彈指10年間，印江土家族苗族自治縣按照建設(shè)“精致、特色、宜居”城鎮(zhèn)的總體要求，持之以恒抓建設(shè)、夯基礎(chǔ)，縣城區(qū)面積從2012年的5.46平方公里拓展到14.1平方公里。如今，一幅城在林中、林在城中、人在綠中的畫卷正在徐徐展開。

深秋時節(jié)，印江縣城呈現(xiàn)在眼前的是棟棟高樓拔地而起，條條街道寬闊通暢，座座公園依然綠意盎然。

優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局 提高群眾幸福指數(shù)

該縣加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，大力實施城鎮(zhèn)化提升行動，積極構(gòu)建以縣城區(qū)為載體、特色鎮(zhèn)為支撐的新型城鎮(zhèn)化格局。按照“精致、特色、宜居”要求，把縣城發(fā)展擺在更加突出位置，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)人口承載能力、內(nèi)需帶動力、發(fā)展競爭力。全面提升木黃省級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，大力推進(jìn)紫薇、新寨、纏溪等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，有序推進(jìn)沙子坡、洋溪、刀壩等邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)。加快完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局和公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

近年來，印江堅持“生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng)、景城融合、產(chǎn)城一體”的思路，按照“一街一景、四季分明”的要求，不斷完善城市綠化景觀場地和配套功能設(shè)施，讓人民群眾推窗見綠、抬頭見綠、出門見綠，“綠”與“城”完美結(jié)合，改善了城鎮(zhèn)人居生活環(huán)境，提高了群眾的幸福指數(shù)。目前，城區(qū)林蔭道路率達(dá)71.4%，綠化面積達(dá)419.78公頃，人均公共綠地面積12.81平方米，市民對森林城市建設(shè)的支持度和滿意度均達(dá)90%以上。

今年74歲的園林管護(hù)員龍守安干城市綠化已經(jīng)25個年頭了，每天和同事們一起為城市“梳妝打扮”，也見證了這座城市綠化從無到有，再到如今的省級森林城市。

“以前，印江縣城幾乎沒有綠化，只有巖底寨至柏香林道路兩旁一排白楊樹，服務(wù)公司到中寨口有幾棵稀疏的白楊，后來嫌落葉多砍掉了一些，大街小巷見不到多少綠色，整座城市缺乏生機(jī)，從2013年起，印江每年都要開展植樹造林和植綠補(bǔ)綠，現(xiàn)在整個縣城都在林中。”龍守安說。

據(jù)該縣住建局市政管理所所長張旭林介紹：“2018年以來，印江投入了8000多萬元實施‘六綠’攻堅行動，對縣城主次干道、各大公園廣場等進(jìn)行綠化，綠化面積由以前的50余公頃增加到現(xiàn)在的300余公頃，整個城區(qū)的空氣質(zhì)量和人居環(huán)境得到極大的改善。”

近年來，印江堅持以城市道路骨架網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加快縣城路網(wǎng)建設(shè)，著力破解城區(qū)交通壓力和提升縣城品位。先后啟動了南環(huán)線、北環(huán)線、富康路、振興路、印江隧道等市政道路建設(shè)，破解了縣城區(qū)交通壓力，方便了群眾出行。

“以前印江縣城差不多只有解放路、梵凈山路、坪興寨老路、西環(huán)路，這些路面窄，到處都是坑坑洼洼的，一年要換兩對輪胎，很多路段車子掉不來頭，乘客幾乎都要走上一段路才能到家。自從南環(huán)線、北環(huán)線修好后像一條玉帶環(huán)繞著縣城，城區(qū)主次干道四通八達(dá)，筆直通暢，直接通到各個小區(qū)，市民乘車、生產(chǎn)生活都便捷了。”說起印江縣城道路交通的變化，已經(jīng)開了20年出租車的田仁元如是說。

穿過印江隧道，駛?cè)攵虢蟮?，放眼望去，整個印江縣城路正道寬、干凈整潔、筆直向前，道路兩旁綠樹婆娑、高樓林立、景觀如畫，宛若置身畫中。

加快提升城區(qū)品質(zhì) 解決群眾的“堵心事”

該縣以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造為切入點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)城市更新行動，完成縣府路老舊小區(qū)改造及配套工程建設(shè)。加快推進(jìn)巖底片區(qū)“兩橋三路”市政設(shè)施和溫泉主題公園建設(shè)，啟動書法廣場連接映美湖道路建設(shè)。深入實施城鎮(zhèn)管理條例，探索城市管理市場化運(yùn)營，廣泛開展“智慧城市”“智慧社區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)城市法治化、專業(yè)化、智能化管理，鞏固全國衛(wèi)生縣城、全省文明縣城創(chuàng)建成果。

印江縣城西環(huán)老舊小區(qū)建設(shè)于上世紀(jì)90年代，由于年久失修，樓體之間大都不同程度地出現(xiàn)墻體脫落、電線私拉亂接等問題，導(dǎo)致這批房子逐漸成為人們眼中的“老破小”，讓生活在這里的居民很是煩惱。

2020年，該縣在實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造過程中，嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，通過政府主導(dǎo)、群眾參與的改造模式，分類實施，因棟施策，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造。對小區(qū)公共樓梯間進(jìn)行翻新改造，對小區(qū)道路進(jìn)行修補(bǔ)及硬化，補(bǔ)植小區(qū)綠化，新增休閑設(shè)施等改造方式，使整個小區(qū)在人居環(huán)境方面相對于改造之前有了較大提升，并通過探索“黨建+”的社區(qū)治理模式，最終實現(xiàn)小區(qū)治理形成共謀、共建、共管、共享的工作格局，解決了群眾的“堵心事”。

“以前小區(qū)亂搭亂建，雨稍下大點(diǎn)就要滲進(jìn)屋里，居住環(huán)境不好，這個改造項目很及時。”峨嶺街道城南社區(qū)居民王成章老人感激不已。

據(jù)統(tǒng)計，2021年，印江老舊小區(qū)改造獲批資金2000余萬元，對該縣峨江路、西園路、老干局和縣醫(yī)院宿舍等老舊片區(qū)進(jìn)行改造。目前，3318戶改造任務(wù)主體部分已全部完工，配套基礎(chǔ)設(shè)施部分功能性改造也已完成。此外，該縣2021年背街小巷改造項目總投資1000余萬元，對龍津街道職工宿舍片區(qū)背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場到解放路段背街小巷，峨嶺街道城南社區(qū)翠屏路峨江路背街小巷、普同村上下寨背街小巷進(jìn)行改造。通過實施墻體面改造、“蜘蛛網(wǎng)”治理、道路修補(bǔ)、增設(shè)停車位、綠化培植等地上工程，提升背街小巷“顏值”；實施雨水溝疏通修繕、污水管網(wǎng)鋪設(shè)等地下工程，全面提升背街小巷居住品質(zhì)。

如今，無論是晨曦微露，還是晚霞映天，在觀音溝濕地公園、城市農(nóng)業(yè)公園、東郊河濱公園、文昌公園、書法廣場，打太極拳、跳廣場舞、做健身操的人群總是浸潤在綠韻中，享受著綠色家園帶來的愜意。

改造后的印江西環(huán)安居工程老舊小區(qū)，居住在這里的群眾紛紛走出房門，在新建的涼亭里拉歌、跳舞，享受午后愜意的時光。

2021年，該縣建成東城1號、尚城國際、東方國際城等精品小區(qū)，完成棚戶區(qū)改造10947戶、老舊小區(qū)改造7個、背街小巷改造4條。扎實推進(jìn)城市管理，實施西門灣夜市搬遷，城區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。建成書法廣場、博物館，完成圖書館搬遷。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚改綜合整治工程，木黃、紫薇等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯。修訂實施《印江自治縣城鎮(zhèn)管理條例》，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全省文明縣城。

加快發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)生態(tài)文旅融合發(fā)展

該縣加快錦繡家園、萬潤溫泉新城、書馨苑等項目建設(shè)，完成房地產(chǎn)投資10億元，商品房銷售面積32萬平方米，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。加快建筑業(yè)龍頭企業(yè)培育，支持興印公司申報建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，著力打造印江建筑業(yè)企業(yè)品牌，完成資質(zhì)建筑業(yè)總產(chǎn)值10億元以上。結(jié)合印思德融合發(fā)展，加快規(guī)劃布局商業(yè)、汽貿(mào)、建材等城鎮(zhèn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合。

“以前很少有人晚上11點(diǎn)過后來店里烤燒烤，現(xiàn)在縣城變漂亮了，周邊旅游景點(diǎn)也多了，來印江的游客多了，我們的生意也就火爆了。”在印江縣城卭江古鎮(zhèn)開燒烤店的一店主說。

近年來，印江通過大力實施旅游產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展戰(zhàn)略，著力挖掘健康養(yǎng)生文化、民族風(fēng)情文化、梵凈山佛教文化“三大核心”產(chǎn)品，推進(jìn)景城、景文、農(nóng)旅、體旅、工旅“五大產(chǎn)業(yè)”融合，構(gòu)建生態(tài)旅游、紅色旅游、佛教文化、休閑度假、民族風(fēng)情“五大旅游品牌”體系，形成了以縣城為中心的“一小時旅游圈”，構(gòu)建“南來北往、東進(jìn)西出”的旅游交通大格局。同時，加快對歷史文化街區(qū)、歷史人文景點(diǎn)和民族文化村寨的開發(fā)建設(shè)和修繕，認(rèn)真保護(hù)景點(diǎn)、文物、古樹，完善了印江文昌閣、嚴(yán)寅亮故居、嚴(yán)氏宗祠等一批具有典型土家地域文化特色的公共文化景點(diǎn)，城市呈現(xiàn)出濃郁的少數(shù)民族風(fēng)格。同時，通過中國名茶、書法、長壽之鄉(xiāng)“三張文化名片”，加速推進(jìn)大生態(tài)、大文化、大旅游融合發(fā)展。除此之外，該縣還加快對歷史文化街區(qū)、歷史人文景點(diǎn)和民族文化村寨的開發(fā)建設(shè)和修繕，認(rèn)真保護(hù)景點(diǎn)、文物、古樹，完善了印江文昌閣、嚴(yán)寅亮故居、嚴(yán)氏宗祠等一批具有典型土家地域文化特色的公共文化景點(diǎn)，城市呈現(xiàn)出濃郁的少數(shù)民族風(fēng)格。通過巧打中國名茶、書法、長壽之鄉(xiāng)“三張文化名片”，加速推進(jìn)大生態(tài)、大文化、大旅游融合發(fā)展。

印江在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，著力打造“運(yùn)動之城·健康印江”城市品牌，不斷滿足廣大群眾日益增長的體育健身需求，同時以村級文化服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn)，加快完善縣城綜合文化服務(wù)體系，配套建設(shè)有籃球架、乒乓球臺、健身器材等設(shè)施設(shè)備，成為了居民休閑、健身的樂園。體育基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，為印江體育事業(yè)蓬勃發(fā)展提供了有利平臺和堅實基礎(chǔ)，各種賽事云集印江。環(huán)梵國際自行車賽、武陵山羽毛球邀請賽、貴州省男子籃球爭霸賽、貴州女子門球賽、貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))門球賽、銅仁市男子籃球邀請賽等先后在該縣舉辦，并形成了一定的影響力。賽事經(jīng)濟(jì)已成為印江推動縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的有力抓手。據(jù)了解，近3年印江通過賽事帶來觀眾消費(fèi)、門票銷售、賽事直播、廣告、贊助費(fèi)用等收益464萬元，總收益達(dá)2億多元。

據(jù)介紹，未來5年，印江將大力實施城鎮(zhèn)提升行動，把縣城發(fā)展擺在更加突出的位置，堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，科學(xué)布局城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，積極打造“書法之城”“運(yùn)動之城”，力爭“十四五”縣城區(qū)常住人口14萬人以上，城鎮(zhèn)化率年均提升2個百分點(diǎn)，全力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合新發(fā)展格局。