■　張江勇 楊聰

武陵深處，梵凈西麓，邛江福地，一幅壯麗的改革發(fā)展畫卷徐徐鋪展，一筆一畫，遒勁有力，生動描繪著過去十年的精彩時光。

這里是有著“中國書法之鄉(xiāng)”“中國名茶之鄉(xiāng)”“中國長壽之鄉(xiāng)”之稱的印江自治縣。十年來，各族兒女在黨的領(lǐng)導下奮勇拼搏，實現(xiàn)了一個又一個的歷史跨越：

203個貧困村全部出列，10.11萬貧困人口全部脫貧，如期實現(xiàn)脫貧攻堅“整縣摘帽”，與全國同步全面建成小康社會；

2021年該縣生產(chǎn)總值達132億元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入達35663元、11661元，十年來年均保持在10%以上的增速；

高速公路連接四海，鄉(xiāng)村公路縱橫交錯，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生天翻地覆的變化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，教育、醫(yī)療等民生事業(yè)持續(xù)增進……

十年奮進鑄輝煌，邛江潮涌煥新顏。45萬印江兒女，用汗水澆灌希望，以實干篤定前行，用十年奮力耕耘，書寫下了濃墨重彩的新時代印江高質(zhì)量發(fā)展的奮斗篇章。

■ 打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 邁步鄉(xiāng)村振興路

金秋十月，印江木黃鎮(zhèn)新民壩區(qū)，2000余畝高標準蔬菜種植基地，務工村民忙著采收冬瓜。榮光村村民劉佐芬說：“在基地務工，每年的工資收入就有上萬元。”

這是該縣在脫貧攻堅戰(zhàn)中，傾力打造的5000畝高標準蔬菜保供基地的核心區(qū)，輻射帶動木黃鎮(zhèn)新光、烏巢、榮光等村4000余名群眾就業(yè)增收。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，印江堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為根本途徑和關(guān)鍵舉措，緊扣“2+N”產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)做大做強生態(tài)茶、食用菌2個主導產(chǎn)業(yè)，全力做優(yōu)做特蔬菜、生態(tài)畜牧業(yè)、精品水果、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

該縣全力推進包括新民壩區(qū)在內(nèi)的13個500畝壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進和培育勁嘉集團、同發(fā)集團等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)93家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社980個，累計帶動1.4萬戶5.3萬名貧困群眾增收。

2019年底，印江全縣203個貧困村全部脫貧出列，25877戶101159名貧困人口全部脫貧，如期實現(xiàn)脫貧攻堅“整縣摘帽”，徹底撕掉了千百年來的絕對貧困標簽。

實際上，地處武陵山集中連片特困地區(qū)的印江，長期以來受地理和自然條件制約，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、自然災害頻發(fā)、村寨偏僻邊遠，貧困面較大、貧困程度較深，教育、醫(yī)療、就業(yè)等基本公共服務嚴重滯后，要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，任務十分艱巨。

在脫貧攻堅中，該縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅，建立健全“四級”作戰(zhàn)指揮體系，累計投入各類資金85億元，全面落實“兩不愁三保障”，全力打好“四場硬仗”，深入推進“五個專項治理”，大力實施“七大鞏固提升工程”，全力補齊農(nóng)村水、電、路、訊、房等基礎(chǔ)設(shè)施短板。

據(jù)統(tǒng)計，脫貧攻堅期間，該縣累計建成農(nóng)村公路2489.8公里，實施農(nóng)村飲水安全工程219個，完成危房改造1.9萬戶，建成易地搬遷安置房25萬平方米，穩(wěn)定安置搬遷群眾3.1萬人。

還累計兌現(xiàn)醫(yī)療救助4.7億元、惠及群眾87萬人次；兌現(xiàn)教育資助６億元、惠及貧困學生88萬人次。吳江區(qū)、中煤集團、云巖區(qū)、東莞寮步組團等先后累計實施幫扶項目168個，受益貧困人口13.2萬人次。實施春暉扶貧項目523個，惠及貧困群眾7萬余人。

奮力攻堅，換來一張脫貧的精彩答卷。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到歷史性改變，農(nóng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化，實現(xiàn)了農(nóng)村公路“組組通”、安全飲水“戶戶用”、人居環(huán)境“家家美”。

脫貧攻堅的過程，是干部群眾合力奮斗、共同戰(zhàn)勝困難的過程。印江全縣各級干部進村入戶，盡心盡力為民辦實事、解難事、做好事，解決了一系列農(nóng)村長期想解決而沒有解決的困難，辦成了一系列群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的實事好事。

該縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作戰(zhàn)部31名縣領(lǐng)導吃住、辦公在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既當“指揮員”，又當“戰(zhàn)斗員”，91名縣直部門負責人實行“局長包村”，白天當“村長”，晚上當“局長”。2623名駐村干部、6802名幫扶干部深入村組、深入群眾，與貧困群眾同吃同住同勞動，用腳步丈量民情，用汗水溫暖民心。

2019年3月，印江順利通過貧困縣退出省級第三方專項評估檢查，2019年7月代表全省接受貧困縣退出國務院扶貧辦第三方抽查評估驗收。印江自治縣委還榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”稱號，“牛人”王昭權(quán)獲“全國脫貧攻堅先進個人”“全國脫貧攻堅奮進獎”。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，邁上鄉(xiāng)村振興路。印江廣大黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興新戰(zhàn)場，先行先試、不斷創(chuàng)新，織好“三張網(wǎng)”筑牢致貧返貧防線，推廣“稻+”種養(yǎng)和輪作模式，推進中心村衛(wèi)生服務改革，推進強師工程試點，持續(xù)鞏固脫貧成果，推進鄉(xiāng)村全面振興。

■ 聚焦生態(tài)優(yōu)勢 推動綠色發(fā)展

近日，印江年產(chǎn)7000噸的白酒項目建設(shè)現(xiàn)場，一棟棟廠房拔地而起，工人正在加緊施工趕進度。據(jù)介紹，該項目建成投產(chǎn)后，將推動印江白酒產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

作為不靠海、不沿江的山區(qū)縣，印江在工業(yè)發(fā)展的長期實踐中，堅持以農(nóng)產(chǎn)品精深加工和白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向，走出了一條符合自身實際的新型工業(yè)化之路。

得天獨厚的山水生態(tài)資源，為印江白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。近年來，該縣把白酒行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為推進新型工業(yè)化的突破口，規(guī)劃建設(shè)以木黃白酒產(chǎn)業(yè)為核心的白酒產(chǎn)業(yè)園，推動醬香“名酒”、清香“民酒”同步發(fā)展，打造木黃窖系列白酒品牌，建設(shè)木黃白酒文化產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

今年2月，木黃酒業(yè)、同發(fā)酒業(yè)、金麓醬酒3個項目在木黃鎮(zhèn)開工建設(shè)，印江白酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展邁出了關(guān)鍵一步。據(jù)統(tǒng)計，目前印江“紅色木黃”“木黃1934”等白酒產(chǎn)品銷往全國18個省市，白酒年產(chǎn)值達2.4億元。

翻開印江十年的成績單，不僅“含金量”十足，而且“含綠量”充足。該縣守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展便是該縣立足生態(tài)優(yōu)勢，推進新型工業(yè)化發(fā)展的生動實踐。

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，該縣緊扣“2+N”產(chǎn)業(yè)布局，堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，累計發(fā)展食用菌6.9億棒，發(fā)展茶葉26.5萬畝、精品水果14萬畝、中藥材10萬畝，生態(tài)畜牧健康發(fā)展。

同時縱深推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進培育龍頭企業(yè)98家，茶產(chǎn)業(yè)“股份制龍頭企業(yè)+區(qū)域中心企業(yè)+專業(yè)合作社”組織方式全省推廣，成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國家食用菌栽培標準化示范區(qū)，梵天菌業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。

該縣引進宏源5000噸出口茶生產(chǎn)線、梵天菌業(yè)智能化菌棒生產(chǎn)線、同發(fā)有機肥等項目。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化企業(yè)達75家，并率先成立全省電商云倉智慧集配中心，培育電商企業(yè)32家、電商驛站126個，有力助推了“黔貨出山”，解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。

梵天凈土，翰墨飄香。地處梵凈山西麓的印江，處處有山水美景以及絢爛多姿的民俗文化。該縣不斷盤活山水與文化資源，奮力推進全域旅游發(fā)展。

該縣不僅協(xié)助申創(chuàng)梵凈山世界自然遺產(chǎn)地和5A級景區(qū)，還成功舉辦書法文化藝術(shù)節(jié)、30周年縣慶、環(huán)梵凈山公路自行車賽、籃球邀請賽等系列活動，朗溪生態(tài)體育公園、大圣墩、映美湖、大羅漂流、云上天池等景區(qū)景點日趨完善，旅游年接待人數(shù)達570萬人次。

2021年，印江全縣生產(chǎn)總值達132億元，年均增長11.4%；完成一般公共預算收入3.23億元，年均增長3.8%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入達35663元、11661元，年均增長10.4%、11.9%。

■ 加速城鎮(zhèn)發(fā)展 打造宜居家園

近日，印江自治縣西環(huán)安居工程老舊小區(qū)里，群眾正聚在新建的涼亭里練歌跳舞，享受午后愜意的生活時光。

“小區(qū)改造后，環(huán)境更好了，讓我們生活更舒心。”談及小區(qū)改造，生活近20年的小區(qū)居民陳德仙說。

涼亭里歡聲笑語，涼亭外綠樹成蔭，平坦寬闊的新路面，新規(guī)劃建設(shè)的停車場，煥然一新的居民樓，無不讓群眾看在眼里，幸福洋溢在臉上。

2021年，印江爭取資金2000余萬元，對該縣峨江路、西園路、老干局和縣醫(yī)院宿舍等老舊片區(qū)進行改造，投資1000余萬元對龍津街道職工宿舍片區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場到解放路段等背街小巷進行改造。

推動新型城鎮(zhèn)化，該縣以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造為切入點，系統(tǒng)推進城市更新行動，完成縣府路老舊小區(qū)改造及配套工程建設(shè)。在提升老舊小區(qū)、背街小巷“顏值”的同時，也全面提升了群眾的居住品質(zhì)。

推進新型城鎮(zhèn)化，印江始終堅持以人為核心，按照“精致、特色、宜居”要求，科學布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，進一步增強城區(qū)人口承載能力、內(nèi)需帶動力、發(fā)展競爭力，進一步提升群眾的獲得感、幸福感。

在城鎮(zhèn)建設(shè)中，該縣堅持“生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng)、景城融合、產(chǎn)城一體”的思路，按照“一街一景、四季分明”的要求，不斷完善城市綠化景觀場地和配套功能設(shè)施，讓人民群眾推窗見綠、抬頭見綠、出門見綠，“綠”與“城”完美結(jié)合，改善了城鎮(zhèn)人居生活環(huán)境，提高了群眾的幸福指數(shù)。

該縣通過大力實施旅游產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展戰(zhàn)略，著力挖掘健康養(yǎng)生文化、民族風情文化、梵凈山佛教文化“三大核心”產(chǎn)品，推進景城、景文、農(nóng)旅、體旅、工旅“五大產(chǎn)業(yè)”融合，構(gòu)建生態(tài)旅游、紅色旅游、佛教文化、休閑度假、民族風情“五大旅游品牌”體系，形成了以縣城為中心的“一小時旅游圈”，構(gòu)建“南來北往、東進西出”的旅游交通大格局。

同時著力打造“運動之城·健康印江”城市品牌，不斷滿足廣大群眾日益增長的體育健身需求，以村級文化服務中心建設(shè)為重點，加快完善縣城綜合文化服務體系，配套建設(shè)籃球架、乒乓球臺、健身器材等設(shè)施設(shè)備，成為居民休閑、健身的樂園。

■ 增進民生福祉 構(gòu)筑幸福高地

標準化的體育場、裝備完善的實驗室、拔地而起的教學樓……不管是走進新搬遷的印江中等職業(yè)學校，還是投入使用的印江木黃中學新校園，優(yōu)美的校園環(huán)境都讓人眼前一亮。

2012年至2016年，累計投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金7.9億元，建成印江一中、印江三中、實驗小學和縣城第二幼兒園等學校；

2017年至2021年，累計投入8.5億元，新增和改擴建學校57所、校舍面積26萬平方米，完成縣職校整體搬遷，先后建成思源中學、木黃中學、六小、五幼等學校，在全省率先啟動“強師工程”試點；

翻開印江歷年的《政府工作報告》，讓人感受到印江自治縣委、縣政府對教育事業(yè)發(fā)展的高度重視和支持。

十年來，印江自治縣縣委、縣政府全面落實黨的教育方針，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持以“辦好人民滿意的教育”為目標，持續(xù)加大教育投入，全力推進教育改革發(fā)展，實現(xiàn)印江教育優(yōu)先發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

從全面實施農(nóng)村中小學學生“營養(yǎng)改善計劃”，到大力實施教育“9+3”計劃和“4+2”教育突破工程，從印江中學成功申創(chuàng)為省級二類示范性高中，到縣實驗小學榮獲“全國文明校園”和“全國中小學中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學校”稱號；從扎實開展教育扶貧，實現(xiàn)全縣教學點以上學校“班班通”全覆蓋、超大班額基本消除、實現(xiàn)義務教育“零輟學”，到成功創(chuàng)建全國義務教育發(fā)展基本均衡縣，十年的奮斗路上，教育是最濃墨重彩的篇章。

利民之事，絲發(fā)必興。十年來，印江始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)辦好教育、醫(yī)療等民生實事，全力保障和改善民生，持續(xù)增進民生福祉。

十年來，印江全縣辦學條件得到極大改善，教育資源布局更加優(yōu)化，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育總體水平全面提升。

十年來，該縣先后實施縣人民醫(yī)院、疾控中心、婦保院等項目，完成縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷，實施14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提級改造，就醫(yī)條件明顯改善。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，扎實推進“智慧醫(yī)療”、醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，成功創(chuàng)建“省級基層衛(wèi)生應急規(guī)范化建設(shè)縣”“全省婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范縣”，就醫(yī)群眾獲得感和滿意度不斷提升。

十年來，印江就業(yè)社保更加完善，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.56萬人。在全省率先開展低保審批權(quán)限下放，完成各類社會保險參保28.4萬人，覆蓋率達96%。完成縣兒童福利院、未成年人救助保護中心等項目建設(shè)，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院7所。

十年來，印江堅定為民初心，深入踐行和弘揚社會主義核心價值觀，持續(xù)拓展新時代文明實踐，持續(xù)重拳整治城鄉(xiāng)濫辦酒席等突出問題，在全社會倡揚了文明和諧新風尚。

補齊民生之短，夯實民生之要，回應民生之需，筑牢民生之基，多解民生之憂。這是印江百姓獲得感、幸福感不斷增強的十年，民生也成為印江最溫暖的底色。

時光的年輪刻下奮斗的足跡，歷史的巨手翻開夢想的新篇。站在新的歷史起點，印江將牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，圍繞“四新”主攻“四化”，奮力實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、文化興縣、旅游活縣、和諧穩(wěn)縣”五大工程，高質(zhì)量建設(shè)綠色發(fā)展示范縣，奮力打造鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)、同城化發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、康養(yǎng)旅游示范區(qū)，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化印江新篇章。