一、出臺(tái)新版《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》有何背景？

招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的主引擎，是推動(dòng)銅仁市高質(zhì)量發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。為營(yíng)造良好的投資環(huán)境，鼓勵(lì)投資者在銅投資，吸引其參與到銅仁市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，銅仁市先后出臺(tái)了《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》（銅黨辦發(fā)〔2014〕41號(hào)）和《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法補(bǔ)充意見(jiàn)》（銅委辦字〔2018〕7號(hào)），但由于其中部分條款已不適應(yīng)新形勢(shì)下招商引資工作需求，故急需出臺(tái)新的招商引資優(yōu)惠政策來(lái)吸引投資者。銅仁市委、市政府根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府給予的政策紅利，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作實(shí)際，制定了新版《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》（銅府辦發(fā)〔2022〕36號(hào)），對(duì)優(yōu)惠政策的范圍、要求、可行性、強(qiáng)度和兌現(xiàn)措施進(jìn)行了重新界定，更適合新形勢(shì)下銅仁招商引資的實(shí)際需要。

二、新版《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》的主要內(nèi)容和具體優(yōu)惠有哪些？

《銅仁招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》共有十章二十四條，分別由總則，土地政策，產(chǎn)業(yè)類政策，人才政策，融資政策，鼓勵(lì)類政策，廠房、電、水優(yōu)惠政策，物流補(bǔ)貼政策，政策兌現(xiàn)規(guī)定和附則組成。其中，對(duì)土地政策，產(chǎn)業(yè)類政策，人才政策，融資政策，鼓勵(lì)類政策，廠房、電、水優(yōu)惠政策都進(jìn)行了明確規(guī)定。比如在土地政策中，對(duì)工業(yè)用地進(jìn)行了導(dǎo)向，明確工業(yè)項(xiàng)目選址集中到高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)的，優(yōu)先保障工業(yè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)。工業(yè)用地繳納第2期及以后各期的土地出讓價(jià)款，免收同期銀行利息。工業(yè)用地出讓期限內(nèi)，在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下增加容積率的，不再征收土地出讓價(jià)款。

三、新版《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》適用于哪些項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)？

本辦法總則第一條中明確了投資者投資銅仁的新型功能材料項(xiàng)目；大數(shù)據(jù)電子信息、生態(tài)特色食品加工、現(xiàn)代能源項(xiàng)目；新型建材、先進(jìn)裝備、健康醫(yī)藥、優(yōu)質(zhì)白酒、新能源汽車項(xiàng)目；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、水及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)物流、文化旅游業(yè)、生態(tài)茶、中藥材、生態(tài)畜牧、食用菌、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)(油茶、竹、花椒)、林下經(jīng)濟(jì)、木竹加工、蔬果項(xiàng)目等以及我市及區(qū)（縣、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）首位產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；進(jìn)入銅仁市工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目；國(guó)家、省鼓勵(lì)投資的其它項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域，均可適用于本辦法政策兌現(xiàn)。同時(shí)，為加強(qiáng)兌現(xiàn)的可行性，辦法還明確了不予兌現(xiàn)政策的具體情形。

四、《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》的兌現(xiàn)流程是？

在兌現(xiàn)流程方面，該《暫行辦法》專門對(duì)此作出規(guī)定：實(shí)行簽訂招商引資優(yōu)惠條款內(nèi)容向市招商營(yíng)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案和兌現(xiàn)情況報(bào)告制度。明確項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到優(yōu)惠政策兌現(xiàn)條件后，由投資者向項(xiàng)目受益所在地招商營(yíng)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出兌現(xiàn)優(yōu)惠政策申請(qǐng)；相關(guān)單位在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目投資履約情況進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，項(xiàng)目行業(yè)主管部門在30日內(nèi)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。

五、新版《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》的執(zhí)行時(shí)間是？

該《暫行辦法》自2022年10月1印發(fā)之日起施行，執(zhí)行時(shí)間暫定5年。

需要說(shuō)明的是：2014年出臺(tái)的原《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》（銅黨辦發(fā)〔2014〕41號(hào)）同時(shí)廢止。 

 六、新版《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》政策出臺(tái)有哪些影響？

一是鼓勵(lì)投資主導(dǎo)項(xiàng)目，利于產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。本辦法明確鼓勵(lì)投資者投資銅仁市所列的新型功能材料項(xiàng)目等七類重點(diǎn)領(lǐng)域，避免了泛獎(jiǎng)補(bǔ)、濫獎(jiǎng)補(bǔ)的情況發(fā)生，用政策導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于我市首位產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

二是降低政策兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，利于誠(chéng)信政府建設(shè)。本辦法適當(dāng)提高了項(xiàng)目獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的門檻、條件，有利于發(fā)展大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，同時(shí)，把兌現(xiàn)用一章節(jié)作出專門規(guī)定，并把各行業(yè)主管部門兌現(xiàn)優(yōu)惠政策情況納入部門高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容，有利于誠(chéng)信政府建設(shè)，打造法治化的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步打響“貴人服務(wù)?一視銅仁”營(yíng)商品牌。

三是偏重于工業(yè)項(xiàng)目、入園項(xiàng)目，更利于集群發(fā)展。工業(yè)項(xiàng)目、園區(qū)發(fā)展一直是我市短板，本辦法對(duì)土地類政策、產(chǎn)業(yè)類政策都明確向工業(yè)項(xiàng)目、園區(qū)項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜，有利于我市工業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破性地實(shí)現(xiàn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，最終實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。