突出“上下一心”，凝聚改革合力。成立以常務(wù)副縣長任組長、組織部長任副組長的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，優(yōu)先選配素質(zhì)好、能力強的干部到塘頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位鍛煉，配強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，結(jié)合村（居）“兩委”換屆，逐村摸排退役軍人、致富能手等優(yōu)秀群體詳細情況，將符合條件的人員按程序選拔進入村級班子。

突出“權(quán)責(zé)一致”，推動改革實踐。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，優(yōu)化黨政事業(yè)機構(gòu)設(shè)置，重新組建6個行政內(nèi)設(shè)機構(gòu)、6個事業(yè)單位。充分整合村鎮(zhèn)管理、市場監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域執(zhí)法力量和資源，建立“1+N”綜合行政執(zhí)法體系，實現(xiàn)“單一執(zhí)法”向“綜合執(zhí)法”轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)法效能。同時結(jié)合工作實際，全面梳理經(jīng)濟社會管理權(quán)限清單，獲省級賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)清單事項119項，并在縣級主流媒體予以公告。

突出“服務(wù)一流”，提升改革效能。堅持以高質(zhì)量服務(wù)群眾為突破口，投入經(jīng)費70萬元，對黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心進行提級改造，按照事權(quán)分類及高效服務(wù)的原則，將民生事務(wù)、行政審批等領(lǐng)域的事項統(tǒng)一入駐大廳，并設(shè)立服務(wù)窗口38個。按照“放管服”“六個一”要求，率先推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)“馬上辦、就近辦、一次辦”，建立前臺和后臺信息雙向推送機制。打通村級便民服務(wù)點功能，將非“面簽”審批事項納入村級代辦業(yè)務(wù)范疇，實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級“一站通辦”。推動審批服務(wù)網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)群眾辦事“一窗式辦理”。

突出“鎮(zhèn)村一體”，延伸改革觸角。發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)籌統(tǒng)攬作用，推行“黨建+N”基層治理模式和“1+1”鄉(xiāng)村治理體系改革，建立健全“行政村黨支部+網(wǎng)格（村民小組、黨小組）+黨員聯(lián)系戶”三級管理體系，按照“五個便于”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置黨小組95個。全面推行村級事務(wù)準(zhǔn)入制度，科學(xué)設(shè)置村級準(zhǔn)入事項和程序，累計梳理村級組織依法履行職責(zé)事項37條、協(xié)助政府工作事項13條。依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機制織密基層治理網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的治理格局，建設(shè)村級綜治中心31個，劃分網(wǎng)格289個，配備網(wǎng)格長31名，組建聯(lián)戶組1146個。（唐瀅）