一、出臺新版《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》有何背景？

招商引資作為經(jīng)濟工作的主引擎，是推動銅仁市高質(zhì)量發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。為營造良好的投資環(huán)境，鼓勵投資者在銅投資，吸引其參與到銅仁市經(jīng)濟建設中來，銅仁市先后出臺了《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》（銅黨辦發(fā)〔2014〕41號）和《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法補充意見》（銅委辦字〔2018〕7號），但由于其中部分條款已不適應新形勢下招商引資工作需求，故急需出臺新的招商引資優(yōu)惠政策來吸引投資者。銅仁市委、市政府根據(jù)黨中央、國務院以及省委、省政府給予的政策紅利，結(jié)合全市經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作實際，制定了新版《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》（銅府辦發(fā)〔2022〕36號），對優(yōu)惠政策的范圍、要求、可行性、強度和兌現(xiàn)措施進行了重新界定，更適合新形勢下銅仁招商引資的實際需要。

二、新版《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》的主要內(nèi)容和具體優(yōu)惠有哪些？

《銅仁招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》共有十章二十四條，分別由總則，土地政策，產(chǎn)業(yè)類政策，人才政策，融資政策，鼓勵類政策，廠房、電、水優(yōu)惠政策，物流補貼政策，政策兌現(xiàn)規(guī)定和附則組成。其中，對土地政策，產(chǎn)業(yè)類政策，人才政策，融資政策，鼓勵類政策，廠房、電、水優(yōu)惠政策都進行了明確規(guī)定。比如在土地政策中，對工業(yè)用地進行了導向，明確工業(yè)項目選址集中到高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)的，優(yōu)先保障工業(yè)項目新增建設用地指標。工業(yè)用地繳納第2期及以后各期的土地出讓價款，免收同期銀行利息。工業(yè)用地出讓期限內(nèi)，在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下增加容積率的，不再征收土地出讓價款。

三、新版《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》適用于哪些項目兌現(xiàn)？

本辦法總則第一條中明確了投資者投資銅仁的新型功能材料項目；大數(shù)據(jù)電子信息、生態(tài)特色食品加工、現(xiàn)代能源項目；新型建材、先進裝備、健康醫(yī)藥、優(yōu)質(zhì)白酒、新能源汽車項目；互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟、水及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)物流、文化旅游業(yè)、生態(tài)茶、中藥材、生態(tài)畜牧、食用菌、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)(油茶、竹、花椒)、林下經(jīng)濟、木竹加工、蔬果項目等以及我市及區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）首位產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；進入銅仁市工業(yè)園區(qū)項目；國家、省鼓勵投資的其它項目等重點領域，均可適用于本辦法政策兌現(xiàn)。同時，為加強兌現(xiàn)的可行性，辦法還明確了不予兌現(xiàn)政策的具體情形。

四、《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》的兌現(xiàn)流程是？

在兌現(xiàn)流程方面，該《暫行辦法》專門對此作出規(guī)定：實行簽訂招商引資優(yōu)惠條款內(nèi)容向市招商營商工作領導小組辦公室備案和兌現(xiàn)情況報告制度。明確項目建設達到優(yōu)惠政策兌現(xiàn)條件后，由投資者向項目受益所在地招商營商工作領導小組辦公室提出兌現(xiàn)優(yōu)惠政策申請；相關單位在15個工作日內(nèi)對項目投資履約情況進行評估認定，項目行業(yè)主管部門在30日內(nèi)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。

五、新版《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》的執(zhí)行時間是？

該《暫行辦法》自2022年10月1印發(fā)之日起施行，執(zhí)行時間暫定5年。

需要說明的是：2014年出臺的原《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》（銅黨辦發(fā)〔2014〕41號）同時廢止。 

 六、新版《銅仁市招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》政策出臺有哪些影響？

一是鼓勵投資主導項目，利于產(chǎn)業(yè)做大做強。本辦法明確鼓勵投資者投資銅仁市所列的新型功能材料項目等七類重點領域，避免了泛獎補、濫獎補的情況發(fā)生，用政策導向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于我市首位產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。

二是降低政策兌現(xiàn)風險，利于誠信政府建設。本辦法適當提高了項目獲得獎補的門檻、條件，有利于發(fā)展大項目、好項目，同時，把兌現(xiàn)用一章節(jié)作出專門規(guī)定，并把各行業(yè)主管部門兌現(xiàn)優(yōu)惠政策情況納入部門高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容，有利于誠信政府建設，打造法治化的營商環(huán)境，進一步打響“貴人服務?一視銅仁”營商品牌。

三是偏重于工業(yè)項目、入園項目，更利于集群發(fā)展。工業(yè)項目、園區(qū)發(fā)展一直是我市短板，本辦法對土地類政策、產(chǎn)業(yè)類政策都明確向工業(yè)項目、園區(qū)項目重點傾斜，有利于我市工業(yè)項目集聚發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級、突破性地實現(xiàn)延鏈補鏈強鏈，最終實現(xiàn)集群發(fā)展。