕”的決心出清落后產(chǎn)能，切實提高產(chǎn)業(yè)項目的“含金量”“含新量”“含綠量”，以資源節(jié)約、環(huán)境友好的方式促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

“保護(hù)好漓江、保護(hù)好桂林山水，是我們打造世界級旅游城市的第一位工作。我們將堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展，保持山水生態(tài)的原真性和完整性，讓大自然賜予中華民族的寶地永續(xù)人間、更加美麗。”黨的二十大代表、廣西壯族自治區(qū)桂林市委書記周家斌說，將深入貫徹落實黨的二十大精神，高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓“一城文化滿城綠”的風(fēng)韻不斷彰顯，“桂林山水甲天下”金字招牌愈加閃亮。

重慶市財政局黨組書記、局長商奎代表：

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

黨的二十大報告提出，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。對此，黨的二十大代表，重慶市財政局黨組書記、局長商奎表示，這持續(xù)釋放了就業(yè)優(yōu)先的信號，對下一步推動更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)提出了新的更高要求。

就業(yè)是最基本的民生。黨的十八大以來，就業(yè)取得了歷史性成就，14億多人口的大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。商奎代表總結(jié)了“六個度”：財政投入有力度，2012年至2021年，全國一般公共預(yù)算中，社會保障和就業(yè)支出從1.26萬億元增長到3.44萬億元；政策扶持有精度，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)平穩(wěn)，零就業(yè)家庭動態(tài)清零；擴(kuò)大就業(yè)有速度，城鎮(zhèn)新增的就業(yè)人數(shù)年均超過1300萬人；回旋空間有寬度，2021年城鎮(zhèn)就業(yè)人員占比達(dá)到62.7%，第三產(chǎn)業(yè)成為就業(yè)最大“容納器”，三次產(chǎn)業(yè)“倒金字塔形”的就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步形成；工資收入有溫度，城鎮(zhèn)單位人員工資翻了一番；穩(wěn)定就業(yè)有韌度，與以往相比，雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速放緩了點，但經(jīng)濟(jì)的體量不斷壯大，能夠承載的就業(yè)容量也隨之增加，加上產(chǎn)業(yè)升級和新經(jīng)濟(jì)、新模式蓬勃發(fā)展，這些因素共同提升了中國的就業(yè)韌性。

商奎代表說，就重慶來看，財稅與產(chǎn)業(yè)、金融、貿(mào)易等政策以“組合拳”的方式，持續(xù)為穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)提供強(qiáng)大推力，全市城鎮(zhèn)就業(yè)人員增長了三成多，外出農(nóng)民工已經(jīng)五連降，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)效果明顯。

商奎代表認(rèn)為，當(dāng)前的就業(yè)，目標(biāo)是穩(wěn)，在總體“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)向著高質(zhì)量“進(jìn)”。要千方百計保住老百姓現(xiàn)有的工作并創(chuàng)造新的工作，想方設(shè)法兼顧短期就業(yè)穩(wěn)定和長期就業(yè)質(zhì)量。既要充足發(fā)力，又要精準(zhǔn)發(fā)力，更要靠前發(fā)力，走在問題的前面，密切關(guān)注、及時回應(yīng)就業(yè)市場的關(guān)切和急難訴求。

商奎代表認(rèn)為，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，既要讓企業(yè)在吸納就業(yè)、培訓(xùn)員工上得到更多鼓勵，讓已在職場的人不因可能失業(yè)而“失落”，也要對準(zhǔn)備入職的年輕人、失業(yè)和就業(yè)困難人員，進(jìn)行提高技能的培訓(xùn)，為他們未來的事業(yè)鋪路，不被焦慮壓垮而“迷失”，只要勤奮肯干，總會找到合適的崗位。

西藏山南市錯那縣吉巴門巴民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長索朗德吉代表：

堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展

黨的二十大報告提出，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。

10年來，我國居民收入實現(xiàn)較快增長，收入結(jié)構(gòu)不斷改善。特別是隨著脫貧攻堅各項政策和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，農(nóng)村居民人均可支配收入增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。

“得益于脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略啟動實施，2021年，全鄉(xiāng)人均可支配收入突破了2.1萬元，比2015年翻了一番還多，連續(xù)多年人均可支配收入增速保持在10%以上?，F(xiàn)在，大家的生活水平、消費能力有了很大提高。我們鄉(xiāng)61戶人家，就有皮卡車22輛、大卡車3輛。”談起10年來收入的穩(wěn)步提高，黨的二十大代表、西藏山南市錯那縣吉巴門巴民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長索朗德吉有說不完的話。

“鄉(xiāng)里因地制宜發(fā)展蕎麥種植業(yè)并進(jìn)行精深加工，從蕎麥糌粑、蕎麥枕，到苦蕎茶、蕎麥酒，產(chǎn)品線豐富多樣，每年能為村集體經(jīng)濟(jì)帶來約11萬元收入。”索朗德吉代表說。如今，鄉(xiāng)里下轄的兩個行政村都實現(xiàn)了“一村一品”“一村一業(yè)”。

除了發(fā)展產(chǎn)業(yè)外，村民還從家門口的基建項目中實現(xiàn)了大幅增收。這是吉巴門巴民族鄉(xiāng)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目最多的10年。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)項目施工方，積極吸納當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c施工、增加收入。

隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善，擁有豐富旅游資源的吉巴門巴民族鄉(xiāng)開始謀劃起了旅游產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)里抓住全縣發(fā)展全域旅游的機(jī)遇，把風(fēng)景秀麗的讓榮湖打造成了景區(qū)。2020年初，57戶有意愿的人家建起了農(nóng)家樂?？h人社局還連續(xù)3年舉辦烹飪、客房打理、旅游服務(wù)等方面培訓(xùn)。

“人民的收入水平不斷提升帶來了旅游消費需求的不斷增長。下一步，我們要在生態(tài)鄉(xiāng)村旅游上發(fā)力，把景區(qū)和農(nóng)家樂都建設(shè)得更好，吸引更多游客；以鄉(xiāng)里的特色農(nóng)牧產(chǎn)品為基礎(chǔ)，開發(fā)好旅游商品，讓大家都吃上‘旅游飯’，打造新的收入增長點。”索朗德吉代表表示，有了黨和國家的好政策引領(lǐng)，大家增收的措施多、速度快。未來，還要繼續(xù)帶領(lǐng)大家踔厲奮發(fā)、勇毅前行。

四川樂山市馬邊彝族自治縣民主鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，雪峰村黨支部書記、村委會主任立克攏攏代表：

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

黨的二十大報告提出，經(jīng)過接續(xù)奮斗，實現(xiàn)了小康這個中華民族的千年夢想，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)。

雪峰村位于四川省樂山市馬邊彝族自治縣民主鎮(zhèn)，自2017年115戶612名貧困群眾全部實現(xiàn)脫貧以來，雪峰村在致富路上全力向前。

交通不便曾是阻礙雪峰村發(fā)展的頭號難題。“如今，雪峰村修建了通村通組公路28.5公里，解決了村民出行難的問題，推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中一條‘網(wǎng)紅路’還間接帶火了旅游業(yè)。”黨的二十大代表、四川省樂山市馬邊彝族自治縣民主鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，雪峰村黨支部書記、村委會主任立克攏攏說。

立克攏攏代表所說的這條“網(wǎng)紅路”是雪峰村西寧灣村組的一條通組公路，總長4.8公里。“有一段850米的道路嵌在高山峽谷間拐了24個彎，猶如蛟龍出海，人們把航拍圖傳到網(wǎng)上后，引得四面八方游客前來打卡。”立克攏攏代表說。

立克攏攏代表告訴記者，現(xiàn)在，每年有近1萬名游客前來西寧灣通組公路24道拐旅游，村里開起了5家農(nóng)家樂，吃“旅游飯”的村民每戶年均增收1萬多元。

全村脫貧致富的“主業(yè)”——肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)更是發(fā)展得紅紅火火。自2015年回鄉(xiāng)創(chuàng)立肉牛養(yǎng)殖合作社以來，立克攏攏代表帶領(lǐng)69戶村民養(yǎng)殖150多頭肉牛，實現(xiàn)全村115戶脫貧戶戶均增收8000余元。雪峰村全村人均純收入從2015年的3200元增加至2021年年末的12730元，村民們在致富的道路上信心十足。

山東日照市委書記張惠代表：

提高人民生活品質(zhì)

黨的二十大報告提出，增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。

養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系千家萬戶，事關(guān)人民福祉。截至2021年年底，全國60歲及以上老年人口達(dá)2.67億。預(yù)計“十四五”時期，我國將進(jìn)入中度老齡化階段，屆時60歲及以上老年人口總量將突破3億。10年來，國家對老年人的保障體系在加速完善，為給老年人“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”不斷努力。

黨的二十大代表、山東省日照市委書記張惠說，日照市牢牢把握全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點機(jī)遇，圍繞保障和改善民生福祉，以老年人需求為導(dǎo)向，加快構(gòu)建了“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體共發(fā)展”的新型養(yǎng)老服務(wù)體系，讓“幸福日照”這張名片底色更亮、成色更足。

張惠代表說，近年來，山東省日照市積極探索“醫(yī)養(yǎng)+”養(yǎng)老新模式，整合公共醫(yī)療、國有企業(yè)、社會資本等資源，建立“雙向轉(zhuǎn)診、康復(fù)保健、文體娛樂、綠色通道”聯(lián)動機(jī)制，打造頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)綜合體系，為老年人提供科學(xué)、全面的醫(yī)護(hù)保障。

據(jù)介紹，日照市先后實施《日照市養(yǎng)老服務(wù)條例》《關(guān)于開展居民長期護(hù)理保險試點工作的實施意見》等30余個法規(guī)政策，以建立區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居、家庭四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為主線，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施擴(kuò)存量、提增量，創(chuàng)新推出了農(nóng)村互助養(yǎng)老、農(nóng)村幸福院、長者食堂、長者餐桌等服務(wù)模式，推動養(yǎng)老服務(wù)由傳統(tǒng)向開放、由單一向多元發(fā)展。

“我們將繼續(xù)用群眾的幸福感、獲得感來衡量這座城市的發(fā)展質(zhì)量，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。”張惠代表表示。

來源 | 經(jīng)濟(jì)日報