■ 吳浩宇　王峰

十年華麗嬗變，十年風(fēng)雨耕耘，十年砥礪奮進。

這10年，務(wù)川苦干實干、趕超進位、跨越發(fā)展，翻開了經(jīng)濟社會發(fā)展的一幅幅美麗畫卷。

這10年，起筆不凡，落筆精彩。黨的十八大以來，務(wù)川自治縣克難攻堅，興產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)、保民生，順利脫貧摘帽，譜寫出同攻堅、共戰(zhàn)貧、奔小康、促振興的歷史壯歌。

■ 工業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升

寒露時節(jié)，氣溫驟降，位于務(wù)川自治縣鎮(zhèn)南鎮(zhèn)的務(wù)正道煤電鋁循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)內(nèi)卻依然熱力四射。放眼望去，園區(qū)道路四通八達，各類貨運車輛穿梭不停。

在國家電投集團貴州遵義產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每天都有近百輛貨車排隊等待裝貨。

務(wù)川自治縣依托已探明的1.54億噸鋁土礦資源，2010年，在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)落地建設(shè)了氧化鋁廠建設(shè)項目。從礦山建設(shè)到氧化鋁穩(wěn)定產(chǎn)出，其間歷經(jīng)艱辛，彰顯出全縣干部群眾奮力推進工業(yè)立縣、工業(yè)強縣戰(zhàn)略的堅定決心。

作為務(wù)川招引入駐的第一批企業(yè)之一——國家電投集團貴州遵義產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是務(wù)川10年工業(yè)發(fā)展蝶變的親歷者。

“近幾年務(wù)川發(fā)展迅速，既為我們企業(yè)的發(fā)展提供了極大便利，也為企業(yè)將來的擴大規(guī)模提供了非常大的支持。”國家電投集團貴州遵義產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理何海軍說，10年的時間，讓鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路變得四通八達、寬闊平坦，綜合配套設(shè)施一年一個新變化，要素保障也越來越完備。

除了基建的提升，讓企業(yè)感受更加直觀的還有當?shù)卣?wù)服務(wù)的全面提升。

為了實現(xiàn)營商環(huán)境“最優(yōu)化”，按照健全“領(lǐng)導(dǎo)包保、轄區(qū)負責(zé)、行業(yè)主管、企業(yè)主體”的機制，該縣成立由縣委書記和縣長任雙組長的新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取“深入調(diào)研+專題會議+系統(tǒng)分析+解決問題”方式，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)開展“一對一”“面對面”問診服務(wù)，系統(tǒng)分析解決園區(qū)建設(shè)中存在的問題。

該縣按照“一網(wǎng)辦理、一窗通辦、一次性辦好”的工作原則，充分發(fā)揮“貴人服務(wù)·遵滿意·務(wù)實辦”一流政務(wù)服務(wù)作風(fēng)，采取定目標、定任務(wù)、定時間、定人員、定考核“五定”服務(wù)模式，派遣專業(yè)干部為企業(yè)的項目備案、節(jié)能評估、用地報批等行政審批，實行“清單式”“保姆式”“一站式”全程代辦，為企業(yè)減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減成本、減跑腿。全力解決工業(yè)項目在土地收儲、行政審批、項目推進、稅收服務(wù)中的各類難題，最大限度讓企業(yè)安心、順心、舒心發(fā)展，促進了當?shù)毓I(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

一業(yè)興百業(yè)旺。務(wù)川自治縣以氟鋇和鋁產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)集聚發(fā)展。截至目前，有規(guī)模工業(yè)企業(yè)16家，務(wù)川氟鋇新材料產(chǎn)業(yè)園正式進入貴州省化工園區(qū)名單（第一批），并被認定為貴州省首家新建化工園區(qū)。同時，該縣全面啟動涪洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)基礎(chǔ)配套建設(shè)，大坪綠色產(chǎn)業(yè)園新建標準化廠房3萬平方米也已投入使用，有24家企業(yè)順利入駐。

在推進“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣”的發(fā)展道路上，務(wù)川堅持以黨建為引領(lǐng)，以資源為基礎(chǔ)、市場為導(dǎo)向，抓好戰(zhàn)略機遇期，工業(yè)經(jīng)濟從小到大、從弱到強，正逐步實現(xiàn)量質(zhì)齊升。

■ 文旅融合展新顏

金秋十月，風(fēng)清氣爽。務(wù)川近郊游熱度不減。

緊鄰務(wù)川城區(qū)有700多年歷史的龍?zhí)豆耪?，是仡佬族保存最好的一個民族村寨。通過10年的文旅融合發(fā)展，品牌度、美譽度持續(xù)提升，已成為人們節(jié)假日和周末旅游的“打卡地”。如今，龍?zhí)豆耪殉蔀樨罾忻褡逦幕闹匾M成部分和仡佬人自然崇拜的遠古文化記憶。

2007年，務(wù)川開始在大坪街道龍?zhí)洞灞Ｗo性開發(fā)建設(shè)“仡佬之源”景區(qū)，發(fā)掘保護仡佬民族文化瑰寶，建成了丹砂文化丹堡院落、非遺展演體驗場所九天水榭、地方特色民宿丹砂驛站、集忠孝義文化于一身的申祐祠、仡佬傳統(tǒng)技藝百匠園等景觀景點。

“仡佬之源”景區(qū)先后獲得“國家4A級旅游景區(qū)”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”“武陵山十佳文旅融合景區(qū)”稱號；龍?zhí)敦罾泄耪群螳@得“中國歷史文化名村”“貴州省30個最具魅力民族村寨”等稱號；仡佬族“祭天朝祖節(jié)”被列為國家優(yōu)秀民族節(jié)慶；仡佬族“吃新節(jié)”被國際節(jié)慶協(xié)會列為中國最具特色的21個民族節(jié)慶之一；高臺舞獅、打篾雞蛋、三幺臺等民俗文化代代相傳。

山水是文旅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“本”，文化是文旅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“魂”。務(wù)川緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，深入實施“文旅+”“+文旅”行動，大力建設(shè)全國丹砂文化生態(tài)地質(zhì)公園和仡佬文化傳習(xí)基地，積極開展“全域旅游示范縣”創(chuàng)建攻堅行動。除了開發(fā)集康養(yǎng)休閑、游憩觀光、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村民俗、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多種功能于一體的避暑度假旅游產(chǎn)品，還大力發(fā)展旅游康養(yǎng)配套服務(wù)業(yè)，融入黔渝文旅融合示范帶，打造黔北渝南生態(tài)康養(yǎng)旅游示范區(qū)，不斷推動建成全國仡佬文化旅游重要目的地。

走進“仡佬之源·丹砂古縣”務(wù)川，或悠然漫步仡佬古寨，感受歷史韻味；或在栗園草場露營，享受悠閑時光；或品嘗三幺臺，享受舌尖上的美味……詩和遠方，如此觸手可及。

■ 特色產(chǎn)業(yè)添活力

以前的蕉壩鎮(zhèn)新茶村茶園組，沒有產(chǎn)業(yè)，人們的日子過得很貧困。

2003年，蕉壩鎮(zhèn)政府為了讓村民擺脫貧困，買來柑橘苗免費給大家種，還供應(yīng)肥料，茶園組116戶村民共種了700余畝柑橘。2010年，柑橘種植初見成效，每畝平均收入5000元以上，家家都有了一筆可觀的收入，嘗到了增收的甜頭。2013年，在蕉壩鎮(zhèn)政府的幫助下，茶園組又栽下了700畝柑橘。現(xiàn)在共有柑橘1400多畝，人均2畝多。家家戶戶按照統(tǒng)一規(guī)劃建起了新房，住進了小別墅。

茶園組發(fā)展柑橘致富，是務(wù)川自治縣發(fā)展山地特色產(chǎn)業(yè)改變鄉(xiāng)村面貌的一個縮影。

近年來，務(wù)川以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局為重點，大力推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強縣。該縣始終把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，嚴防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)力度，深入實施高標準農(nóng)田建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，全力抓春秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，讓群眾有糧吃。同時，緊緊圍繞全縣“1+2+N”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，持續(xù)做大做強特色優(yōu)勢種植業(yè)，大力實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引進培育行動，努力提高農(nóng)特產(chǎn)品的附加值，讓群眾有錢用。抓好農(nóng)作物種子的生產(chǎn)經(jīng)營許可和備案管理，持續(xù)指導(dǎo)新型經(jīng)營主體加強農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標”認證，大力推廣良種良法的種業(yè)發(fā)展技術(shù)，充分保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

截至目前，該縣已種植水稻、玉米、馬鈴薯、大豆等糧食作物74萬余畝；種植花椒、烤煙、茶葉、中藥材、蔬菜、辣椒、精品水果等特色產(chǎn)業(yè)85萬余畝，完成高標準農(nóng)田建設(shè)6萬余畝。出欄生豬17.62萬頭、肉牛2.278萬頭、肉羊3.79萬只、家禽60.45萬羽。

累計培育認定縣級以上龍頭企業(yè)124家，其中：省級龍頭企業(yè)9家，市級龍頭企業(yè)65家，縣級龍頭企業(yè)50家。注冊農(nóng)民專業(yè)合作社431個，培育認定縣級以上示范農(nóng)民專業(yè)合作社93個。其中：國家級示范合作社3個、省級示范合作社11個、市級示范合作社33個、縣級示范合作社46個。認證家庭農(nóng)場823家，培育縣級家庭農(nóng)場44家，市級家庭農(nóng)場20家，省級家庭農(nóng)場9家?！?/p>

創(chuàng)建規(guī)劃“四新一高”花椒產(chǎn)業(yè)集成示范區(qū)2萬畝，建成初加工廠7個、精深加工廠1個；10家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)獲得綠色食品證書，已認證綠色食品22個，獲得地理標志農(nóng)產(chǎn)品2個。入組路通到每家每戶的家門口，產(chǎn)業(yè)延伸到了田間地頭，大大減輕農(nóng)民的勞動成本。

如今，務(wù)川的農(nóng)村環(huán)境好了，群眾的收入高了。休閑下來，村民們跳跳廣場舞、打打籃球、下下象棋，日子過得舒適、愜意。

■ 小城煙火訴新語

“要不是小區(qū)開展了改造，又引入物業(yè)進行管理，住宅樓下連干干凈凈站人的地方都沒有。”家住務(wù)川自治縣都濡街道務(wù)星小區(qū)的楊女士說，以前小區(qū)的水管破裂沒人管，車輛亂停無人過問，垃圾成堆沒人運，綠化帶雜草比人還高，簡直沒法在外面停留。

自從務(wù)星小區(qū)改造后，這里面貌煥然一新，垃圾、雜草不見了，路面變得干凈整潔。晚上，附近居民會約上三兩好友在小區(qū)內(nèi)跳跳廣場舞、聊聊家常。

談及所在城市的變化，每天堅持晨練的老人唐翠珍感慨地表示，“務(wù)川這幾年變化實在太大了。不僅道路變寬了，水變清了，房子變美了，而且環(huán)境也變好了，生活是越來越好。”

數(shù)據(jù)顯示，務(wù)川縣城建成區(qū)面積已從1986年的1.58平方公里拓展到現(xiàn)在的16.5平方公里，城區(qū)人口突破15萬人，全縣城鎮(zhèn)化率達到49.34%。

城市，讓生活更美好。近年來，務(wù)川多措并舉，在推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中，高起點規(guī)劃城區(qū)建設(shè)，全力推進城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)“三區(qū)”融合發(fā)展。著力完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，不斷提升改善群眾就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)環(huán)境。加強城市管理，下大力氣解決城市發(fā)展的痛點和難點，持續(xù)亮化、綠化、美化城市環(huán)境。城市面積不斷擴大，城市容顏和品位不斷提升，城市吸附力和綜合承載能力逐漸增強。

在加強縣城建設(shè)的同時，務(wù)川還結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)開發(fā)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強服務(wù)功能，加快推進浞水全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)南全省特色示范小城鎮(zhèn)、泥高避暑勝地等一批特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。讓城鎮(zhèn)面貌日新月異，城鎮(zhèn)化進程進一步加快。

今天，行走在務(wù)川新老城區(qū)、集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，讓人感受到的是老城“老”得有文化、新城“新”得有氣象、小城鎮(zhèn)“小”得有特色。務(wù)川正踔厲奮發(fā)，實現(xiàn)破繭成蝶的華麗蝶變。